О разграничении имущества между Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образованиями (66,00 руб.)

Стр.1

В. Лисица1 О РАЗГРАНИЧЕНИИ ИМУЩЕСТВА МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ, СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ Изменение1 полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в связи с реализацией реформы государственной власти и местного самоуправления потребовало проведения разграничения имущества между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Поскольку федеральные законы от 6 октября 1999 года ¹184-ÔÇ «Îá общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»2 и от 6 октября 2003 года ¹131-ÔÇ «Îá общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»3 содержат закрытый перечень имущества, которое вправе находиться в государственной или муниципальной собственности, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований могло оказаться иное имущество. Для разрешения данной ситуации Федеральный закон от 6 октября 2003 года ¹131-ÔÇ «Îá общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в статье 85 закрепляет: во-первых, обязанность Правительства Российской Федерации до 1 января 2005 года утвердить порядок перераспределения имущества между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, а также порядок разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами; во-вторых, обязанность Правительства Российской Федерации до 1 декабря 2005 года обеспечить 1 В. Н. Лисица - заместитель Председателя Исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение», кандидат юридических íàóê. E-mail: lisitsa@sibacc.ru, lissitsa@mail.ru 2 Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. ¹42. Ñò. 5005; 2003. ¹27. Ñò. 2709. 3 Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. ¹40. Ñò. 3822. 12 безвозмездную передачу в муниципальную собственность находящегося на 6 октября 2003 года в федеральной собственности имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения; в-третьих, обязанность органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2006 года обеспечить безвозмездную передачу в муниципальную собственность находящегося на 6 октября 2003 года в собственности субъекта Российской Федерации имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения; в-четвертых, обязанность органов местного самоуправления до 1 января 2006 года обеспечить безвозмездную передачу в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации находящегося на 6 октября 2003 года в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации; в-пятых, обязанность органов местного самоуправления до 1 января 2009 года осуществить в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на день вступления в силу Федерального закона от 6 октября 2003 года ¹131-ÔÇ «Îá общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не соответствующего требованиям статьи 50 этого Федерального закона и не переданного в федеральную собственность. Как видно, ключевым моментом в процессе разграничения имущества между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями должно стать постановление Правительства Российской Федерации о порядке перераспределения имущества между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, а также порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами, которое до сих пор не принято. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО N¹3/2005 ПРОБЛЕМЫ И ЗАКОНЫ

Стр.1