Кирилл Аксасский
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Ежеквартальный журнал о кадровых проблемах
местного самоуправления
№3(43), 2008, июль сентябрь
Адрес редакции:
249032 г. Обнинск, Калужской обл., а/я 2009
тел. <...> Возможности представительного органа муниципального образования влиять на кадровую политику
21
Верховный Суд РФ
О предельном нормативе денежного вознаграждения заместителя председателя представительного органа городского поселения
25
В некоторых муниципальных образованиях бытует мнение,
что проводимая муниципальная реформа привела к существенному сокращению полномочий представительного органа
муниципального образования в области решения кадровых
вопросов, участия в определении и реализации кадровой
политики муниципального образования >>>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда РФ рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению Л. о признании противоречащим федеральному
законодательству и недействующим Закона Челябинской
области «О предельных нормативах размера оплаты труда
глав муниципальных образований, депутатов >>>
Уставный суд Санкт-Петербурга
О размере вознаграждения депутату муниципального совета, осуществляющему свои полномочия
на непостоянной основе
По делу о соответствии Уставу Санкт-Петербурга отдельных положений пункта 6 статьи 31 Закона СанктПетербурга от 18 мая 2005 года №237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» >>>
32
Глава городского округа Дегтярск обратился в суд с заявлением о признании неправомочным состава Думы городского округа Дегтярск, ссылаясь на то, что в результате выборов были избраны 15 депутатов Думы из 15 >>>
Верховный Суд РФ
О правомочности состава городской думы
ВЫБОРЫ
33 <...> Самый короткий путь к власти
47
Верховный Суд РФ
Определения по делам, связанным с муниципальными выборами
«Демократические свободные выборы в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления Российской Федерации являются <...>
Муниципальная_служба_№3_2008.pdf
Избрался по понятиям –
приступил к занятиям.
Кирилл Аксасский
ЖУРНАЛ О КАДРОВЫХ ПРОБЛЕМАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
¹ 3 (43) 2008
Стр.1
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Ежеквартальный журнал о кадровых проблемах
местного самоуправления
¹3(43), 2008, июль – сентябрь
Адрес редакции:
ISSN 1992- 8017
249032 ã. Îáíèíñê, Калужской îáë., à/ÿ 2009
òåë.: (48439) 77744; òåë./ôàêñ: (48439) 73825
e-mail: kirillov@emsu.ru
Электронная âåðñèÿ: http://emsu.ru
9 7 7 1 9 9 2 8 0 1 0 0 5
Журнал зарегистрирован Комитетом РФ по печати
Свидетельство о регистрации СМИ ¹016626 от 26.09.97 ã.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции.
Рукописи не рецензируются и не возвращаются.
Подписные индексы
38460(ãîä) 41543(ïîëóãîäèå)
Учредители:
Международная
академия
современного знания
Институт муниципального
управления
Редакция журнала
«Городское управление»
Издатель:
Институт
муниципального
управления
Редакционная
коллегия:
А. Балобанов
А. Газарян (Литва)
Ю. Кириллов
И. Кокин
Г. Латфуллин
А. Постников
Главный
редактор:
Ю. Кириллов
Оригинал-макет:
В. Комкова
Отпечатано на Фабрике офсетной
ïå÷àòè, ã. Îáíèíñê, óë. Êîðîëåâà, 6
Òèðàæ: 620 ýêç. Заказ ¹711.
Стр.2
ОБЪЕДИНЕННЫЙ КАТАЛОГ
1 Российские и зарубежные газеты и журналы
2 Книги и учебники
том
том
ПРЕССА РОССИИ
ГАЗЕТЫ
И ЖУРНАЛЫ
том
Периодические издания для профессионалов местного самоуправления
38464(ãîä)
38460(ãîä)
38463(ãîä)
38461(ãîä)
38064(ãîä)
41542 (2-å полугодие) 41543 (2-å ïîëóãîä.) 41545 (2-å ïîëóãîä.) 41544 (2-å ïîëóãîä.) 41540 (2-å ïîëóãîä.)
Л Б И Т
О Б
С №
БИБЛИОТЕКА МУНИЦИПАЛИТЕТА
18949(ãîä) 18932(2-å ïîëóãîä.) 38465(ãîä)®КОМПЛЕКТ ИЗДАНИЙ ПО ЛЬГОТНОЙ ЦЕНЕ®41541(2-å ïîëóãîä.)
