О Документах
Издается с 1994 года
ИЗДАНИЕ, С КОТОРЫМ ВЫ
ПОЧУВСТВУЕТЕ СЕБЯ УВЕРЕННЕЕ
Нужна ли России
ювенальная юстиция?
России угрожает опасность...
О порядке подготовки экспертов
для лицензирующих органов
Защита прав потребителей
современные реалии (продолжение)
3 (220)
март
201 0
ISSN 1026-129X
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛ ЛЕТЕНЬ
Стр.1
Фото Софьи Кладовой
Рейдерские
захваты
в системе
образования
Изначально рейдерство — это
недружественное поглощение промышленных
предприятий с нечестным
использованием административного
ресурса. Причем в Россию
пришел самый жесткий его вариант.
Этот процесс сильно тормозит развитие
промышленности — и на достигнутом
не останавливается.
Дальнейшие аппетиты рейдеров
стали простираться на чужие здания,
жилье. И в конце концов затронули
систему образования.
Ректор Российского государственного социального университета
В.И. Жуков настаивает на том, что имел место рейдерский захват
санатория “Руза”, находящегося на балансе РГСУ. Лукавым намерениям
захватившей стороны вуз пытался противостоять с самого начала,
однако до сих пор не помогли даже обращения к президенту
страны, постоянно отправляемые на блог Д.А. Медведева. Судебные
заседания по этому вопросу продолжаются. Руководство РГСУ не видит
другого выхода: настраивает на свою сторону СМИ.
Сложнее обстоят дела в московском центре образования № 1804.
Между бывшим руководством школы и первыми лицами окружного
управления образования противостояние длилось несколько лет.
Имели место разбирательства в Совете старейшин при мэрии столицы
и вмешательства со стороны депутата Государственной думы
Российской Федерации. Что хуже всего, в конфликт оказались втянуты
дети и их родители.
Более подробно — читайте бюллетень “ОвД” № 4
в следующем
НОмеРе
Стр.2
Межведомственный
информационный
бюллетень
Издается
ООО “Издательскй дом
“Частное образование” —
Периодичность выпуска —
1 номер в месяц
Только о правовой и
нормативно-методической
информации на каждый день
в помощь широкому кругу
специалистов в сфере образования
(управленцам, социальным
работникам, преподавателям,
бухгалтерам и др.).
Это факты, статистика,
перспективы развития российского
образования и науки
Права человека
и социальная защита
Реформа образования
и науки
Экономика и финансы
Управление, кадры
и делопроизводство
Предпринимательская
деятельность и платные
образовательные услуги
Обмен опытом
Ответы на вопросы
Перепечатка материалов,
опубликованных в бюллетене
“Образование в
Документах”, допускается
только по согласованию
с редакцией
Бюллетень
зарегистрирован
в Росохранкультуре
Рег. ПИ № ФС77-21040
© “Образование
в Документах”, 2010
Издается с 1994 года
3 (220) (с момента издания)
2010
№
В номере:
ÔедеРальные нОвОстÈ
Из первоисточника ..................... 6
ÌеждУнаРОднОе ПРавО
Ра т ифи ц и р о в а н о
Российской Федерацией
Федеральный закон от 04.02.2010
№ 5-ФЗ “О ратификации Протокола
№ 14 к Конвенции о защите прав человека
и основных свобод, вносящего изменения
в контрольный механизм Конвенции,
от 13 мая 2004 года” ........................................12
Протокол CЕ от 13.05.2004 № 14
к Конвенции о защите прав человека и
основных свобод, вносящий изменения
в контрольный механизм Конвенции ............ 14
тема нОмеРа
нУжна лИ РОссИИ
ювенальная юстИцИя?
листовка, найденная
на улице
Завтра это коснется и вашей семьи,
и ваших детей! ................................................ 23
ISSN 1026129Х
Стр.3
юв е н а л ь н а я юс т и ц и я :
звучит красиво
С. Бестужева, канд. истор. наук, социолог.
Нет павликам морозовым ............................. 25
юв е н а л ь н а я юс т и ц и я :
перевертыш
Л.А. Рябиченко, член центрального совета
Общероссийского общественного движения
“Всероссийское родительское собрание”.
Не родитель наказывает свое дитя,
а дитя — родителя .......................................... 30
ювенальная юстиция:
“не суй свой нос...”
Протоиерей Всеволод Чаплин, председатель
синодального отдела по взаимодействию
Церкви и общества. Бюрократической системе
— жесточайший контроль .................. 33
ювенальная юстиция:
чего ради?
