Северный (Арктический) федеральный университет
Northern (Arctic) Federal University
Ю.Ф. Лукин
ВЕЛИКИЙ ПЕРЕДЕЛ
АРКТИКИ
Архангельск
2010
Стр.1
УДК [323.174+332.1+913](985)«20»
ББК 66.3(235.1)+66.033.12+65.049(235.1)+26.829(00)
Л 841
Рецензенты: В.И. Голдин, доктор исторических наук, профессор;
Ю.В. Кудряшов, доктор исторических наук, профессор;
А.В. Сметанин, доктор экономических наук, профессор
Лукин Ю.Ф.
Л 841
Великий передел Арктики / Ю.Ф. Лукин.— Архангельск: Северный
(Арктический) федеральный университет, 2010.— 400 с.
ISBN 978-5-85879-625-1
Монография представляет собой междисциплинарное исследование современного
геополитического пространства и стратегии России в Арктическом макрорегионе с
позиций геополитики и регионологии. Изучено географическое водно-территориальное
пространство Арктики; последствия изменения климата: глобальное потепление
или похолодание? Анализируется территория, население и ВВП восьми циркумполярных
(приарктических) государств, их роль и место в глобальном социуме, деятельность
Арктического совета, норвежский проект БЕАР. Обосновываются концепция «арктической
солидарности», проект создания новой организации «International Arctic union
«Arctic-XXI».
Впервые вводится в научный оборот концепция «Великого передела Арктики»;
раскрываются конфликтные ситуации, варианты раздела Арктики, её интернационализация,
политика США, Канады, ЕС, особый курс Норвегии как региональной
арктической сверхдержавы. Анализируются статус российской Арктики, Севера России;
арктический вектор политики, стратегия России, проблемы освоения российской
Арктики, Северного морского пути, континентального шельфа. Рассмотрены деятельность
НИИ, отдельные проекты крупных компаний, работающих в Арктическом регионе,
таких как «Газпром», «Роснефть», «Норильский Никель», Мурманское морское
пароходство, ПО «Севмаш» и других, приводятся сведения о персоналиях.
Исследуются социокультурное пространство российской Арктики, циркумполярная
цивилизация северных этносов, культурно-этнические волны освоения «северов»;
остров Вайгач – сакральное место ненецкого этноса; Русский Север, русские поморы
как часть социокультурного арктического пространства. Раскрываются вопросы милитаризации
Арктики, военно-оборонные вызовы для России; сохранение природной
среды; правда об архипелаге Новая Земля; проблемы ядерной и радиационной безопасности,
захоронений РАО, не имеющие границ.
Данная работа является одной из первых в научной литературе по исследуемой
теме, открывая перспективное междисциплинарное направление, связанное с защитой
национальных интересов России в Арктике. Издание предназначено для тех, кто
профессионально интересуется Арктикой, Севером России, а также рекомендуется
широкому кругу читателей.
УДК [323.174+332.1+913](985)«20»
ББК 66.3(235.1)+66.033.12+65.049(235.1)+26.829(00)
ISBN 978-5-85879-625-1
© Лукин Ю.Ф., 2010
© ОАО «ИПП «Правда Севера», 2010
Стр.2
Оглавление
Введение .................................................................................................................
Раздел I. Геополитическое пространство Арктики
Глава I. Водно-территориальное арктическое пространство ...........................................
Северный Ледовитый океан. Рельеф дна СЛО. «Страна ледяного ужаса». Острова и
течения в СЛО. Глобальное потепление или похолодание?
Глава II. «Арктик-ХХI»: концептуальные подходы ..........................................................
Геополитическое пространство «Арктик-ХХI»: объект и предмет исследования. Регионология
– меганаука ХХI века. Регионология Европейского Севера России. Арктическая
(полярная) теория, используемые геополитические концепты. Вызовы
глобализации. Регионализация
Глава III. Приарктические государства глобального социума .........................................
Геополитические тенденции. Арктический совет. Территория, население и ВВП
восьми циркумполярных государств. Арктическая солидарность, «IAUA-ХХI». Баренцев
Евро-Арктический регион (БЕАР). Национальные интересы России. Границы
России. Вызовы для России
Глава IV. Великий передел Арктики в ХХ–ХХI веках .....................................................
Первый, второй и третий переделы Арктики. Континентальный шельф Арктики.
Конфликтные ситуации, варианты раздела Арктики. Интернационализация Арктики.
