ВЫБОРЫ
Н. Петропавловский, А. Ситников, М. Артемьев, В. Гафт
САМЫЙ КОРОТКИЙ ПУТЬ К ВЛАСТИ1
ГЛАВА 13. КОМАНДА
Старая английская поговорка о
том, что «короля делает (играет)
свита», может быть легко и успешно
перефразирована в выборное
высказывание: «Кандидата
делает Команда». В богатой
истории выборов не было случая,
когда кандидат одержал бы победу
вместе с плохой командой.1
Подбор и формирование команды
– серьезный и ответственный
этап выборной кампании.
Ниже приведены некоторые подходы
и методы, неплохо зарекомендовавшие
себя во время уже
проведенных кампаний.
Для рационального и эффективного
построения команды
кандидата существует и хорошо
зарекомендовал себя функциональный
подход. Он заключается
в том, что в начале определяются
и формализуются функции,
необходимые для успешного
проведения всей кампании целиком,
а затем под эти функции
подбираются необходимые люди
или структуры. Причем, в зависимости
от уровня кампании, ее
размаха, финансовых возможностей
и др. факторов под одну
функцию может работать как
группа исполнителей, так и один
член команды может реализовывать
несколько функций.
К сожалению, в практике прошедших
выборов часто имел место
обратный подход, когда отобранным
по каким-то критериям
(знакомство, лояльность и др.)
членам команды подыскивались
или вменялись определенные
1 Продолжение. Начало см. в «Муниципальной
ñëóæáå» ¹3-2008. Источник
публикации: Сборник современных
технологий проведения политических
кампаний. Составители сборника
и авторы отдельных глав: Николай
Николаевич Петропавловский,
Алексей Петрович Ситников, Максим
Анатольевич Артемьев, Виктор Иосифович
Гафт.
www.sitnikov.com/books/weg.phtml
функции. Понимая, что в идеале
реализовать
функциональный
подход вряд ли удастся в силу
объективного дефицита компетентных
и лояльных кадров, необходимо
стимулировать движение
в сторону повышения профессионализации
каждой Команды.
Какие
же основные функции
необходимы во время выборной
кампании? Если остановиться на
среднем уровне кампании (по
уровню, финансам и пр.), то актуальными
будут следующие
функции:
– представительская
(доверенные
ëèöà);
– связь со ÑÌÈ;
– стратегическое планирование;
–
управление штабом кампании
(создание и функционирование
одной или нескольких штабквартир);
–
контроль за расписанием
кандидата (диспетчерская);
– распределение и жесткий
контроль за качеством непосредственных
работ по подготовке и
проведению конкретных мероприятий
из плана кампании;
– оперативное распределение
имеющихся ресурсов;
– подбор и расстановка кадров
кампании;
– финансовый учет;
– юридическое сопровождение;
–
аналитическое обеспечение;
– психологическое сопровождение;
–
транспортная;
– социологические исследования;
–
обеспечение бесперебойной
связи;
– связь с общественностью;
– компьютерное обеспечение;
– офисная;
– рекламно-пропагандистская
работа;
– спец. функции (разведка,
контрразведка, спец. мероприятия);
–
личный помощник кандидата
(ïèòàíèå, здоровье и ïð.);
– и äð. ôóíêöèè.
Часто возникает вопрос о том,
какую модель управленческой
структуры использовать для построения
Команды? Пирамидальную
со строгим вертикальным
структурированием, подчинением
и контролем или предметно
направленную со специально
ориентированными группами
исполнителей, то есть горизонтальную
по сути? Или какая-то
третья, пятая, десятая модель
или смесь в виде их симбиоза?
Смотрите сами, исходя из
Ваших условий.
Но, выбрав какую то модель,
объясните персоналу «правила
игры» и не меняйте модель до
конца марафона. А если Вы рассчитываете
на победу, не имея
управленческой структуры, то
напоминаем, что она хоть и политическая
и предвыборная, но
все-таки – борьба, с очень жесткими
правилами ее ведения, где
выживает сильнейший.
Общие подходы
к структуре команды:
1. За каждое Что-то отвечает
конкретный Кто-то. За
реализацию планов, соблюдение
графиков, проведение мероприятий,
организацию акций и тому
подобное .
2. Конкретный Кто-то может
отвечать за несколько Что-то.
Никогда наоборот.
3. Каждый член Команды отчитывается
перед одним руководителем.
Либо перед руководителем
руководителя.
4. Структура должна предусматривать
возможность мгновенной
замены в связи с временным
или постоянным выбыН.
Петропавловский и др. Самый короткий путь к власти
21
Стр.1