Конституционное право. Государственное право

В настоящем сборнике объединены статьи и другие научные материалы, автором которых является Сурен Адибекович Авакьян – известный ученый, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. В 2020 году С.А. Авакьян отметил свое 80-летие. В сборник вошли наиболее актуальные статьи автора, появившиеся за пять лет, завершившихся в юбилейном году.

Авторы коллективной монографии едины во мнении, что библейский идеал государства и права нуждается в обстоятельном анализе и изучении, так как в последние века его образ подвергся сильному искажению ввиду секуляризации политико-правового мышления. Религиозное сознание и мировоззрение продолжает определять судьбы мира, а на индивидуальном уровне религиозные ценности прямо воздействуют на поведение и быт человека, хотя определенный обществом потребления спад духовности в странах Западной Европы очевиден. Для традиционных конфессий России Библия является важнейшим источником правовых, политических и социально-экономических взглядов, идей, ценностей и норм, изучение которых сквозь призму творчества А.П. Лопухина приобретает особенную актуальность ввиду новой поправки в Конституцию РФ.

С 1993 по 2021 год журнал издавался Институтом права и публичной политики и предшествовавшими ему организациями. Начиная с № 6 за 2021 год издателем журнала является Центр конституционных исследований. До 2003 года журнал носил название «Конституционное право: восточноевропейское обозрение» и содержал переводы статей из журнала East European Constitutional Review (прекратил свое существование в 2003 году). Сегодня «Сравнительное конституционное обозрение» – это научный правовой журнал, на страницах которого эксперты обсуждают теоретические и методологические вопросы конституционного права, а также анализируют российский и зарубежный опыт конституционного развития. В числе постоянных авторов и читателей ведущие российские и зарубежные специалисты в области различных отраслей права, политологии, а также начинающие молодые учёные и исследователи. Журнал зарекомендовал себя как академическое издание, предлагающее глубокие разноплановые статьи и сочетающее классический подход к научным материалам с анализом актуальных проблем и новых тенденций. Журнал широко используется преподавателями ВУЗов, студентами, аспирантами и исследователями в области права и политических наук. При отборе статей главным критерием традиционно является научный уровень материала в сочетании с качеством его подачи, что предоставляет широкие и равные возможности как для молодых, так и для состоявшихся авторов из любой части России и зарубежья.

Статья посвящена изучению историко-правовых аспектов отречения Николая II. Рассматривается, насколько акт об отречении соответствовал требованиям действующего законодательства и какие нарушения были допущены при его составлении. Анализируется законодательство Российской империи, относящееся к определению полномочий императора и Государственной Думы, описывается сложившаяся в России ситуация, когда после выхода манифеста 17 октября 1905 года власть российского монарха приобрела конституционный характер, в связи с чем ранее доступные императору возможности изменения законодательства были существенно ограничены как указанным манифестом, так и «Основными государственными законами» от 23 апреля 1906 года. Изучается вопрос правового оформления отречения, а также возможность отречения в пользу определенного кандидата: цесаревича Алексея или великого князя Михаила. Утверждается, что, поскольку Основные государственные законы Российской империи не подразумевали процесса отречения действующего монарха, это могло быть реализовано лишь через издание нового закона, имеющего характер основного. При рассмотрении проблемы отречения за наследника (цесаревича Алексея) делается вывод, что такое отречение также было невозможно с точки зрения закона и единственно законным вариантом действий было точное следование акту о престолонаследии 1797 года. Возможность отречения в пользу великого князя Михаила определяется как незаконная в связи с тем, что в данном случае нарушаются требования акта о престолонаследии 1797 года с последующими изменениями. Выдвигается предположение, что документ об отречении был составлен группой заговорщиков, готовивших государственный переворот. Производится сравнение порядка отречения Николая II со схожим прецедентом, имевшим место в британской истории ХХ века, когда оформлялось отречение короля Эдуарда VIII

В этой книге собраны некоторые из лучших работ одного из самых замечательных и своеобразных историков XIX столетия — лорда Актона (1834—1902). Лейтмотивом Актона как мыслителя был вопрос о взаимоотношении политики и нравственности, а главной темой — история свободы. Актон воспринимает свободу через призму нравственности. Свобода достигается только в борьбе, отвоевывается (поскольку властолюбие неискоренимо), а удерживается — в результате равновесия сил. На внешнеполитической арене залогом свобод стало крушение империй, ограничение их власти. Во внутренней политике свобода равнозначна надежно установленным и защищенным правам всевозможных меньшинств. Рассказывая нам о древних, Актон напоминает, что абсолютная демократия — явление на деле еще более страшное, чем абсолютная монархия. От подавляющего большинства укрыться некуда. Воля этого большинства, если она не сдержана представлением о высшей правде (конституцией, совестью, Богом), может быть и преступна, и самоубийственна. В этом смысле прямым отрицанием свободы была афинская демократия времен первого морского союза. Именно она на многие столетия отвратила человечество от республиканского строя.

«Социализм» — главный обществоведческий трактат Л. фон Мизеса. В этом сочинении наиболее полно изложены экономико-социологические основы теории общества, которой придерживался автор и которую он развивал во всех последующих работах. Нарушив марксистский запрет на обсуждение экономического и социального устройства будущего социалистического общества, Мизес анализирует, как будет функционировать сообщество людей после полной отмены частной собственности на средства производства. Этот анализ проводится на фоне постоянного сравнения с положением дел в либеральном рыночном обществе, основанном на частной собственности на средства производства. Центральной частью трактата является демонстрация невозможности рационального централизованного управления экономикой с глубоким разделением труда, что связано с невозможностью экономического расчета в хозяйстве без частной собственности, а следовательно и без рыночных денежных цен на средства производства. В самом начале 20-х годов XX в. автор сумел предвидеть и детально описать как характерные пороки разных форм реального социализма, так и причины его неминуемого краха. Перевод осуществлен с английского издания 1981 г. и сверен с немецким изданием 1982 г.

