(725)
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА
ЗАКОННОСТЬ
ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ПРАВОВОЙ НАУЧНО
ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
ИЗДАЕТСЯ С
1934
ГОдА
Главный редактор ЗАИКИН Н. П . <...> После этого ста
ло ясно, что в новой России не
только по существу, но и по форме не
могут долгое время действовать акты
прежнего, союзного законодательст
ва, хотя их замена, со своей стороны,
тоже потребует значительных усилий
и времени. <...> Комплексное, системное обновление гражданского законодательства,
обусловленное потребностями перехода к рынку, впервые было предпринято в союзных Основах граж-
сов, например о субъекте права со
бетвениости на имущество хозяйствен
ных обществ и товариществ. <...> е.
находится в
исключитель
1
чия (например, о действии союзных
Основ законодательства о6 аренде,
отношения, входящие в предмет граж
Земельного кодекса н др.).
данского права (или отношения, ре
В результате этого сложилась мJiо
ст. <...> Как только земель
ные
участки
попадают
в
частную
собственность и становятся объектами
имущественного оборота (недвижи
мостью), разумеется, с соблюдением
предусмотренных законом условий и
ограничений, они исключаются из
сферы действия земельного законода
тельства, относящегося I( совместной
компетенции федерации и ее субъек
тов. <...> С одной стороны, с его
принятнем утрачиват силу
соответ
отношения,
предмет
граж
данского права, должны приниматься
<<В
соответствии
с
ним•, <...> Кроме того, нормы граж
nодзаконных
данского права, содержащиеся в дру
нормативиых актов силу през11дентскне указы
гих (комплексных по характеру) за
1
Эту
бесnрецедентную для
nолучили вnолне законным путем
3
-
в силу п. <...> В российском же правопоряд
частно-пра
1
i
гос
зовать
возрождение
i
подства частного права, ставшего оче
через весь закон, можно охарактери
как
1
содержа
ре-
1
форм Александра II -«частная со
бственность~, по выражению одного
из крупнейших дореволюционных
историков права, -«перестав быть при
вилегиею, сделалась общей правовой
нормой всего <...>
Законность_№3_1995.pdf
\l
\
. .
ISSN 0869-4486
\
~· ..
• НОВЫЙ ГРАЖдАНСКИЙ КОДЕКС.
Ко~ентарий ученого.
• НЕПРАВОМЕРНОЕ ЗАВЛАДЕНИЕ
ИМУЩЕСТВОМ.
Квмификация и ответственность.
• СРОКИ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СfРАЖЕЙ.
В помощь прокурору, следователю.
• ИСКИ ПРОКУРОРОВ К ИНОФИРМЕ.
Обмен оnЬlтом.
• ВОЕННАЯ ПРОКУРАТУРА
В ГОДЪI ВОЙНЪI.
К 50-летию ПобедЬl.
• НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ.
• ИЗ ПРАКТИКИ ПРОКУРОРСКОГО
НАДЗОРА.
-.
Стр.1
N!! 3 (725)
Учредители:
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА
ЗАКОННОСТЬ
ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ПРАВОВОЙ НАУЧНОПРАКТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
ИЗДАЕТСЯ С 1934 ГОдА
Главный редактор ЗАИКИН Н. П.
Редакционная коллегия:
КАРАВАЕВ Н. А., КЕХЛЕРОВ С. Г.,
КОБЗАРЬ В. А., КОНДРАШКОВ Н. Н.,
СМИРНОВ Г. П. , ТАРАНЕНКО В. В.,
ХВАЛИН А. М.
Технический редактор ЕВСТИГНЕЕВА Н. К.
Корректор НИЗАМОВА Т. И.
Адрес редакции: 103868, ГСП, Москва К-9,
Пушкинская ул., 9, строение 6
Телефон: 229-01-06
Сдано в набор 24.01.95.
Подписано в печать 24.02.95.
Формат 70х108 1/16. Бумага кн.-журн. Офсетная
печать. Уел. печ. л. 5,6. Уел. кр.-отт.
