О Документах
Издается с 1994 года
ИЗДАНИЕ, С КОТОРЫМ ВЫ
ПОЧУВСТВУЕТЕ СЕБЯ УВЕРЕННЕЕ
Международная открытость
европейского пространства
высшего образования
пути консолидации
Очередная реорганизация
Минобрнауки
прошлo лишь пять лет
В день принятия закона
Образовательная нормативно-правовая
база — основа(?) развития ОУ
прогноз специалиста (стр. 65–71)
рассуждает заслуженный учитель (стр. 52–56)
О правописании букв “е” и “ё”
в официальных документах (стр. 57–59)
Господдержка российским вузам
о постановлении правительства РФ
от 09.04.10 № 218
12 (253)
декабрь
6 (223)
июнь
201 2
0
О введении учебного курса ОРКСЭ
в российской школе
второе пришествие религии в школу (стр. 89–104)
ISSN 1026-129X
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ АНА ЛИТИЧЕСКИЙ БЮЛ ЛЕТЕНЬ
								                        
									                        Стр.1
								                        
								                     
                                                
                                            		
								                        
С Новым Годом 
и Рождеством! 
Уважаемые коллеги! 
Здоровья Вам! 
Благополучия Вам и Вашим близким! 
Новых открытий и достижений! 
Выдержки и творческой активности! 
Успехов и признания! 
Счастья Вам! 
А мы всегда будем с вами!
Редакция бюллетеня
"Образование в Документах"
								                        
									                        Стр.2
								                        
								                     
                                                
                                            		
								                        
Межведомственный 
аналитический 
бюллетень 
Издается 
ИД “Частное 
образование” 
Периодичность выпуска — 
1 номер в месяц 
Только о правовой и
нормативно-методической
информации на каждый день
в помощь широкому кругу 
специалистов в сфере образования 
(управленцам, социальным 
работникам, преподавателям, 
бухгалтерам и др.). 
Это факты, статистика, 
перспективы развития российского 
образования и науки 
 Права человека 
и социальная защита 
 Реформа образования 
и науки 
 Экономика и финансы 
 Управление, кадры 
и делопроизводство 
 Предпринимательская 
деятельность и платные 
образовательные услуги 
 Обмен опытом 
 Ответы на вопросы 
Перепечатка материалов, 
опубликованных в бюллетене 
“Образование в 
Документах”, допускается 
только по согласованию 
с редакцией 
Бюллетень 
зарегистрирован 
в Росохранкультуре 
Рег. ПИ № ФС77-21040 
© “Образование 
в Документах”, 2012 
Издается с 1994 года 
12 (253) (с момента издания) 
2012 
№ 
ISSN 1026129Х 
C Новым годом и Рождеством!
В номере: 
ÔедеРальные 
и РегиОнальные нОвОстÈ 
 из первоисточника ..................... 5 
ÔедеРальнОе 
закОнОдательствО 
 защита прав человека 
“О внесении изменений в состав Совета 
при Президенте Российской Федерации 
по развитию гражданского общества и 
правам человека, утвержденный Указом 
Президента Российской Федерации 
от 1 февраля 2011 г. № 120”. 
Указ Президента Российской Федерации 
от 05.03.2012 № 281 ....................................... 16 
Указ Президента Российской Федерации 
от 12.11.2012 № 1513 ..................................... 17 
								                        
									                        Стр.3
								                        
								                     
                                                
                                            		
								                        
