ISSN 1026129Х
Информационно
аналитический
бюллетень
Учрежден и издается
ООО “Фирма “Частное
образование C” —
Издается с 1994 года
№ 21 (166) (с момента издания)
Только о полезной правовой
и нормативно-методической
информации — на каждый
день для руководителей
и бухгалтеров всех типов
образовательных учреждений
и органов управления
образованием
√ Законодательство
об образовании
√ Реформа образования
и науки
√ Экономика и финансы
√ Управление,
кадры
и делопроизводство
√ Предпринимательская
деятельность
и платные
образовательные
услуги
√ Обмен опытом
√ Ответы на вопросы
Перепечатка материалов,
опубликованных в бюллетене
“Образование в Документах”,
допускается только
по согласованию с редакцией
Бюллетень
зарегистрирован
в Росохранкультуре
Рег. ПИ № ФС7721040
© “Образование
в Документах”, 2007
2007
В номере:
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ
Из первоисточника..................... 5
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Памятные даты
Федеральный закон от 24.10.2007 ¹ 231-ÔÇ
“О внесении изменения в статью 1.1 Федерального
закона “О днях воинской славы и
памятных датах Ðîññèè” ................................ 8
2008 — Год семьи
Приказ Министерства образования и науки
Российской Федерации от 02.11.2007
¹ 295 “Об организации в Минобрнауки
России и Рособразовании работы по
реализации распоряжения Правительства
Российской Федерации от 12 октября 2007 ã.
¹ 1405-ð” (ñ приложением) ............................ 9
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
За здоровое и вкусное питание
Постановление правительства Москвы
от 28.08.2007 ¹736-ÏÏ “Î Городской
целевой программе по дальнейшему
развитию системы питания обучающихся,
воспитанников образовательных учреждений
города Москвы на период 2007—2009 ãîäîâ”
(èçâëå÷åíèÿ) (ñ приложением) (íà÷àëî) ......... 13
Периодичность выпуска —
2 номера в месяц
Стр.2
Тема номера
ВЛАСТЬ И БИЗНЕС
ИЩУТ ПУТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Дискуссия в Госдуме
Бизнес и образование. Предприниматели не
торопятся устанавливать партнерские отношения.
Подготовила Î. Дашковская ................. 27
Государственно-частное партнерство в
образовании: законодательный аспект.
Рекомендации круглого стола (18 октября
2007 г., Комитет Государственной думы
по образованию и íàóêå) ................................... 31
Цели, задачи, пути
взаимодействия
Что такое государственно-частное партнерство
в сфере образования? Общее и
особенное в решении проблем .......................... 40
Нормативноправовое
обеспечение
Хотя законодательство достаточное и
полное, НО есть серьезные барьеры...
О правовых основах государственно-частного
ïàðòíåðñòâà..................................................... 51
Риски — тормозящий фактор развития
государственно-частного партнерства.
Необходима серьезная проработка законодательных
инициатив ...................................... 56
Международный опыт
Государственно-частное партнерство
в международной законодательной практике.
Краткий обзор ................................................. 60
НАЦПРОЕКТ “ОБРАЗОВАНИЕ”
Сотрудничество
Организация совместной деятельности руководства
учреждений высшего профессионального
образования и Профсоюза работников
народного образования и науки РФ в реализации
приоритетного национального проекта
Главный редактор
Татьяна Сальникова
Редактор отдела
оперативной информации
и документов —
Александр Вениаминов
Помощник редактора
Нона Лемехова
Корректура —
Наталья Коннова
Компьютерная верстка —
Елена Балашова
Компьютерный набор —
Вера Галкина
Директор —
Нина Жукова
Гл. бухгалтер-экономист —
Любовь Пушкина
Наш адрес:
редакция бюллетеня
“Образование
в Документах”,
óë. Êóëàêîâà, ä. 3, êîðï. 2,
123181 Ìîñêâà, Россия
Òåë.: (495) 750-5779,
942-7723, 942-7721
Факс (499) 740-1317
E-mail:
ovd@pes-publishing.com
www.pes-publishing.com
Подписные индексы:
по каталогу агентства
“Роспечать”:
для физических лиц — 46539
для организаций — 46538
по каталогу российской прессы
“Ïî÷òà Ðîññèè” (ÌÀÏ):
для физических лиц — 24519
для организаций — 24520
Стр.3
Реклама наших коллег
“Образование” в условиях модернизации
российской системы образования. Рекомендации
всероссийского семинара-совещания
(8—12 октября 2007 ã., ã. Ñî÷è) ..................... 64
КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
Официальные
документы
в образовании
Международное
и федеральное
законодательство в
сфере образования
и науки
Подписка
принимается всеми
отделениями связи
РФ и стран СНГ
Подписные индексы:
по каталогу
агентства
“Роспечать”
(красно
белоголубой цвет):
для физических лиц —
73569
для организаций —
47690
по каталогу
российской прессы
“Почта России” (МАП):
для физических лиц —
99514
для организаций —
99515
Бюллетень
зарегистрирован
в Комитете РФ
по печати
Рег. № 018753
Профессиональные стандарты
О.Н. Олейникова, А.А. Муравьева. Профессиональные
стандарты — основной критерий
повышения качества профессионального
образования .............................................. 67
ФИНАНСОВОХОЗЯЙСТВЕННАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Ревизия в учреждениях
НПО и ссузах
Приказ Федерального агентства по образованию
от 24.10.2007 ¹ 1963 “Î результатах
ревизии финансово-хозяйственной деятельности
федерального государственного образовательного
учреждения среднего профессионального
образования “Омский
сельскохозяйственный òåõíèêóì” ................ 75
Приказ Федерального агентства по образованию
от 24.10.2007 ¹ 1964 “Î результатах
ревизии финансово-хозяйственной деятельности
государственного образовательного
учреждения начального профессионального
образования “Профессиональное училище
¹ 22” ã. Îìñêà”............................................. 77
ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Разъяснение специалиста
Любыми ли средствами можно достичь цели?