Политика США, ЕС, Канады в Арктике. «Особый курс» Норвегии. Новая «Ялтинская
конференция»
Раздел II. Арктика для России и всего мира
Глава V. Российская Арктика и Север России .................................................................
Статус российской Арктики. Северные территории современной России. Региональная
политика
Глава VI. Арктическая стратегия России «Арктика-2020» ...............................................
Арктический вектор российской политики. Стратегия России «Арктика-2020». Три
основных сценария развития Арктической зоны России. Меры, проекты по реализации
арктической стратегии. Российская мечта – «Россия-2020»
Глава VII. Северный морской путь, континентальный шельф России ..............................
Северный морской путь. Российский континентальный шельф Арктики
Раздел III. Cеверные рубежи славянского мира
Глава VIII. Социокультурное пространство Арктики .......................................................
Циркумполярная цивилизация северных этносов. Остров Вайгач – сакральное
место ненецкого этноса. Русский Север, поморы как часть социокультурного пространства
Арктики. Российский приоритет в освоении Арктического пространства
Глава IX. Защита арктических рубежей России ..............................................................
Состояние вооруженных сил в мире. Милитаризация Арктики. Военно-оборонные
вызовы для России: «Северный стратегический бастион». Арктическая оборонительная
стратегия
Глава Х. Экология Арктики ...............................................................................................
Сохранение арктической природной среды. Правда об архипелаге Новая Земля.
Проблемы ядерной и радиационной безопасности, захоронений РАО не имеют границ
Заключение
................................................................................................................
Приложения: 1. Список таблиц ...................................................................................
2. Список рисунков в тексте монографии ...............................................
Yuri Lukin. Great repartition of Arctic regions ..............................................................
Index ...........................................................................................................................
Об авторе ...................................................................................................................
275
321
363
392
394
395
396
397
399
155
192
235
4
8
22
62
91
Стр.3
4
Введение
Актуальность исследуемой темы определяется тем, что Россия является
самой большой в мире по территории северной, приполярной, арктической
страной. Возьмите любую карту – и вы увидите, что всем своим фасадом
Россия непосредственно обращена к Арктике, своей границей на Севере
она примыкает к морям Северного Ледовитого океана, через которые имеет
единственный свободный выход в Атлантический, Тихий и Индийский океВведение
Рис.
1. Карта России. URL: http://www.tripadvisor.ru/content/index.php/Россия
аны. История России неотделима от истории освоения арктического пространства,
северных территорий. Россия уже несколько столетий является
ведущим арктическим государством мира. Арктический вектор геополитики
и стратегического социально-экономического развития Российской Федерации
получил достаточно весомое обоснование среди общенациональных
задач до 2020 года. Монография представляет собой междисциплинарное
исследование Великого передела Арктики в ХХ–ХХI веках, где основное
внимание уделяется анализу современного геополитического пространства
и стратегии России в арктическом макрорегионе.
Арктика в ХХ–ХХI веках стала ближе к людям, понятнее и потенциально
богаче. Ученые достаточно полно исследовали самую разную тематику, связанную
с географическим положением и климатом, Северным Ледовитым
океаном, историей освоения холодных ледяных пространств Арктики. Обнаружены
углеводородные ресурсы, потенциально имеющие глобальную зна
Стр.4
Введение
5
чимость для всего человеческого социума. Моряки и лётчики давно освоили
арктические трансконтинентальные маршруты, соединяющие земные континенты
кратчайшими путями по морям и воздуху. Даже обычные туристы побывали
и на Северном полюсе, и на дне Северного Ледовитого океана.
Однако тема Великого передела Арктики, складывающейся здесь геополитической
ситуации в начале XXI века пока ещё исследована явно недостаточно.
Явно не хватает литературы по стратегическому видению и анализу
миссии арктического пространства в развитии современной России. Делается
попытка принизить роль нашей страны в цивилизационном освоении
Арктики. Обосновывается концептуально и оформляется политически идея
о том, что русские якобы не в состоянии самостоятельно освоить свои природные
ресурсы на такой громадной территории. Под это подводится база в
виде концепции интернационализации арктического пространства без учета
национальных интересов Российского государства, осваивающего холодные
арктические просторы на протяжении нескольких столетий н. э. ещё со
времён Господина Великого Новгорода. Данная работа открывает перспективное
научное направление, связанное с защитой национальных интересов
современной России, её стратегией в арктическом пространстве.
