А.А. Спектор, Э.В. Туманов
Научно-практический комментарий
к Федеральному закону от 27 2003 г.
№ 58-ФЗ
«О системе государственнной службы
Российской Федерации»
В новой редакции, действуюущей
с 1 января 2009 года
ЮРКОМПАНИ
2009
Содержание
УДК 343.346
ББК 67.404.2 (2Рос)
Г 90
Глава 1. <...> Классные чины, дипломатические ранги,
воинские и специальные звания . <...> Военная служба в Российской Федерации
иностранных граждан. <...> Государственная служба Российской Федерации (далее
— государственная служба) — профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации (далее — граждане) по
обеспечению исполнения полномочий:
Российской Федерации;
федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (далее — федеральные государственные органы);
субъектов Российской Федерации;
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации (далее — государственные органы субъектов Российской
Федерации);
лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных
органов (далее — лица, замещающие государственные должности
Российской Федерации);
лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для
непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации (далее — лица, замещающие
государственные должности субъектов Российской Федерации). <...> Деятельность лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные
должности субъектов Российской Федерации, настоящим Федеральным законом не регулируется.
приоритетное место в реализации задач и функций государственной власти. <...> Спустя
два года вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 1995 г.
№ 119-ФЗ «Об основах государственной <...>
Научно-практический_комментарий_к_Федеральному_закону_от_27_мая_2003_г._№_58-ФЗ_О_системе_государственной_службы_РФ_(постатейный).pdf
Серия «Актуальные комментарии»
А.А. Спектор, Э.В. Туманов
Научно-практический комментарий
к Федеральному закону от 27 2003 г.
№ 58-ФЗ
«О системе государственнной службы
Российской Федерации»
В новой редакции, действуюущей
с 1 января 2009 года
ЮРКОМПАНИ
2009
Стр.1
УДК 343.346
ББК 67.404.2 (2Рос)
Г 90
Авторы:
Спектор Асия Ахметовна — кандидат юридических наук, доцент
кафедры предпринимательского права МГЮА, специалист в области
гражданского и предпринимательского права, автор более 30 публикаций
по актуальным вопросам права собственности (ст. 1–12).
Туманов Эльдар Валерьевич — юрист, аспирант, автор публикаций
по актуальным вопросам оказания юридической помощи физическим
и юридическим лицам (ст. 13–19).
Спектор А.А., Туманов Э.В.
Г90 Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 27
мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской
Федерации». М.: ЮРКОМПАНИ, 2009. — 192 с.
ISBN
В книге представлен постатейный научно-практический комментарий
к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе
государственной службы Российской Федерации» в новейшей, действующей
с 1 января 2009 г. редакции. Дается определение профессиональной
служебной деятельности граждан; перечисляются квалификационные
требования, предъявляемые к государственным служащим;
приводятся основные принципы построения и функционирования
системы государственной службы Российской Федерации; охарактеризованы
виды государственной службы — гражданской, военной,
правоохранительной. Комментарий содержит примеры правоприменительной
практики и анализ подзаконных нормативных актов.
Для сотрудников органов государственной власти, преподавателей
и студентов юридических вузов и факультетов, а также всех граждан,
интересующихся вопросами современной государственной службы.
ISBN
© ООО «ЮРКОМПАНИ», 2009
Глава 4. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА
Статья 19. Вступление в силу настоящего Федерального закона . . . . . .189
3
Содержание
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Государственная служба Российской Федерации . . . . . . . . . . . . .6
Статья 2. Система государственной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
Статья 3. Основные принципы построения и функциониро вания
системы государственной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
Статья 4. Федеральная государственная служба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
Статья 5. Государственная гражданская служба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
Статья 6. Военная служба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
Статья 7. Правоохранительная служба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
Статья 8. Должности государственной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
Статья 9. Реестры должностей государственной службы . . . . . . . . . . . . .101
Статья 10. Государственные служащие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
Глава 2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 11. Формирование кадрового состава
государствен ной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
Статья 12. Поступление на государственную службу,
ее прохождение и прекращение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
Статья 13. Классные чины, дипломатические ранги,
воинские и специальные звания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
Статья 14. Стаж (общая продолжительность) государственной
службы. Персональные данные государственных служащих . . . . . . . . .153
Статья 15. Реестры государственных служащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
Глава 3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБОЙ
Статья 16. Управление государственной службой . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171
Статья 17. Кадровый резерв для замещения должностей
государственной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
Статья 18. Финансирование государственной службы и
программы ее реформирования и развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
Статья 18.1. Военная служба в Российской Федерации
иностранных граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .185
Стр.2
27 мая 2003 года
№ 58-ФЗ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Принят
Государственной Думой
25 апреля 2003 года
Одобрен
Советом Федерации
14 мая 2003 года
(в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ,
от 06.07.2006 № 105-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ)
4
5
Стр.3
А.А. Спектор, Э.В. Туманов
Научно-практический комментарий
к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ
«О системе государственной службы
Российской Федерации»
Ответственный редактор Ю.В. Колобок
Литературный редактор Д.А. Сухарев
Компьютерная верстка А.А. Черкасов
Дизайн обложки А.А. Черкасов
www.law-books.ru
ООО «Издательство «ЮРКОМПАНИ»
E-mail: mail@law-books.ru
Тел. 920-14-50.
Подписано в печать с готовых монтажей 31.01.2009 г.
Формат 60х90/16. Объем 12 п.л.
Печать офсетная. Бумага офсетная.
Тираж 1000 экз. Заказ № .
ОАО «Щербинская типография»
117623, г. Москва, ул. Типографская, д. 10.
Тел. 659-23-27.
Стр.97