Издатель: Институт муниципального управления >>> imu@emsu.ru
Тел.: (48439)77744; тел./факс: (48439)73825; 249032 г. Обнинск, а/я 2009
ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИН ЛИТЕРАТУРЫ ПО МСУ >>> HTTP://EMSU.RU
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
СТАНДАРТ
2
Е. Шугрина
Возможности представительного органа муниципального
образования влиять на кадровую политику
21
Верховный
Суд РФ
О предельном нормативе денежного вознаграждения
заместителя председателя представительного
органа городского поселения
25
Уставный суд Санкт-Петербурга
О размере вознаграждения депутату муниципального
совета, осуществляющему свои полномочия
на непостоянной основе
32
Верховный Суд РФ
О правомочности состава городской думы
33
Н. Петропавловский, А. Ситников,
М. Артемьев, В. Гафт
Самый короткий путь к власти
47
Верховный Суд РФ
Определения по делам, связанным с муниципальными
выборами
61
Администрация Тамбовской области
Положение об организации и проведении переподготовки
и повышения квалификации муниципальных
служащих органов местного самоуправления
энского района
65
С. Пархоменко
Стратегия противодействия коррупции
на государственной и муниципальной службе
72
Управление государственной и муниципальной
службы Московской области
Методические рекомендации по проведению
аттестации муниципальных служащих
79
Кафедра государственного и муниципального
управления Академии социального управления
Московской области
Как учить будущих муниципальных управляющих
86
Международная конференция
Эффективное местное самоуправление – основа
демократического государства. 10 лет ратификации
Российской Федерацией Европейской хартии
местного самоуправления
В некоторых муниципальных образованиях бытует мнение,
что проводимая муниципальная реформа привела к существенному
сокращению полномочий представительного органа
муниципального образования в области решения кадровых
вопросов, участия в определении и реализации кадровой
политики муниципального образования … >>>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда РФ рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению
Л. о признании противоречащим федеральному
законодательству и недействующим Закона Челябинской
области «О предельных нормативах размера оплаты труда
глав муниципальных образований, депутатов … >>>
По делу о соответствии Уставу Санкт-Петербурга отдельных
положений пункта 6 статьи 31 Закона СанктПетербурга
от 18 мая 2005 года ¹237-30 «Îá организации
местного самоуправления в Санкт-Петербурге» … >>>
Глава городского округа Дегтярск обратился в суд с заявлением
о признании неправомочным состава Думы городского
округа Дегтярск, ссылаясь на то, что в результате выборов
были избраны 15 депутатов Думы из 15 … >>>
ВЫБОРЫ
«Демократические свободные выборы в органы государственной
власти и в выборные органы местного самоуправления
Российской Федерации являются высшим непосредственным
выражением принадлежащей народу власти. Государство
гарантирует … >>>
И.о. прокурора Республики Хакасия обратился в суд с заявлением
о защите избирательных прав граждан и установлении
порядка назначения выборов главы муниципального
образования Очурский сельсовет Республики Хакасия (далее
– ÌÎ), óêàçàâ, что решением … >>>
ПРОГРАММА
1.1. Положение об организации и проведении переподготовки
и повышения квалификации муниципальных служащих
органов местного самоуправления Энского района (далее –
Положение) разработано в соответствии с Федеральным
законом от 2 марта 2007 года «О муниципальной службе в
Российской Федерации» … >>>
Данный учебный курс предназначен для студентов 4-го
курса ФГиМУ ГУ-ВШЭ, обучающихся по специальности
080504.65 «Государственное и муниципальное управление»
(специализация 08050462-02 «Государственная ñëóæáà»).
От студентов требуются: навыки активного … >>>
МЕТОДИКА
1.1. Настоящие методические рекомендации разработаны
в соответствии с Законом Московской области от
03.11.2007 ¹199/2007-ÎÇ «Îá утверждении типового положения
о проведении аттестации муниципальных служащих
Московской области», в целях применения единообразия
при проведении аттестации … >>>
Специальность «Государственное и муниципальное управление»
существует в российских вузах уже около 15 лет.
Вероятно, можно пытаться подводить какие-то итоги и
обобщать накопившийся опыт. Но даже без этой работы
очевидно, что много вопросов, связанных с обучением студентов
по этой специальности, остаются открытыми … >>>
СЕМИНАР
Уважаемые дамы, господа, коллеги! Мы рады приветствовать
вас в стенах Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации. Сегодня в соответствии с планом
работы здесь проводится международная конференция.
