О субвенциях субъекта РФ органам местного самоуправления на реализацию программ в сфере дошкольного образования (66,00 руб.)

Стр.1

Верховный Суд РФ О СУБВЕНЦИЯХ СУБЪЕКТА РФ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ В СФЕРЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 9 апреля 2008 ã. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу Председателя Правительства Республики Тыва, кассационное представление первого заместителя прокурора Республики Тыва об отмене решения Верховного Суда Республики Тыва от 14 января 2008 года, которым отказано в удовлетворении заявления Председателя Правительства Республики Тыва о признании недействующими отдельных положений Закона Республики Тыва от 28 декабря 2005 года «Î предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на территории Республики Тыва субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в области общего образования». Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., представителя Председателя Правительства Республики Тыва Хертека С.С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Селяниной Н.Я., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила: Председатель Правительства Республики Тыва обратился в Верховный Суд Республики Тыва с заявлением о признании недействующими статьи 1 в части слов «и бесплатного дошкольного», статьи 2 в части слов «и бесплатного дошкольного», части 1 статьи 4 в части слов «муниципальных дошкольных и», части 1 статьи 4 в части слов «è ðåáåíêà», части 6 статьи 4 в части слов 60 «дошкольными и» Закона Республики Тыва от 28 декабря 2005 года «О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на территории Республики Тыва субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в области общего образования», сославшись на противоречие статье 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», подпункту 2 пункта 4 статьи 12, пункту 6.1 статьи 29 Закона РФ «Об образовании». В обоснование заявления указал, что субвенции местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в сфере дошкольного образования выделяться не должны, поскольку дошкольные учреждения не относятся к общеобразовательным учреждениям. В случае недостаточности собственных средств для финансирования дошкольных учреждений органы местного самоуправления могут ставить вопрос перед органами государственной власти Республики Тыва об оказании финансовой поддержки в виде дотаций, а не субвенций. Законодательная палата Великого Хурала Республики Тыва с заявлением Председателя Правительства Республики Тыва не согласилась. Решением Верховного Суда Республики Тыва от 14 января 2008 года Председателю Правительства Республики Тыва в удовлетворении заявления отказано. На решение поданы кассационная жалоба Председателя Правительства Республики Тыва и кассационное представление ¹92-Ã08-2 первого заместителя прокурора Республики Тыва. В кассационной жалобе заявитель просит решение отменить как постановленное с нарушением норм процессуального и материального права, дело направить на новое рассмотрение. В кассационном представлении первый заместитель прокурора Республики Тыва просит решение отменить как постановленное с нарушением норм процессуального права, производство по делу прекратить. Изучив доводы кассационной жалобы, кассационного представления, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения в порядке, предусмотренном статьей 362 Гражданского процессуального кодекса. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, материальный Закон, подлежащий применению по данному делу, судом понят и истолкован правильно, вследствие чего судом сделан и правильный вывод об отказе в удовлетворении заявления Председателя Правительства Республики Тыва. Суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления (часть 1 статьи 253 Гражданского процессуального кодекса РФ). Так, отказывая Председателю Правительства Республики Тыва в удовлетворении заявления, Верховный Суд Республики Тыва правильно исходил из того, что Закон Республики Тыва от 28 декабря 2005 года «О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных райМУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА N¹3/2008 ФИНАНСЫ И БЮДЖЕТ

Стр.1