СУД ДА ДЕЛО
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ СДАЧИ В АРЕНДУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2005 г.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А. А.;
членов
Президиума:
Андреева Е. И.,
Арифулина А. А., Вышняк Н. Г., Горячевой Ю. Ю., Исайчева В. Н., Козловой А. С., Козловой О. А., Першутова А .Г., Слесарева В. Л., Стрелова И. М. рассмотрел заявление предпринимателя Удлера З. В. о пересмотре в порядке надзора определения суда первой инстанции Арбитражного суда
Брянской области от 01.07.2004 по делу №А096449/03-30-20 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 08.02.2005
по тому же делу. <...> Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Удлер З. В. обратился в
Арбитражный суд Брянской области с заявлением о
признании недействующим абзаца третьего пункта 1 постановления Брянского городского Совета
народных депутатов от 17.04.2003 №534-п «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях сдачи в аренду муниципального нежилого фонда
города Брянска, принятое постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от
26.10.1998 №239» (далее постановление от
17.04.2003 №534-п). <...> К участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по
управлению собственностью города Брянска. <...> Решением суда первой инстанции от 03.11.2003
заявленное требование удовлетворено: абзац третий
пункта 1 постановления от 17.04.2003 №534-п признан недействующим как противоречащий статье
614 Гражданского кодекса Российской Федерации. <...> Федеральный арбитражный суд Центрального
округа постановлением от 15.01.2004 решение от-
№3926/05
менил, дело передал на новое рассмотрение в Арбитражный суд Брянской области, указав на недостаточное правовое обоснование содержащихся в
решении выводов. <...> Определением <...>
О_порядке_и_условиях_сдачи_в_аренду_муниципального_нежилого_фонда.pdf
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ СДАЧИ В АРЕНДУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2005 ã.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации в составе:
председательствующего – Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова
À. À.;
членов Президиума: Андреева Е. И., Арифулина
À. À., Вышняк Í. Ã., Горячевой Þ. Þ., Исайчева
Â. Í., Козловой À. Ñ., Козловой Î. À., Першутова
А .Ã., Слесарева Â. Ë., Стрелова È. Ì. –
рассмотрел заявление предпринимателя Удлера
З. В. о пересмотре в порядке надзора определения
суда первой инстанции Арбитражного суда
Брянской области от 01.07.2004 по делу ¹À096449/03-30-20
и постановления Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 08.02.2005
по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи Андреева
Е. И., Президиум установил следующее.
Индивидуальный предприниматель без образования
юридического лица Удлер З. В. обратился в
Арбитражный суд Брянской области с заявлением о
признании недействующим абзаца третьего пункта
1 постановления Брянского городского Совета
народных депутатов от 17.04.2003 ¹534-ï «Î внесении
изменений в Положение о порядке и условиях
сдачи в аренду муниципального нежилого фонда
города Брянска, принятое постановлением Брянского
городского Совета народных депутатов от
26.10.1998 ¹239» (äàëåå – постановление от
17.04.2003 ¹534-ï).
К участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований относительно
предмета спора, привлечен Комитет по
управлению собственностью города Брянска.
Решением суда первой инстанции от 03.11.2003
заявленное требование удовлетворено: абзац третий
пункта 1 постановления от 17.04.2003 ¹534-ï признан
недействующим как противоречащий статье
614 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федеральный арбитражный суд Центрального
округа постановлением от 15.01.2004 решение îò¹3926/05
менил,
дело передал на новое рассмотрение в Арбитражный
суд Брянской области, указав на недостаточное
правовое обоснование содержащихся в
решении выводов.
Определением суда первой инстанции от
01.07.2004 производство по делу прекращено на
основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации
по мотиву неподведомственности спора арбитражному
суду.
Федеральный арбитражный суд Центрального
округа постановлением от 08.02.2005 определение
оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке
надзора определения от 01.07.2004 и постановления
от 08.02.2005 предприниматель просит отменить
эти судебные акты, ссылаясь на неправильное
применение судами норм процессуального права.
В отзыве на заявление Брянский городской Совет
народных депутатов просит оставить оспариваемые
судебные акты в силе как принятые в соответствии
с действующим законодательством.
Проверив обоснованность доводов, изложенных
в заявлении и отзыве на него, Президиум считает,
что определение от 01.07.2004 и постановление от
08.02.2005 подлежат îòìåíå, дело – направлению
на новое рассмотрение.
Суды первой и кассационной инстанций в обоснование
вывода о неподведомственности спора
арбитражному суду сослались на то, что Федеральным
законом от 28.08.1995 ¹154-ÔÇ «Îá общих
принципах организации местного самоуправления»
(äàëåå – Федеральный закон от 28.08.1995 ¹154ÔÇ)
дела об оспаривании нормативных правовых
актов органов местного самоуправления прямо не
отнесены к подведомственности арбитражных судов,
что в силу положений пункта 1 статьи 29 и части
3 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации исключает их компетенцию
по рассмотрению таких дел.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ. О порядке и условиях сдачи в аренду … 47
СУД ДА ДЕЛО
Стр.1