Перпендикуляр власти.
ЖУРНАЛ О КАДРОВЫХ ПРОБЛЕМАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
¹ 2 (42) 2008
Стр.1
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Ежеквартальный журнал о кадровых проблемах
местного самоуправления
¹2(42), 2008, апрель – июнь
Адрес редакции:
249032 ã. Îáíèíñê, Калужской îáë., à/ÿ 2009
òåë.: (48439) 77744; òåë./ôàêñ: (48439) 73825
e-mail: kirillov@emsu.ru
Электронная âåðñèÿ: http://emsu.ru
9 7 7 1 9 9 2 8 0 1 0 0 5
Журнал зарегистрирован Комитетом РФ по печати
Свидетельство о регистрации СМИ ¹016626 от 26.09.97 ã.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции.
Рукописи не рецензируются и не возвращаются.
ISSN 1992- 8017
Подписные индексы
38460(ãîä) 41543(ïîëóãîäèå)
Учредители:
Международная
академия
современного знания
Институт муниципального
управления
Редакция журнала
«Городское управление»
Издатель:
Институт
муниципального
управления
Редакционная
коллегия:
А. Балобанов
А. Газарян (Литва)
Ю. Кириллов
И. Кокин
Г. Латфуллин
А. Постников
Главный
редактор:
Ю. Кириллов
Оригинал-макет:
В. Комкова
Отпечатано на Фабрике офсетной
ïå÷àòè, ã. Îáíèíñê, óë. Êîðîëåâà, 6
Òèðàæ: 440 ýêç. Заказ ¹222.
Стр.2
ОБЪЕДИНЕННЫЙ КАТАЛОГ
1 Российские и зарубежные газеты и журналы
2 Книги и учебники
том
том
ПРЕССА РОССИИ
ГАЗЕТЫ
И ЖУРНАЛЫ
том
Периодические издания для профессионалов местного самоуправления
38464(ãîä)
38460(ãîä)
38463(ãîä)
38461(ãîä)
38064(ãîä)
41542 (2-å полугодие) 41543 (2-å ïîëóãîä.) 41545 (2-å ïîëóãîä.) 41544 (2-å ïîëóãîä.) 41540 (2-å ïîëóãîä.)
Л Б И Т
О Б
С №
БИБЛИОТЕКА МУНИЦИПАЛИТЕТА
18949(ãîä) 18932(2-å ïîëóãîä.) 38465(ãîä)®КОМПЛЕКТ ИЗДАНИЙ ПО ЛЬГОТНОЙ ЦЕНЕ®41541(2-å ïîëóãîä.)
Издатель: Институт муниципального управления >>> imu@emsu.ru
Тел.: (48439)77744; тел./факс: (48439)73825; 249032 г. Обнинск, а/я 2009
ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИН ЛИТЕРАТУРЫ ПО МСУ >>> HTTP://EMSU.RU
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
СТАНДАРТ
2
Е. Шугрина
Прием и оформление на службу в муниципальное
образование выборных должностных
лиц
18
Правительство Калининградской области
Об оценке эффективности исполнения
главами муниципальных образований и
главами администраций муниципальных
образований калининградской области
своих полномочий
20
Законодательное Собрание
Красноярского края
О типовой форме контракта с лицом, назначаемым
на должность главы местной
администрации по контракту
23
Архангельский областной суд
О ежемесячной доплате к государственной
пенсии муниципальным служащим
29
Новгородская областная Дума
Об исчислении стажа муниципальной
службы муниципальных служащих в Новгородской
области
32
Избирательная комиссия
Свердловской области
Порядок открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов, форм
учета и отчетности кандидатов о поступлении
средств избирательных фондов и
расходовании этих средств при проведении
выборов в органы местного самоуправления
44
Избирательная
комиссия
Нижегородской области
О запрете использования преимуществ
должностного или служебного положения
при подготовке и проведении выборов
депутатов и глав муниципальных образований
47
Правительство
Калининградской области
Профессиональная подготовка, переподготовка
и повышение квалификации муниципальных
служащих, работников муниципальных
учреждений и лиц, замещающих
выборные муниципальные должности
52
Минрегион России
Совершенствование, научно-методическое
сопровождение и внедрение новых научно
обоснованных технологий в процесс подготовки
специалистов, занимающихся дистанционным
обучением муниципальных
служащих (окончание)
В статье 2 Федерального закона ¹131-ФЗ определяется, что выборное
должностное лицо местного самоуправления - должностное
лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
на муниципальных выборах.… >>>
1. Для оценки эффективности исполнения главами муниципальных
образований и главами администраций муниципальных образований
Калининградской области своих полномочий создается межведомственная
комиссия, которая возглавляется Губернатором Калининградской
области. В основу работы комиссии положена методика оценки
эффективности исполнения главами муниципальных образований и
главами администраций муниципальных образований Калининградской
области своих полномочий. … >>>
Статья 1
Утвердить типовую форму контракта с лицом, назначаемым на
должность главы местной администрации по контракту, согласно
приложению к настоящему Закону.
Статья 2
В случае если федеральными законами и законами … >>>
Архангельский областной суд, рассмотрев в открытом судебном заседании
в г. Архангельске 29 августа 2007 года дело по заявлению
Гордеева С.Н. о признании противоречащими федеральному законодательству
и недействующими в части слов «доплата к … >>>
1. Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом
от 2 марта 2007 года ¹25-ÔÇ «Î муниципальной службе в
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О муниципальной
службе в Российской Федерации») определяет порядок
исчисления стажа муниципальной службы муниципальных … >>>
ВЫБОРЫ
1.1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных
счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов учета
средств избирательных фондов и отчетности при проведении
выборов в органы местного самоуправления регулируется
статьями 58-59 Федерального закона от 12 июня 2002 года
¹67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
(далее – Федеральный закон), статьями 73-76 Областного закона
от 29 апреля 2003 года ¹10-ÎÇ «Избирательный кодекс
Свердловской области» (далее – Кодекс) и настоящим Порядком.