Указ Президента Российской Федерации 
от 16.11.2012 № 1549 ..................................... 21 
тема нОмеРа 
ÌеждУнаРОдная ОткРытОсть 
евРОПейскОгО ПРОстРанства 
высшегО ОбРазОвания 
 Основные положения 
и выводы 
[Пути консолидации и обеспечения 
международной открытости европейского 
пространства высшего образования. 
Управление вузами в рамках европейского 
пространства высшего образования]. 
По материалам сессии ПАСЕ (г. 
Страсбург, Франция) ...................................... 22 
 в целях консолидации 
Консолидация и международная 
открытость европейского пространства 
высшего образования. Резолюция ПАСЕ 
от 05.10.2012 № 1906 (2012) ......................... 35 
Управление высшими учебными 
заведениями на европейском 
пространстве высшего образования 
Резолюция ПАСЕ от 05.10.2012 № 1907 (2012) .. 39 
 Ос н о вы между н а р одн о г о 
регулирования 
Консолидация и международная открытость 
европейского пространства высшего 
образования. Рекомендация ПАСЕ 
от 05.10.2012 № 2005 (2012) ......................... 43 
насилие над детьми — 
миР нелюдей!!! 
 Цифры и факты 
[Сексуальное насилие детей в семье]. 
Международная информация .......................... 45 
Главный редактор 
Татьяна Пережи, 
член пресс-службы Совета 
Европы и Европейского 
суда по правам человека 
Редактор отдела 
оперативной информации 
и докуметов 
Евгений Олейник, 
канд. экон. наук 
Корректура — 
Мария Решетова 
Компьютерная верстка — 
Ирина Строкина 
Компьютерный набор — 
Вера Галкина 
Ответственный 
выпускающий — 
Анна Дунаева 
Администратор — 
Нина Жукова 
Отдел распространения — 
Любовь Пушкина 
Наш адрес: 
Редакция бюллетеня 
“Образование в 
Документах”, 
óë. Êóëàêîâà, ä. 3, êîðï. 2, 
123181 Ìîñêâà, Россия 
Òåë.: (495) 750-5779, 
942-7723, 942-7721 
Факс (499) 740-1317 
E-mail: ovd@pes-publishing.com 
Web: www.ЦЦЦЦЦЦpes-publishing.com 
Подписные индексы:
по каталогу агентства
“Роспечать”:
для всех 
подписчиков — 46539 
Комплект
ОДвО & ОвД — 71385 
по каталогу российской
прессы “Почта России”
(ÌÀÏ): 
для физических лиц — 24519 
для организаций — 24520 
								                        
									                        Стр.4
								                        
								                     
                                                
                                            		
								                        
Издается с 1999 года 
Реклама наших коллег 
Бюллетень 
нормативных правовых 
актов 
Официальные 
документы 
в образовании 
 Международное 
и федеральное 
законодательство 
в сфере образования 
и науки, а также 
культуры и спорта 
Подписка 
принимается всеми 
отделениями связи 
РФ и стран СНГ 
Подписные индексы: 
 по каталогу 
агентства 
“Роспечать” 
(красно 
белоголубой цвет): 
для физических лиц — 
73569 
для организаций — 
47690 
 по каталогу российской 
прессы “Почта России” 
(МАП): 
для физических лиц — 
99514 
для организаций — 
99515 
 по каталогу российской 
“Пресса России”(!) 
45430 
Бюллетень 
зарегистрирован 
в Комитете РФ 
по печати 
Рег. № 018753 
ОбРазОвательные РефОРмы 
 в день принятия закона 
А. Снегуров, историк, заслуженный 
учитель РФ, канд. психол. наук. По закону 
мирного времени ........................................... 52 
РУсский язык: гОсУдаРственный, 
РОднОй, инОстРанный 
 “е” и “¨” 
О правописании букв “е” и “ё” в официальных 
документах. Письмо Минобрнауки 
России от 01.10.2012 № ИР-829/08............... 57 
ÌОлОдежная ПОлитика 
 ст а н о в л е н и е мо л одых 
талантов 
[Об исполнении Комплекса мер 
по реализации Концепции 
общенациональной системы выявления 
и развития молодых талантов]. Решение 
РСОШ от 23.10.2012 № 1.................................. 60 
ÄОПОлнительнОе ОбРазОвание 
 новое 
Приказ Минобрнауки России от 26.06.2012 
№ 504 “Об утверждении Типового 
положения об образовательном 
учреждении дополнительного 
образования детей” ........................................ 66 
Приказ Минобрнауки России от 17.10.2012 
№ 840 “Об утверждении Положения 
о Департаменте дополнительного 
 надеемся остановить 
[Предупреждение сексуального насилия 
детей в семейном кругу]. Московская 
декларация от 20.11.2012 ............................... 50 
								                        
									                        Стр.5
								                        
								                     
                                                
                                            		
								                        