России рекомендуется укоротить свои
спецслужбы. По материалам беседы с
В.Е. Хомяковым, сопредседателем общественного
движения “Народный собор” ........ 36
А.А. Жаров, адвокат. Пока ничего реального
не предлагается ..................................... 41
“Ты виноват уж тем, что хочется мне
кушать”. Подготовила С. Кладова ................. 45
Просим разъяснить
О.А. Помигалова, замдиректора
Департамента конституционного
законодательства Минюста. “По существу
обращения сообщаем следующее...”
(с приложением) .............................................. 48
Е.Л. Воронова, судья Ростовского областного
суда. Мы возрождаем нашу старую модель
.................................................................. 57
И.И. Марков, председатель рабочей группы
при Совете судей РФ по созданию, внедрению
и развитию механизмов ювенальной
юстиции в системе правосудия РФ,
председатель Липецкого областного суда.
Судейское сообщество поддерживает .......... 59
Главный редактор
Татьяна Сальникова
Редактор отдела
оперативной информации
и документов —
Евгений Олейник
Редактор отдела
тематической информации —
Софья Кладова
Редактор —
Алексей Умнов
Корректура —
Мария Решетова
Компьютерная верстка —
Ирина Строкина
Компьютерный набор —
Вера Галкина
Ответственный
выпускающий —
Анна Дунаева
Администратор —
Нина Жукова
Наш адрес:
редакция бюллетеня
“Образование
в Документах”,
óë. Êóëàêîâà, ä. 3, êîðï. 2,
123181 Ìîñêâà, Россия
Òåë.: (495) 750-5779,
942-7723, 942-7721
Факс (499) 740-1317
E-mail:
ovd@pes-publishing.com
Web:
www.pes-publishing.com
Подписные индексы:
по каталогу агентства
“Роспечать”:
для физических лиц — 46539
для организаций — 46538
Комплект
ОДвО & ОвД — 71385
по каталогу российской
прессы “Почта России”
(ÌÀÏ):
для физических лиц — 24519
для организаций — 24520
Стр.4
Издается с 1999 года
Реклама наших коллег
Бюллетень
нормативных правовых
актов
Официальные
документы
в образовании
Международное
и федеральное
законодательство
в сфере образования
и науки, а также
культуры и спорта
Подписка
принимается всеми
отделениями связи
РФ и стран СНГ
Подписные индексы:
по каталогу
агентства
“Роспечать”
(красно
белоголубой цвет):
для физических лиц —
73569
для организаций —
47690
по каталогу российской
прессы “Почта России”
(МАП):
для физических лиц —
99514
для организаций —
99515
Бюллетень
зарегистрирован
в Комитете РФ
по печати
Рег. № 018753
ÅГЭ — ПРавОвОе РеГУлИРОванИÅ
в начале года
Реформирование Егэ неизбежно.
Подготовила О. Захарова ............................... 79
ÏРавИльнОе ПИтанИе УчащИхся
И стУдентОв — “ЭтО дОлжнО
быть вкУснО!”
контроль за качеством
Постановление правительства Москвы от
26.01.2010 № 44-ПП “О включении с 2010
года молока и молокопродуктов, мяса и
мясопродуктов в ассортимент продовольствия,
приобретаемого по государственному
заказу, для обеспечения питания обучающихся
общеобразовательных учреждений,
финансируемых за счет средств
бюджета города Москвы” ............................. 84
Л.И. Тропина, председатель Комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их
прав при губернаторе Московской области.
Современная комиссия по делам несовершеннолетних
— плохой кружок “умелые
руки” ............................................................... 62
В.А. Лекарева, депутат Государственной
думы РФ. “Мы ничего не знаем о масштабах
беды” ........................................................ 63
Б.Л. Альтшулер, руководитель российской
общественной организации “Право ребенка”.
Суд направлен на спасение семьи ........ 65
И в завершение
Г. Бакланов. Непорочное зачатие. Рассказ
(с сокращениями)............................................. 67
ÌОлОдежная ПОлИтИка
Физкультура и спорт
О создании межвузовских центров развития
студенческого спорта в федеральных
округах. Письмо Рособразования
от 11.01.2010 № 01-55-01ин .......................... 77
Стр.5
ÄОПОлнИтельнОе ОбРазОванИÅ
для лицензирующих органов
Приказ Минобрнауки России от 04.08.2009
№ 282 “Об утверждении Порядка подготовки
экспертов экспертных комиссий лицензирующих
органов” (c приложением) ...... 87
в минздравсоцразвития
Приказ Минздравсоцразвития России
от 31.12.2009 № 1050 “Об установлении
среднегодовой численности обучающихся
за счет средств федерального бюджета в
федеральных государственных образовательных
учреждениях высшего и дополнительного
профессионального образования,
находящихся в ведении Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации, по программам
дополнительного профессионального образования
в 2010 году” (с приложениями) .... 89
качествО ОбРазОванИя
в Год учителя
Педагогическая ассамблея открыла год
учителя. Подготовила О. Дашковская ........... 97
ярмарка профессий
О профориентационной работе в вузах.
