ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ-КРИМИНОЛОГОВ КАК ВАЖНЕЙШАЯ ЧАСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

Стр.1

Стр.2

Вестник ВГУЭС. Территория новых возможностей. Проблемы. Мнения. Дискуссии. События.— 2010. — №№ 1 (5).— С.132-137. Шульга В.И., доцент кафедры публичного права Института права и управления ВГУЭС, кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ-КРИМИНОЛОГОВ КАК ВАЖНЕЙШАЯ ЧАСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В последние десятилетия все чаще звучат высказывания о недостоверности статистической информации о состоянии преступности. При этом предается забвению то обстоятельство, что уголовная статистика отражает не только и не столько состояние преступности, сколько результаты деятельности законодательных и правоохранительных органов по законодательному установлению конкретных составов преступления, а также по выявлению, регистрации, раскрытию фактов совершения преступлений и расследованию по ним уголовных дел. От показателей уголовной статистики, правильной их интерпретации, определения ее места в оценке состояния преступности зависит организация борьбы с преступными проявлениями. В связи с этим уголовной статистике следует придавать несколько иное значение, чем это делалось и делается до настоящего времени. Так, считается, что борьба с преступностью правоохранительной системой является «успешной», если в уголовной статистике числовые значения показателей фактов выявления и регистрации совершенных преступлений ниже, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ). Подобная «оценка» состояния преступности не позволяет уже долгие годы выработать взвешенную и ре

Стр.1

2 алистичную уголовную, в том числе уголовно-правовую, криминологическую, пенитенциарную и т.п. политику. К этим разновидностям уголовной политики следует добавить и учетно-регистрационную политику в соответствии с целями и задачами борьбы с преступностью. В такой политике четко бы обозначились роль и место уголовной статистики. В настоящее время в соответствии с федеральным законом о государственном учете и отчетности статистический учет направлен на удовлетворение информационных потребностей государства и общества, как сводной агрегированной (суммированной), документированной информации о количественной стороне социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессов1, в том числе явлений и процессов криминального типа. Уголовная статистика, как часть юридической (правовой) статистики, представляет собой совокупность сведений о первичном учете фактов выявления и регистрации совершенных преступлений и лиц, их совершивших. Формированием уголовной статистики занимаются информационные центры МВД-УВД. Они анализируют и описывают первичные количественные и качественные обобщенные показатели уголовной статистики за определенный отчетный период в сравнении с другим отчетным периодом по установленным формам учета и отчетности. В результате получаемой такой информации дается оценка не состоянию фактической преступности в стране (регионе), а состоянию учетно-регистрационной и правоохранительной деятельности по выявлению, регистрации, раскрытию и расследованию, причем, незначительной части совершенных преступлений. Подобная информация имеет несколько отдаленное отношение к криминологической характеристике состояния фактической преступности, чем это следует из утверждений официальных органов власти, а также устоявшегося мнения широкой общественности. Такому некорректному с научной точки зрения восприятию уголовной статистики для оценки преступности способствует то обстоятельство, что до 1 Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистике в Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ / http://www.gks.ru/wps/portal.

Стр.2