ПРОБЛЕМЫ И ЗАКОНЫ
Федеральный закон
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1
Статья 1. <...> Настоящим Федеральным
законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской
Федерации (далее также гражданин) закрепленного за ним
Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы
местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан
государственными
органами,
органами местного самоуправления и должностными лицами. <...> Установленный настоящим
Федеральным законом порядок
рассмотрения обращений граждан распространяется на все
обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке,
установленном
федеральными
конституционными законами и
иными федеральными законами. <...> Установленный настоящим
Федеральным законом порядок
рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской
Федерации или федеральным
законом. <...> Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного
1
От 2 мая 2006 г. №59-ФЗ. <...> Опубликован в «Российской газете» 5 мая
2006 г.
2
самоуправления и должностным
лицам. <...> 1) обращение гражданина (далее обращение) направленные в государственный орган,
орган местного самоуправления
или должностному лицу пись-
менные предложение, заявление
или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного
самоуправления; <...> 2) предложение рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления, развитию общественных
отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер <...>
О_порядке_рассмотрения_обращений_граждан_РФ.pdf
ПРОБЛЕМЫ И ЗАКОНЫ
Федеральный закон
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1
Статья 1. Сфера
применения настоящего
Федерального закона
1. Настоящим Федеральным
законом регулируются правоотношения,
связанные с реализацией
гражданином Российской
Федерации (далее также – гражданин)
закрепленного за ним
Конституцией Российской Федерации
права на обращение в государственные
органы и органы
местного самоуправления, а также
устанавливается порядок рассмотрения
обращений граждан
государственными
органами,
органами местного самоуправления
и должностными лицами.1
2. Установленный настоящим
Федеральным законом порядок
рассмотрения обращений граждан
распространяется на все
обращения граждан, за исключением
обращений, которые подлежат
рассмотрению в порядке,
установленном федеральными
конституционными законами и
иными федеральными законами.
3. Установленный настоящим
Федеральным законом порядок
рассмотрения обращений граждан
распространяется на правоотношения,
связанные с рассмотрением
обращений иностранных
граждан и лиц без гражданства,
за исключением случаев,
установленных международным
договором Российской
Федерации или федеральным
законом.
Статья 2. Право граждан
на обращение
1. Граждане имеют право обращаться
лично, а также направлять
индивидуальные и коллективные
обращения в государственные
органы, органы местного
1 От 2 мая 2006 ã. ¹59-ÔÇ. Опубликован
в «Российской газете» 5 мая
2006 ã.
2
самоуправления и должностным
лицам.
2. Граждане реализуют право
на обращение свободно и добровольно.
Осуществление гражданами
права на обращение не
должно нарушать права и свободы
других лиц.
3. Рассмотрение обращений
граждан осуществляется бесплатно.
Статья
3. Правовое
регулирование
правоотношений,
связанных
с рассмотрением
обращений граждан
1. Правоотношения, связанные
с рассмотрением обращений
граждан, регулируются Конституцией
Российской Федерации,
международными
договорами
Российской Федерации, федеральными
конституционными
законами,
настоящим Федеральным
законом и иными федеральными
законами.
2. Законы и иные нормативные
правовые акты субъектов Российской
Федерации могут устанавливать
положения, направленные
на защиту права граждан
на обращение, в том числе устанавливать
гарантии права граждан
на обращение, дополняющие
гарантии, установленные настоящим
Федеральным законом.
Статья 4. Основные
термины, используемые
в настоящем Федеральном
законе
Для целей настоящего Федерального
закона используются
следующие основные термины:
1) обращение гражданина (далее
– обращение) – направленные
в государственный орган,
орган местного самоуправления
или должностному лицу письСтатья
5. Права
гражданина при
рассмотрении обращения
При рассмотрении обращения
государственным органом, органом
местного самоуправления
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО ¹2/2006 ПРОБЛЕМЫ И ЗАКОНЫ
менные предложение, заявление
или жалоба, а также устное обращение
гражданина в государственный
орган, орган местного
самоуправления;
2) предложение – рекомендация
гражданина по совершенствованию
законов и иных нормативных
правовых актов, деятельности
государственных органов и
органов местного самоуправления,
развитию общественных
отношений, улучшению социально-экономической
и иных сфер
деятельности государства и общества;
3)
заявление – просьба гражданина
о содействии в реализации
его конституционных прав и
свобод или конституционных
прав и свобод других лиц, либо
сообщение о нарушении законов
и иных нормативных правовых
актов, недостатках в работе государственных
органов, органов
местного самоуправления и
должностных лиц, либо критика
деятельности указанных органов
и должностных лиц;
4) жалоба – просьба гражданина
о восстановлении или защите
его нарушенных прав, свобод
или законных интересов либо
прав, свобод или законных
интересов других лиц;
5) должностное лицо – лицо,
постоянно, временно или по специальному
полномочию осуществляющее
функции представителя
власти либо выполняющее организационно-распорядительные,
административно-хозяйственные
функции
в государственном органе
или органе местного самоуправления.
Стр.1