Письмо Рособразования от 20.01.2010
№ 51/12-16 .................................................... 103
сУдебные сПОРы
Обжалованию не подлежит
Об отказе в принятии к рассмотрению
жалобы на нарушение конституционных
прав по присуждению ученой
степени кандидата наук. Определение
Конституционного суда Российской
Федерации от 13.10.2009
№ 1250-О-О .................................................. 105
Уважаемые коллеги!
Приглашаем вас посетить
наш сайт по адресу:
http://www.pespublishing.com
Сайт состоит из четырех
основных разделов:
Об издательстве
Наши издания
Вопрос — ответ
Архив документов
В разделе “Об издательстве”
вы найдете самую исчерпывающую
информацию
об истории Издательского
дома “Частное образование”,
о вакансиях в наших
редакциях, познакомитесь
с сотрудниками, работающими
над бюллетенями
“Официальные документы
в образовании” (“ОДвО”)
и “Образование в Документах”
(“ОвД”), а также сможете
оставить свои пожелания или
замечания.
В разделе “Наши издания”
размещены подробные описания
задач, особенностей
содержания бюллетеней
“ОДвО” и “ОвД”. В подразделе
“Подписка” размещены все
варианты подписки на бюллетени
“ОДвО” и “ОвД”, а также
образцы платежного поручения
и подписного бланка.
Кроме того, заказать любой из
номеров наших изданий можно
напрямую с сайта, заполнив
форму “Onlineзаказа”.
Раздел “Вопрос — ответ”
представляет собой
базу с часто задаваемыми
вопросами и ответами по
социальнотрудовым правам
работников всех ОУ.
И, наконец, раздел “Архив
документов” — это постоянно
пополняемый перечень документов,
опубликованных в
бюллетенях “ОДвО” и “ОвД”,
который на сегодня содержит
более 3000 документов, некоторые
из которых размещены
в полном объеме.
Стр.6
внимание!
начинается
подписка на наши
нОвые издания:
санитарные нормы
правила пожарной
безопасности
условия труда
Специальный бюллетень
для всех типов образовательных
учреждений.
Общие вопросы (правила,
требования, разъяснения
и методические рекомендации)
Выход
—
июль, сентябрь, ноябрь
• Роспечать 37162
• МАП
10343
Санитарно-эпидемиологический
вестник.
Бюллетень для начального
профессионального
и среднего профессионального
образования
(НПО и СПО)
Выход —
июль, сентябрь, ноябрь
• Роспечать 37161
• МАП
10316
Санитарно-эпидемиологический
вестник.
Бюллетень для общеобразовательных
школ
Выход —
август, октябрь, декабрь
• Роспечать 37160
• МАП
10322
Санитарно-эпидемиологический
вестник.
Бюллетень для дошкольных
образовательных
учреждений
Выход —
август, октябрь, декабрь
• Роспечать 37519
• МАП
10315
К теме номера ................................................. 22
Конвенция ООН о правах ребенка .................. 35
Свердловский омбудсмен ................................. 47
О признании роли родителей и государства ..... 61
Эффективный метод ...................................... 66
За здоровую конкуренцию ............................... 78
Господдержка семей ........................................ 90
Защита прав потребителей ......................... 107
защИта ПРав ПОтРебИтелеÉ
Ро л ь о бще с т в е н ных
организаций
А.Е. Корягин, сопредседатель Союза
потребителей России, М. Смиренский.
Потребители — это мы с вами ................... 108
П.Б. Щелищ, председатель Союза потребителей
России, член Общественной палаты
РФ. Дела — общие и личные ...................... 112
Т. Маслов, канд. юридич. наук. Проведение
проверок общественными объединениями ... 113
Х. Даниялов, президент Комитета по защите
прав потребителей Республики
Дагестан, У. Умаханов, юрист Комитета
по защите прав потребителей Республики
Дагестан, Э. Шамхалова. Общественные
организации по защите прав потребителей:
защищают или обирают? .............................. 118
А.Г. Семенников, председатель комиссии
Московской городской думы по законодательству,
Л. Столетнева. Покупатель,
учись защищать свои права ......................... 123
Стр.7