Источник: www.plakaty.ru
ЛОББИСТ
Для фона обложки использованы рисунки из книг:
Бердслей О. <...> Результа1
§3 Главы 6 «Правовое обеспечение
комплексных общенациональных проблем» Части II «Законодательное
обеспечение основных направлений
внутренней и внешней политики государства в 2007 году» Доклада Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2007
года «О состоянии законодательства
в Российской Федерации». <...> http://www.council.gov.ru/lawmaking/re
port/index.html
Материал подготовлен Комитетом
Совета Федерации по обороне и
безопасности.
том такого явления, как коррупция, может стать полная государственная стагнация, а «коррупция, безответственность и непрофессионализм будут стремительно нарастать, возвращая нас
на путь деградации экономического и интеллектуального потенциала нации и все большего отрыва власти от интересов общества, нежелания госаппарата
слышать запросы людей». <...> Коррупция как социальнополитическое явление особо
опасна для национальных интересов страны. <...> Коррупция способствует распространению организованной преступности и терроризма, подрывает доверие общества к органам власти и дестабилизирует экономику, расшатывает устои правовой системы. <...> В сфере экономики уровень
коррупции в России сопоставим с
бюджетом государства, и оценивается в 240 млрд. долл. ежегодно. <...> ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ
1
В области образования главным проявлением коррупции являются взятки за поступление в
высшие
учебные
заведения. <...> В сфере землепользования и
купли-продажи земельных участков отдельные чиновники, объединив свои интересы с представителями монопольных строи-
2
ЛОББИСТ ¨ 2008 ¨ №2
тельных фирм и зарубежными
спекулянтами землей, производят
скупку за минимальные деньги
огромных земельных участков,
что впоследствии приводит к необходимости выкупать их реальными застройщиками по завышенным ценам. <...> ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ
3
лиц, совершающих коррупционные <...>
Лоббист_№2_2008.pdf
Подписные индексы: на год 18949,
ЛОББИСТ №2, 2008
Выходит 1 раз в 2 месяца
на 2-е полугодие 18932 в Объединенном
каталоге «ПРЕССА РОССИИ»
Стоимость подписки: на год – 2100 руб.,
на полугодие – 1200 руб.
Зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране
культурного наследия. Св. ПИ №СС77-21425 от 22.06.2005
Рукописи не рецензируются и не возвращаются.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции
Отпечатано на Фабрике офсетной печати, г. Обнинск, ул. Королева, 6.
Подписано в печать 17.04.2008. Тираж 200 экз. Заказ №465.
Учредитель: Ю. Кириллов
Издатель: Институт муниципального управления
Главный редактор: Ю. Кириллов
Оригинал-макет: В. Комкова
Адрес редакции: 249032
г. Обнинск, а/я 2009
тел.: (48439) 77744,
E-mail: kirillov@emsu.ru
Электронная версия:
http://emsu.ru
I SSN 1992 - 1969
9 7 7 1 9 9 2 1 9 6 0 0 2
Стр.2
ЛОББИСТ
ПРАВИЛА ИГРЫ
Совет Федерации
Законодательное обеспечение борьбы с коррупцией ........................................................... 1
ИГРОКИ – ФЕДЕРАЛЫ
Президиум Государственного совета
О преодолении административных барьеров в развитии малого бизнеса
и мерах налоговой политики, направленных на стимулирование его роста ......................... 9
www.duma.gov.ru/energy/
Комитет Государственной Думы Федерального Собрания РФ по энергетике.................... 32
ИГРОКИ – РЕГИОНАЛЫ
Ленинградская область
Закон о противодействии коррупции в органах государственной власти
и органах местного самоуправления..................................................................................... 38
Закон Свердловской области
О развитии малого и среднего предпринимательства
в Свердловской области........................................................................................................ 41
ИГРОКИ – МУНИЦИПАЛЫ
Е. Шугрина
Конфликт интересов на муниципальной службе ................................................................. 46
Счетная палата Петропавловск-Камчатского городского округа
О необоснованном взимании платы за размещение
средств наружной рекламы с рекламораспространителей.................................................. 51
ИГРОКИ – БИЗНЕС
Лоббистская кампания
Возвращение рекламы пива на стадионы............................................................................. 54
ИГРОКИ – ГРАЖДАНЕ
Фонд «Общественное мнение»
Права трудящихся: профсоюзы и забастовки ...................................................................... 61
К. Клеман
Подъем рабочего и профсоюзного движения: итоги 2007 года ........................................... 70
МЕТОДЫ ИГРЫ
А. Савватеев
Коррупция и лоббирование в переходных экономиках: обзор ............................................ 84
ИГРОВАЯ ПРАКТИКА
2008 ¨ №2
Организация Объединенных Наций
Оптимальные виды практики борьбы с коррупцией............................................................. 91
Трансперенси Интернешнл
Барометр мировой коррупции 2007 .......................................................................................95
На первой и четвертой страницах обложки
– Г. Ранд. Хундертвассер. Нежный ялик.
Вена. 1982; Траур Эгона Шиле. Париж.
1965. Источник: Г. Ранд. Хундертвассер.
Изд-во «Арт Родник», Москва, 2005.
На третьей странице обложки:
«Выполним план великих работ».
Использован плакат. Автор –
Клуцис Г.Г., 1930.
Источник: www.plakaty.ru
Для фона обложки использованы рисунки из книг:
Бердслей О. Рисунки. Проза. Стихи. Афоризмы. Письма.
Воспоминания и статьи о Бердслее. М.: Игратехника,
1992. Твен М. Афоризмы. М.: ЭКСМО-Пресс,
ЭКСМО-МАРКЕТ, 2000.
Стр.3