Авторский замысел заключается в том, чтобы собрать воедино, в одной
книге, некоторые результаты исследований актуальных арктических тем
учёными самых разных специальностей, касающиеся в первую очередь современной
ситуации в большой стране «северных медведей», геополитического
расклада многополярных политических сил в начале XXI века. В задачу
автора не входит историографический обзор имеющейся литературы прошлых
лет по арктической проблематике. В первую очередь анализируются
современные источники, в том числе опубликованные в СМИ, в Интернете,
имеющиеся документы Российского государства и других циркумполярных
стран, основы их политики и арктическая реальность; научно-исследовательская
деятельность, проекты крупных российских компаний в арктическом
регионе, персоналии.
Методологической основой работы стала современная регионология как
новая междисциплинарная отрасль научных знаний о регионах, исследующая
их в единстве социальной, экономической, политической и культурной
сфер жизнедеятельности, что позволяет по-новому взглянуть на настоящее
и будущее циркумполярного пространства. Регионология как комплексная
междисциплинарная меганаука о региональных социумах по предметнообъектной
деятельности и временным рамкам качественно отличается от
более узких «нордистики», «скандинавистики», «регионализма», «регионалистики»,
«страноведения», «краеведения», «провинциологии», имеющих в
качестве предмета исследования преимущественно историческую или политическую
реальность. Объектом регионологии Арктики является Арктический
макрорегион глобального масштаба во всей палитре его многоцветья
и плюрализма. В монографии даётся краткое описание регионологии как
меганауки ХХI века; регионологии Европейского Севера России. Рассмотрены
арктическая (полярная) теория о прародине древних славян и арьев, их
Стр.5
62
Глава III. Приарктические государства глобального социума
Геополитические тенденции
Глава III. Приарктические государства глобального социума
Анализ литературы и источников позволяет мне сформулировать три
основные геополитические тенденции эволюции глобального социума, связанные
со статусом современных государств.
Первая тенденция – это стремление небольших государств к суверенитету,
хотя часто на практике «государственная независимость» оказывается
формальной, ограниченной фикцией; но в итоге такой тенденции число
«суверенных» государств, в том числе непризнанных, стремительно увеличивается.
В свободной энциклопедии Википедии в алфавитный список
стран мира и территорий включены 253 страны, которые условно делятся на
три группы.
Первая группа – 192 государства, являющиеся членами Организации
Объединённых Наций (ООН), и Ватикан.
Вторая группа – 11 государств, не имеющих определённого статуса, в том
числе: шесть государств, не входящих в ООН, но официально признанных
некоторыми государствами – членами ООН: Абхазия, Косово, Палестина,
Сахарская Арабская Демократическая Республика, Тайвань, Южная Осетия;
одно государство, не входящее в ООН и признанное одной страной – членом
ООН – Турецкая Республика Северного Кипра; два государства, не входящие
в ООН, не признанные ни одной страной – членом ООН, но признанные
некоторыми частично признанными государствами: Нагорно-Карабахская
Республика; Приднестровская Молдавская Республика; два государства, не
входящие в ООН, никем не признанные – Сомалиленд (де-юре входит в состав
Сомали) и Тамил-Илам.
Третья группа – сорок семь других территорий, в том числе: четыре территории
с особым статусом, оговорённым в международных соглашениях:
Аландские острова, Шпицберген, Сянган (Гонконг) и Аомынь (Макао). Ещё
36 зависимых территорий, имеющих постоянное население, из них: три заморских
территории Австралии; пятнадцать территорий Великобритании
(3 коронные земли и 12 заморских территорий); две территории Дании; две
заморские территории Нидерландов; три территории Новой Зеландии (2 самоуправляющихся
государственных образования в свободной ассоциации и
1 зависимая территория); пять заморских владений (неприсоединённых территорий)
США; шесть заморских территорий Франции.
Семь заморских территорий считаются неотъемлемой частью соответствующих
государств, но территориально значительно удалены от основной
части государства (в частности, относящихся к другой части света): два автономных
региона Португалии: Азорские острова и остров Мадейра; один
заморский штат США – Гавайи; четыре заморских департамента Франции:
Гваделупа, Мартиника, Реюньон, Французская Гвиана. В данный список
не включены зависимые и заморские территории, не имеющие постоянного
населения; территории, не контролируемые центральным правитель
Стр.62