… >>>
1. Согласно ÷.5 ñò.40 Федерального закона от 12.06.2002 ã. ¹67ÔÇ
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Федеральный
закон), ч.4 ст.36 Закона Нижегородской области «О выборах
депутатов представительных органов муниципальных образований в
Нижегородской области» (далее – Закон о выборах депутатов) и ч.4
ст.30 «О выборах глав муниципальных образований в Нижегородской
области» (далее – Закон о выборах глав), под использованием
… >>>
ПРОГРАММА
1. Наименование Программы:
Целевая программа Калининградской области «Профессиональная
подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных
служащих, работников муниципальных учреждений, а также лиц,
замещающих выборные муниципальные должности» на 2008-2010 годы
(далее по тексту – Программа).
2. Основания для разработки Программы:
1) Федеральный закон от 2 марта 2007 года ¹25-ÔÇ … >>>
МЕТОДИКА
Модуль 3 – Обработка текстов
Требования к экзаменуемому:
- Экзаменуемый должен владеть навыками работы с текстовым редактором.
-
Экзаменуемый должен уметь создавать, форматировать небольшие
текстовые документы.
- Экзаменуемый должен уметь копировать и перемещать текст в
пределах одного, нескольких документов. … >>>
Стр.4
СЕМИНАР
62
Межрегиональная ассоциация «Сибирское
соглашение»
Заседание координационного совета по
местному самоуправлению17 марта
2008 года
68
г. Братск
О денежном содержании муниципальных
служащих
75
Контрольно-сч¸тная палата Петропавловск-Камчатского
ГО
О формировании и использовании фонда
оплаты труда органов местного самоуправления
и органов администрации
94
Красноярское краевое государственное
учреждение «Консультационнометодический
центр»
Примерная должностная инструкция муниципального
служащего
95
Мочищенский сельсовет
Положение о порядке назначения, выплаты
и перерасчета размера пенсии за
выслугу лет лицам, замещавшим выборные
муниципальные должности и
должности муниципальной службы
102
Case-study
Административное правонарушение –
пятно в карьере
17
Барнаульская городская Дума. О денежном
содержании выборных должностных
лиц местного самоуправления
46
Все это было бы смешно …
51, 61, 74, 101
М.Е. Салтыков-Щедрин.
Литераторы – обыватели (продолжение)
112
Из истории бюрократии
Открытие заседания
14.00–14.05. Беспаликов Алексей Акимович – Председатель координационного
совета, Председатель Новосибирского областного Совета
депутатов
14.05–14.10. Бурда Любовь Евгеньевна – заместитель полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном
округе … >>>
ОТДЕЛ КАДРОВ
В соответствии Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от
02.03.2007 ¹25-ÔÇ «Î муниципальной службе в Российской Ôåäåðàöèè»,
законами Иркутской области от 15.10.2007 ¹88-îç «Îá отдельных
вопросах муниципальной службы в Иркутской области» … >>>
Основание для проведения проверки: пункт 2.5 Плана работы Контрольно-сч¸тной
палаты Петропавловск-Камчатского городского округа
на 2007 ãîä.
Цель проверки: проверка формирования и использования фонда
оплаты труда органов местного самоуправления и органов администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа … >>>
Настоящая примерная должностная инструкция содержит основные положения,
которые желательно отражать в должностных инструкциях муниципальных
служащих. При принятии должностной инструкции для конкретного
муниципального служащего предложенный примерный вариант
может быть изменен или дополнен.
В примерной должностной инструкции используются обозначения «муниципальный
служащий», «орган местного самоуправления». … >>>
1. Настоящее Положение определяет порядок назначения, выплаты и
перерасчета размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, назначенной
в соответствии с Законом Новосибирской области «О муниципальной
службе в Новосибирской области» лицам, замещавшим
на 30.12.2006 года и позднее выборные муниципальные должности и
должности муниципальной службы в соответствии с Законом Новосибирской
области от 25.12.2006 ¹74-ÎÇ «Î Реестре муниципальных
должностей в Новосибирской области». … >>>
КАРЬЕРА
Статья 2.4. Административная ответственность должностных
лиц
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае
совершения … >>>
МАТЕРИАЛЫ ВНЕ РУБРИК
1. Установить, что денежное содержание выборных должностных лиц
местного самоуправления города Барнаула, осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе, состоит из денежного вознаграждения,
надбавки за работу со сведениями … >>>
– Что общего между выборами и игрой в наперсток?
Ответ:
Вопрос:
– организаторы выглядят, как порядочные люди; … >>>
– Что это у вас в Ãëóïîâå... Äîí-Æóàí êàêîé-òî... mille e tre! – сказал начальник
края, кстати вспомнив фразу Лепорелло из Моцартова «Дон-Жуана» …
>>>
Тотальный характер большевистской власти порождал крайнюю централизацию
партийно-государственного управления в Советской России, при
которой все назначения на государственные должности производились
сверху âíèç. … >>>
БИБЛИОТЕКА МУНИЦИПАЛИТЕТА
Аннотации материалов, опубликованных в журналах Института муниципального управления
106 «Городское управление» (¹2-4/2008)
108 «Ëîááèñò» (¹1-2/2008)
110 «Муниципальная экономика» (¹2/2008)
Для оформления обложки журнала использована афиша «Село Степанчиково и его обитатели»,
художник Каушинис Â., 1982. (www.plakaty.ru)
Стр.5