О порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета (66,00 руб.)

Стр.1

Арбитражный суд Волгоградской области О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА РЕШЕНИЕ 19 июня 2007 ã. Арбитражный суд Волгоградской области, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению первого заместителя прокурора Волгоградской области к Старополтавской районной Думе Волгоградской области о признании недействующим в части нормативного правового акта, установил: Первый заместитель прокурора Волгоградской области (далее Заявитель) обратился в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Старополтавской районной Думе Волгоградской области о признании недействующим в части Положения о порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов из бюджета Старополтавского муниципального района, принятого Решением Старополтавской районной Думы от 26 декабря 2006 года ¹17/142 (äàëåå – Ïîëîæåíèå). С учетом уточнений и дополнений заявитель просит признать недействующими пункт 5 Положения, в части обязания приложения к заявлению о получении бюджетного кредита справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, справки налогового органа обо всех открытых счетах юридического лица, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий к юридическому лицу; пункт 7 Положения, в части представления документов, подтверждающих право собственности на указанное имущество и пункт 10 Положения, в части отказа в рассмотрении возможности предоставления юридическому лицу бюджетного кредита в случае неполного предоставления документов, предусмотренных пунктом 5 Положения, как противоречащие статье 76 Бюджетного кодекса РФ, пункту 2 статьи 335 Гражданского кодекса РФ, пункту 1 статьи 19 Закона РФ «Î çàëîãå». Представитель ответчика в представленном отзыве и в судебном заседании требования заявителя не признал. Суд, изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, находит заявленные с учетом уточнений требования обоснованными в силу следующего. Из материалов дела следует, что Решением Старополтавской районной Думы от 20 декабря 2006 года ¹17/142 «Î принятии Положения о порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов из бюджета Старополтавского муниципального района» принято Положение о порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов из бюджета Старополтавского муниципального района. Содержание принятого решения доведено до сведения жителей района путем опубликования в общественнополитической газете «Ударник» ¹33-34 от 22.03.07 ã. В соответствии с пунктом 5 Положения юридическое лицо, претендующее на получение бюджетного кредита, к заявлению прилагает, в том числе, справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней; справку налогового органа обо всех открытых счетах юридического лица, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним за поДело ¹A12-6236/07-C59 следние шесть месяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий к юридическому лицу. Как определено пунктом 6 статьи 76 Бюджетного кодекса РФ обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита финансовым органом или по его поручению уполномоченным органом. Уполномоченные органы имеют право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита. Уполномоченные органы проводят также проверку целевого использования бюджетного кредита. В силу пункта 12 статьи 76 Бюджетного кодекса РФ бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе. Таким образом, пунктом 5 Положения необоснованно поставлены дополнительные условия для получения бюджетного кредита, в т.ч. условия о предоставлении документов, не предусмотренных бюджетным законодательством. Согласно пункту 7 Положения, в случае, если способом обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита является залог, юридическое лицо должно представить в числе документов, необходимых для оформления договора о залоге имущества, также документы, подтверждающие право собственности на указанное имущество. В соответствии с пунктом 2 статьи 335 Гражданского кодекса РФ залогодателем вещи может быть ее собственник либо лицо, АС Волгоградской области. О порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов … 39

Стр.1