Название ее, тема ее — «Эффективное местное самоуправление
— основа демократического государства» … >>>
Стр.4
ОТДЕЛ КАДРОВ
100
г. Вологда
Положение о представлении лицами, поступающими
на муниципальную службу, и муниципальными
служащими органов местного самоуправления
города Вологды сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера
105
Красноярское краевое государственное учреждение
«Консультационно-методический центр»
Примерное положение об оплате труда депутатов,
выборных должностных лиц, осуществляющих
свои полномочия на постоянной основе, членов
выборных органов местного самоуправления
и муниципальных служащих
109
Полесский городской округ
Положение о порядке предоставления служебных
жилых помещений муниципального жилищного
фонда
111
Правительство Нижегородской области
Положение о специалисте по охране детства
муниципального района (городского округа)
114
г. Омск
Порядок назначения на высшие и главные
должности муниципальной службы и освобождения
от высших и главных должностей муниципальной
службы в Администрации города
115
А. Шамсадов
Моя борьба или «поч¸м» должность в администрации
Норильска
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Федеральным законом от 2 марта 2007 года ¹25-ÔÇ «Î
муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным
законом от 27 июля 2006 года ¹152-ÔÇ «Î персональных
данных», постановлением Губернатора от 22
мая 2007 года ¹164 «Об утверждении Положения о представлении
сведений о полученных лицом, замещающим
государственную должность области, должность … >>>
Настоящее Примерное положение предусматривает порядок
расчета и размер оплаты труда депутатов, выборных
должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, членов выборных органов местного
самоуправления и муниципальных служащих. При принятии
Положения в конкретном муниципальном образовании
предложенный примерный вариант может быть изменен или
äîïîëíåí. … >>>
Настоящее Положение о порядке предоставления служебных
жилых помещений муниципального жилищного фонда
Полесского городского округа (далее - Положение) устанавливает
перечень категорий граждан, которым могут быть
предоставлены служебные жилые помещения … >>>
1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации
Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007
года ¹125-З «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Нижегородской
области отдельными государственными … >>>
1. Для рассмотрения вопроса о назначении на высшую
должность муниципальной службы Мэру города Омска
направляется заявление лица, претендующего на замещение
высшей должности муниципальной службы, с просьбой
о поступлении на муниципальную службу и замещении
высшей должности муниципальной службы, а также представление
о назначении на указанную должность … >>>
КАРЬЕРА
Я, Шамсадов Араб Амхадович, ведущий специалист отдела
контроля Управления имущества Администрации города
Норильска 12.04.2006 ã. обратился с заявлением на имя
Главы города Норильска Мельникова В.В. с просьбой перевести
меня с муниципальной должности … >>>
МАТЕРИАЛЫ ВНЕ РУБРИК
24, 31 Прокуратура города Балашова
Результаты проверки соблюдения законодательства об охране труда
60 Федеральный закон от 22 июля 2008 года ¹149-ÔÇ
О внесении изменений в статьи 8 и 82 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
78, 85 Окружной Совет депутатов города Калининграда
О повышении квалификации муниципальных служащих
99 Законодательная инициатива
О внесении изменений в федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»
113 Администрация г. Барнаула
Положение о порядке и условиях предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный
служебный день муниципальным служащим города
127 В Костромской области направлено в суд уголовное дело в отношении чиновников поселка
Чистые Боры, обвиняемых в получении взяток
136 Из истории бюрократии
БИБЛИОТЕКА МУНИЦИПАЛИТЕТА
Аннотации материалов, опубликованных в журналах Института муниципального управления
128 «Городское управление» (¹5-8/2008)
131 «Ëîááèñò» (¹3/2008)
132 «Муниципальная экономика» (¹3/2008)
134 «Муниципальное ïðàâî» (¹2/2008)
Для оформления 1-ой страницы обложки журнала использована карикатура «Понятия», художник Андрей
Öâåòêîâ. (http://caricatura.ru/parad/tsvetkov/2058/); 3-é страницы – Михаил Ùåðáàêîâ.
Карикатура «Ê âûáîðàì-2». Èñòî÷íèê: http://caricatura.ru/parad/mi-8/1811/
Стр.5