Информационно¬
аналитический
бюллетень
Учрежден и издается
ООО “Фирма “Частное
образование C” —
Периодичность выпуска —
2 номера в месяц
Только полезная правовая
и нормативно-методическая
информация — на каждый
день для руководителей
и бухгалтеров всех типов
образовательных учреждений
и органов управления
образованием
Законодательство об образовании
Реформа образования и
науки
Экономика и финансы
Управление, кадры и делопроизводство
Предпринимательская деятельность
и платные образовательные
услуги
Обмен опытом
Ответы на вопросы
Перепечатка материалов,
опубликованных в бюллетене
“Образование в документах”,
допускается только
по согласованию с редакцией
Бюллетень
зарегистрирован
в Росохранкультуре
Рег. ПИ № ФС77-21040
© “Образование
в Документах”, 2007
На р уше н и я и н а к а з а н и я
Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях
(с изменениями на 1 декабря 2007 г.)
(извлечения) ....................................................3
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Задачи и принципы законодательства
об административных
правонарушениях ...........3
Глава 2. Административное правонарушение
и административная
ответственность ............................7
Глава 3. Административное наказание ...11
Глава 4. Назначение административного
наказания ...........................17
Издается с 1994 года
№ 23 (168) (с момента издания)
2007
В номере:
ФедеральНое закоНодательство
ISSN 1026129Х
Стр.2
Раздел II. Особенная часть
Глава 5. Административные правонарушения,
посягающие на права
граждан ..................................22
Глава 6. Административные правонарушения,
посягающие на здоровье,
санитарно-эпидемиологическое
благополучие населения
и общественную нравственность
..................................34
Глава 7. Административные правонарушения
в области охраны собственности
..................................39
Глава 8. Административные правонарушения
в области охраны окружающей
природной среды и
природопользования ..................52
Глава 9. Административные правонарушения
в промышленности,
строительстве и энергетике .......60
Глава 11. Административные правонарушения
на транспорте .................61
Глава 12. Административные правонарушения
в области дорожного
движения ....................................65
Глава 13. Административные правонарушения
в области связи и информации....................................67
Глава
14. Административные правонарушения
в области предпринимательской
деятельности ..........75
Глава 15. Административные правонарушения
в области финансов,
налогов и сборов, рынка ценных
бумаг ....................................85
Глава 17. Административные правонарушения,
посягающие на институты
государственной власти ....90
Главный редактор
Татьяна Сальникова
Редактор отдела
оперативной информации
и документов —
Александр Вениаминов
Помощник редактора —
Нона Лемехова
Корректура —
Наталья Коннова
Компьютерная верстка —
Анна Дунаева
Компьютерный набор —
Вера Галкина
Директор —
Нина Жукова
Гл. бухгалтер-экономист —
Любовь Пушкина
Наш адрес:
редакция бюллетеня
“Образование
в Документах”,
óë. Êóëàêîâà, ä. 3, êîðï. 2,
123181 Ìîñêâà, Россия
Òåë.: (495) 750-5779,
942-7723, 942-7721
Факс (499) 740-1317
E-mail:
ovd@pes-publishing.com
www.pes-publishing.com
Подписные индексы:
по каталогу агентства
“Роспечать”:
для физических лиц — 46539,
для организаций — 46538;
по каталогу российской
прессы “Почта России”
(ÌÀÏ):
для физических лиц — 24519,
для организаций — 24520
Стр.3
ФеДеральнОе ЗакОнОДат ельстВО
На р уше н и я и н а к а з а н и я
Согласно статье 72 Конституции РФ административная ответственность как
физических, так и юридических лиц может устанавливаться только законом, а не
подзаконным нормативным правовым актом. Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях (КоАП РФ) является основополагающим
законодательным актом в этой сфере, и поэтому законы субъектов РФ об
административных правонарушениях должны соответствовать положениям Кодекса.
Законодательство об административных правонарушениях должно способствовать
предупреждению административных правонарушений. Эта задача нашла отражение
в нормах Кодекса, которые предусматривают открытость производства по делам
об административных правонарушениях, рассмотрение дел о правонарушениях,
совершенных лицами от 16 до 18 лет, комиссиями по делам несовершеннолетних и
защите их прав с применением мер воспитательного воздействия.
российская Федерация
ФедеральНый закоН
30.12.2001 № 195-ФЗ
Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях
(с изменениями на 1 декабря 2007 г.)*
Принят Государственной думой 20 декабря 2001 года
Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года
РаЗдел I. ОБщИе ПОлОженИя
Глава 1
Задачи и принципы законодательства
об административных правонарушениях
Статья 1.1. Законодательство об административных правонарушениях
1. Законодательство об административных правонарушениях состоит из
настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов
Российской Федерации об административных правонарушениях.
* Данная редакция Федерального закона с учетом изменений и дополнений подготовлена
юридическим бюро “Кодекс”. — Ред.
№ 23 2007
3
Стр.4
Фе д е р а л ь н о е з а к о н о д а т е л ь с т в о
2. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации,
общепризнанных принципах и нормах международного права
и международных договорах Российской Федерации. Если международным
договором Российской Федерации установлены иные правила, чем
предусмотренные законодательством об административных правонарушениях,
то применяются правила международного договора.
Статья 1.2. Задачи законодательства об административных
правонарушениях
Задачами законодательства об административных правонарушениях
являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина,
охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей
среды, установленного порядка осуществления государственной
власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности,
защита законных экономических интересов физических и юридических
лиц, общества и государства от административных правонарушений,
а также предупреждение административных правонарушений.
Статья 1.3. Предметы ведения Российской Федерации в области
законодательства об административных правонарушениях
1. К ведению Российской Федерации в области законодательства об
административных правонарушениях относится установление:
1) общих положений и принципов законодательства об административных
правонарушениях;
2) перечня видов административных наказаний и правил их применения;
3)
административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное
значение, в том числе административной ответственности
за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
4) порядка производства по делам об административных правонарушениях,
в том числе установление мер обеспечения производства
по делам об административных правонарушениях;
5) порядка исполнения постановлений о назначении административных
наказаний.
4
Стр.5
на р у ш е н и я и н а к а з а н и я
2. В соответствии с законодательством о судебной системе настоящий
Кодекс определяет подсудность дел об административных правонарушениях
судам.
3. В соответствии с законодательством о защите прав несовершеннолетних
настоящий Кодекс определяет подведомственность дел об административных
правонарушениях комиссиям по делам несовершеннолетних
и защите их прав.
4. В соответствии с установленной структурой федеральных органов
исполнительной власти настоящий Кодекс определяет подведомственность
дел об административных правонарушениях, предусмотренных
настоящим Кодексом, федеральным органам исполнительной власти.
Статья 1.4. Принцип равенства перед законом
1. Лица, совершившие административные правонарушения, равны перед
законом. Физические лица подлежат административной ответственности
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения
к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям,
а также других обстоятельств. Юридические лица подлежат административной
ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых
форм, подчиненности, а также других обстоятельств.
2. Особые условия применения мер обеспечения производства по
делу об административном правонарушении и привлечения к административной
ответственности должностных лиц, выполняющих определенные
государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и
иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами.
Статья 1.5. Презумпция невиновности
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те
административные правонарушения, в отношении которых установлена
его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, считается невиновным, пока его
вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом,
и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи,
органа, должностного лица, рассмотревших дело.
№ 23 2007
5
Стр.6