5,93. Тираж 9620.
Зак. 90
Орденt Трудового Красного Знамени Чеховекий
полиграфический комбинат Комитета
1995
Российской Федерации по печати
142300, г. Чехов Московской области
@ «Закd~НОСТЬ>I;-11995.
.. '
·'
Стр.2
НОВЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИИ
Е. СУХАНОВ
Профессор, заведующий кафедрой
гражданского nрава,
декан юридического факультета МГУ
ровании также осталась неу довлетворенной.
Распад
Союза ССР и провозглашение
суверенитета России стал одной
из политико-правоных nредпосылок
С 1 января 1995 г. вступил в новой кодификации. После этого стадействие
новый Гражданский кодекс ло ясно, что в новой России не
РФ (первая часть),
nрипятый только по существу, но и по форме не
21 октября 1994 г. Государственной могут долгое время действовать акты
Думой и подписанный Президентом прежнего, союзного законодательстРФ
30 ноября 1994 г.
ва, хотя их замена, со своей стороны,
Это -· третья по счету кодифика- тоже потребует значительных усилий
ция российского гражданского зако- и времени. Вместе с тем, сохранение
нодательства. Причины нынешней единства Российской Федерации предгражданеко-правовой
кодификации полагало и значительное развитие
очевидны. Прежде всего это вызвано федерального законодательства, к копотребностями
социально-экономичес- торому относится законодательство
кого nорядка, связанными с карди- гражданское. Его неудовлетворительналъным
изменением общественного ное состояние и стало одной из решаи
экономического строя России в ющих причин не только начала кодиначале
90-х годов. Переход от огосу- фикации, но и ее форсированного
дарствленной, планово-административ- проведения.
ной к рыночной экономике, естестКак
известно, проводимые в стране
венно, nотребовал изменения право- реформы сопровождались принятнем
вых инструментов хозяйствования, отдельных законов, носивших харакпричем
не отдельных их разно вид- тер сдекретов~, отменяющих те или
ностей, а всей совокуnности. Здесь иные старые законоположения и проуже
нельзя было обойтись не только возглашающих новые, но не содержа•смягчением~
порядка заключения щих обычно развернутого механизма
•хозяйственных~ (плановых) догово- их реализации и, как правило, не
ров, но даже и принцициалъным из- соответствующих друг другу. Ярtшми
менением всей per ламентации отно- примерами такого рода актов стали
шений собственности или статуса Законы о собственности и о предприпредприятий
и других юридических ятиях и предnринимательской деялиц
и граждан. Именно поэтому прак- тельности, введенные в действие одТИ'!еским
потребностям nерестали со- повременно, но противоречащие друг
ответствовать даже такие •радикаль- другу в ряде nринципиальных вопроные~
законы, как Закон о собственсов,
например о субъекте права соности
и Закон о nредприятиях и бетвениости на имущество хозяйственnредпринимательской
деятельности.
ных обществ и товариществ. При
Комплексное, системное обновле- этом новые законы в основном касание
гражданского законодательства, лисъ сферы правосубъектности или
обусловленное потребностями пере- отношений собственности, т. е. 4:стахода
к рынку, впервые было пред- тики~ гражданских правоотношений,
принято в союзных Основах граж- и почти не затрагивали их сдинамиданског,9
законодательства 1991 г. Но ку. (обязательственное право), т. е.
они лишь наметили контуры этого оформление сам.их отношений товарперехода,
а предполагавшаяся кон- нога оборота, где по-прежнему с некретизация
их nравил в республикаи- значительными коррективами действоских
ГК в связи с распадом Союза вали старые законы, рассчитанные на
ССР не состоялась и потому насущ- иную хозяйственную систему.
ная потребность в развитом, совреЭтот
<~:перекос• усугублялся еще и
менном гражданеко-nравовам регули- тем, что наряду с законами в соб2
1
fl.u
rLUid MlLiиLЦ- ,?Jщ:.ц.а-1'-и/'L
Стр.3