Комментарий к федеральной целевой программе
“Äåòè Ðîññèè” на 2007–2010 годы Å. Öûìáàëà,
советника юстиции ....................................... 79
Бюллетень
нормативных
правовых актов
Стр.4
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
О назначении трудовой
пенсии по старости
Определение Верховного суда Российской Федерации
от 13.01.2006 ¹ 78-Â05-57 [Ïåðèîäû
работы медсестрой детских яслей подлежат
зачету в стаж работы, дающий право на
досрочное назначение трудовой пенсии по
старости лицам, осуществляющим лечебную
и иную деятельность по охране здоровья
населения] (èçâëå÷åíèå).................................. 92
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ПНП “Образование”.
Конкурс регионов ................................ 95
В США возрастает стоимость высшего
образования ..................................................... 39
Правовое регулирование в субъектах РФ ..... 55
В Восточной Европе не хватает
рабочей силы ................................................... 63
Число беспризорных детей растет ............... 85
Уважаемые коллеги!
Приглашаем вас посетить
наш сайт по адресу:
http://www.pespublishing.com
Сайт состоит из четырех ос
новных разделов:
Об издательстве
Наши издания
Вопрос — ответ
Архив документов
В разделе “Об издатель
стве” вы найдете самую ис
черпывающую информацию
об истории фирмы “Частное
образование С”, о вакансиях
в наших редакциях, познако
митесь с сотрудниками, ра
ботающими над бюллетеня
ми “Официальные документы
в образовании” (“ОДвО”) и
“Образование в Документах”
(“ОвД”), а также сможете ос
тавить свои пожелания или
замечания.
Бюллетень
нормативных
правовых актов
Это полная нор
мативноправовая
база международ
ного и федерально
го уровней (конвен
ции, рекомендации,
кодексы, законы, указы, постановления, ин
структивнометодические документы и т.д.)
для всех типов ОУ, органов управления об
разованием субъектов РФ (с комментария
ми специалистов — экономи
стов, управленцев, юристов в
сфере образования).
В разделе “Наши издания”
размещены подробные описа
ния задач, особенностей со
держания бюллетеней “ОДвО”
и “ОвД”. В подразделе “Под
писка” размещены все вариан
ты подписки на бюллетени
“ОДвО” и “ОвД”, а также образ
цы платежного поручения и
подписного бланка. Кроме
того, заказать любой из номе
ров наших изданий можно на
прямую с сайта, заполнив фор
му “Onlineзаказа”.
Раздел “Вопрос — ответ”
представляет собой базу с
часто задаваемыми вопроса
ми и ответами по социально
трудовым правам работни
ков всех ОУ.
И, наконец, раздел “Архив
документов” — это постоян
но пополняемый перечень до
кументов, опубликованных в
бюллетенях “ОДвО” и “ОвД”,
который на сегодня содержит
более 2500 документов, не
которые из которых размеще
ны в полном объеме.
Наши издания
Стр.5
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ
Из первоисточника
Принят Федеральный закон от 02.11.2007 ¹ 248-ÔÇ “Î внесении
изменения в статью 29 Федерального закона “О банках и банковской деятельности”.
Федеральным
законом статья 29 Федерального закона “О банках и
банковской деятельности” дополнена нормой, согласно которой по договору
банковского вклада (депозита) банком не может быть односторонне
сокращен срок действия этого договора, уменьшен размер процентов,
увеличено или установлено комиссионное вознаграждение, за
исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Федеральный закон вступил в силу 18 ноября 2007 г. и направлен на
защиту законных прав и интересов граждан Российской Федерации, размещающих
денежные средства по договору банковского вклада (депозита).
Принят Федеральный закон от 01.11.2007 ¹ 244-ÔÇ “Î внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий
граждан”.
Федеральным законом предусматривается увеличение размеров базовых
частей трудовых пенсий всех видов — по старости, по инвалидности,
по случаю потери кормильца, которое планируется осуществить
в два ýòàïà: с 1 декабря 2007 ã. и с 1 августа 2008 ã.
С 1 декабря 2007 ã. базовая часть пенсии увеличится на 300 ðóáëåé,
а с 1 августа 2008 ã. — еще на 234 ðóáëÿ, или 15%.
Размер базовой части трудовой пенсии по старости с 1 декабря 2007 г.
устанавливается в сумме 1560 рублей в ìåñÿö, а с 1 августа 2008 ã. —
1794 рубля в ìåñÿö.
Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими
ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер
базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме
3120 рублей в месяц с 1 декабря 2007 ã. и 3588 рублей с 1 августа 2008 ã.
Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности, в зависимости
от степени ограничения способности к трудовой деятельности,
будет устанавливаться в следующих суммах:
при III ñòåïåíè:
с 1 декабря 2007 ã. — 3120 рублей в ìåñÿö;
№ 21 • 2007
5
Стр.6