Уважаемые коллеги! 
образования детей, воспитания 
и молодежной политики Министерства 
образования и науки Российской 
Федерации” .................................................... 79 
втОРОе ПРишествие 
Религии в шкОлУ 
 Ор г а н и з а ц и я у ч е б н о г о 
процесса 
О введении учебного курса ОРКСЭ. 
Письмо Минобрнауки от 22.08.2012 
№ 08-250 ......................................................... 89 
ОбщественнОе УПРавление 
 Профстандарты 
Профессиональный стандарт учителя: 
тормоз или двигатель прогресса? 
Подготовила О. Дашковская ........................ 105 
 совещательный орган 
Приказ Минобрнауки России от 13.11.2012 
№ 913 “Об утверждении Положения об 
Общественном совете при Министерстве 
образования и науки Российской 
Федерации” (с приложением) ..................... 111 
ÄОПОлнительная инфОРмаЦия 
 Педа г о г и п р едл а г ают 
п е р е и з б р а т ь в с е х 
директоров, кроме... 
как в своей школ е ................... 118 
Качество = успех. Информация 
VIII Всероссийского форума 
руководителей образовательных 
учреждений (26–27 ноября, Москва) .................. 64 
В следующем номере ... 34, 38, 42, 44, 56, 59, 78, 110 
Приглашаем вас посетить 
наш сайт по адресу: 
Образование-в-Документах.РФ 
Сайт состоит из четырех 
основных разделов: 
 Об издательстве 
 Наши издания 
 Вопрос — ответ 
 Архив документов 
В разделе “Об издательстве” 
вы найдете самую исчерпывающую 
информацию 
об истории Издательского 
дома “Частное образование”, 
о вакансиях в наших редакциях, 
познакомитесь с сотрудниками, 
работающими над 
бюллетенями “Официальные 
документы в образовании” 
(“ОДвО”) и “Образование в 
Документах” (“ОвД”), а также 
сможете оставить свои пожелания 
или замечания. 
В разделе “Наши издания” 
размещены подробные описания 
задач, особенностей 
содержания бюллетеней 
“ОДвО” и “ОвД”. В подразделе 
“Подписка” размещены все 
варианты подписки на бюллетени 
“ОДвО” и “ОвД”, а также 
образцы платежного поручения 
и подписного бланка. 
Кроме того, заказать любой из 
номеров наших изданий можно 
напрямую с сайта, заполнив 
форму “Onlineзаказа”. 
Раздел “Вопрос — ответ” 
представляет собой 
базу с часто задаваемыми 
вопросами и ответами по 
социальнотрудовым правам 
работников всех ОУ. 
И, наконец, раздел “Архив 
документов” — это постоянно 
пополняемый перечень документов, 
опубликованных в 
бюллетенях “ОДвО” и “ОвД”, 
который на сегодня содержит 
более 5000 документов, некоторые 
из которых размещены 
в полном объеме. 
								                        
									                        Стр.6
								                        
								                     
                                                
                                            		
								                        
ФеДеРАльНые И РеГИОНАльНые НОВОСтИ
 Из первоисточника
 
 Распоряжением Правительства РФ от 14.08.2012 № 1464р утверждена
Концепция федеральной целевой программы “Пожарная безопасность
в Российской Федерации на период до 2017 года”.
Пожарная безопасность является составляющей национальной безопасности.
Так, в России за 2011 год от пожаров погибли 11 963 человека,
травмированы — 12 425. Общие потери составили более 100 млрд.
рублей.
Основными проблемами попрежнему остаются эффективность действий
подразделений пожарной охраны и превентивных противопожарных
мер. Кроме того, имеющаяся техника не готова продуктивно бороться
с крупными лесными и ландшафтными пожарами, возникающими
при аномальной жаре.
Рассмотрено 2 варианта решения существующих проблем.
Первый вариант предусматривает, что по всем направлениям реализации
программы будут определены соответствующие мероприятия.
Подразделения пожарной охраны будут оснащены согласно принятым
нормативам. При этом на реализацию этого варианта понадобится не
менее 290 млрд. рублей (из федерального бюджета — 50,9 млрд. руб.).
Второй вариант предполагает выбор того комплекса мероприятий, который
обеспечит наилучшие результаты. Финансирование сосредоточено
на наиболее эффективных и неотложных (приоритетных) мероприятиях.
На реализацию такого варианта потребуется 204 млрд. рублей (из
федерального бюджета — 35,8).
Программу планируется реализовать в 2 этапа.
На первом этапе (2013–2014 гг.), в частности, планируется развивать
институт добровольной пожарной охраны, материальнотехническую
базу для подготовки пожарных, разрабатывать новые средства обнаружения
пожаров и управления эвакуацией людей.
№ 122012
5
								                        
									                        Стр.7