Статьи сборника «Зачем нужна свобода» написаны в основном молодыми политологами и экономистами из разных стран. Авторы выступают с позиций либертарианства — политической философии, восходящей к Джону Локку, Герберту Спенсеру и отцам-основателям США (в Европе эта политическая теория называется классическим либерализмом). В статьях разъясняются основные положения этого направления политической мысли и рассматривается их приложение к разным сферам общества. Либертарианцы отстаивают максимально широкие права личности, ограниченные только такими же правами других людей, и выступают за ограничение роли государства необходимым минимумом защиты жизни и собственности граждан.

Статьи, собранные в этом томе, тематически связаны со статьями первого тома и с сочинением «Этика общественной жизни», публикуемом в пятом томе. Спенсер с горечью наблюдал и комментировал в своих статьях упадок либерализма в Великобритании и усиление государственного вмешательства в экономику и общественную жизнь. В возрождении воинственного духа и отношений субординации он видел признаки возврата к варварству и сословному обществу — социальному порядку, основанному на иерархии. В последних статьях, опубликованных за год до его смерти, Спенсер резко критикует охватившие британское общество — политиков, прессу, народные массы — империалистические, ура-патриотические и милитаристские настроения, в конце концов вылившиеся в агрессивную англо-бурскую войну. Названия статей сборника говорят сами за себя — за одним исключением: в статье с обманчиво нейтральным названием «Государственное народное образование» автор показывает неприглядную роль английских газет в разжигании военного психоза путем искажения информации, поступающей с театра военных действий.

Герберт Спенсер (1820—1903) — английский философ и социолог, один из родоначальников позитивизма, основатель органической школы в социологии, представитель классического либерализма. В очерках, собранных в этом томе, автор задокументировал процесс постепенного вырождения в Великобритании после 1850 г. классического либерализма в то, что в ХХ в. станет называться социальным либерализмом, и вызванный этим возврат к меркантилистскому и воинственному социальному порядку. Спенсер показывает, как постепенное приращение власти государства незаметно ведет к деспотизму и порабощению. Он критикует законодателей за игнорирование экономических законов, координирующих желания и усилия людей атакует доктрину неограниченного суверенитета правительства, будь то монархического или парламентского, и связанную с ней концепцию прав как созданных государством и поэтому с такой же легкостью государством отменяемых.

Либертарианство — это политическая философия, выводящая принципы устройства общества из аксиомы самопринадлежности права собственности человека на собственное тело. Исходя из убеждения, что человек сам должен распоряжаться своей жизнью и имуществом и имеет право самостоятельно решать, как ему жить, при условии, что он признает такое же право за другими людьми, либертарианцы отстаивают максимально широкие права личности и требуют сведения роли государства к необходимому минимуму защите жизни и собственности граждан. Автору удалось в популярной форме представить весь комплекс либертарианских идей в области философии, экономики и права в их историческом развитии. В книгу включены 32 цветные иллюстрации, освещающие основные вехи развития либертарианской традиции и выделяющие наиболее важные идеи.

"В книге Людвига Мизеса ""Всемогущее правительство"" представлена неотразимая критика политических, социальных и экономических идеологий, определявших историю Западной Европы и США в течение последних 200 лет. Автор подробно анализирует, как в специфических исторических и географических обстоятельствах в Германии эти идеологии (этатизм и национализм) породили стремление к автаркии и завоеванию требующегося для этого ""жизненного пространства"", став причиной Второй мировой войны, а также как те же самые идеологии помешали другим западноевропейским странам предотвратить надвигавшуюся общеевропейскую катастрофу. Мизес первым показал, что нацизм и фашизм представляют собой тоталитарные коллективисткие системы, имея гораздо больше общего с коммунизмом, чем с капитализмом свободного рынка. Более того, они являются логическим следствием необузданного этатизма и милитаризма дофашистских обществ. В пропитанной марксизмом интеллектуальной атмосфере 1940-х годов установленная Мизесом связь фашизма с марксистским социализмом стала настоящим шоком. Последняя глава содержит пророческую критику идеи мирового правительства, включая всемирные торговые соглашения. Особую актуальность для нашего времени представляет объяснение автором природы современного протекционизма как необходимого следствия вмешательства государства в экономику вообще и социального законодательства в особенности. Именно здесь корень проблем, которые сегодня парализовали переговоры о правилах ""международной торговли"" в рамках ВТО."

«Тактика законодательных собраний» — классическое сочинение, в XIX в. ставшее во многих странах начальным учебником и настольным руководством к действию для государственных деятелей. Когда Бентам писал эту книгу, парламентское устройство, и притом весьма несовершенное, существовало лишь в Англии и только зарождалось во Франции. Сейчас же идеи Бентама воплощены в жизнь цивилизованных народов, и английские порядки, изложенные в «Тактике», легли в основу программных документов всех парламентов мира. Идеи, сформулированные в этой книге, легли в основу программных документов всех парламентов мира. Впервые опубликованная в 1816 г., уже в 1820 г. ""Тактика"" была принята в качестве организационной основы Законодательного собрания Буэнос-Айреса. А не далее как в начале 1990-х годов книга была переиздана для Генеральных коретсов Испании."

В монографии исследован ранее не рассматриваемый в научной и учебной литературе аспект деятельности одного из самых влиятельных институтов государственной власти — Администрации Президента Российской Федерации — в период президентства В.В. Путина. Особое внимание уделено процессам реформирования Администрации Президента РФ, функционалу ее политического блока, кураторам политико-коммуникативного направления и механизмам выстраивания взаимодействия с обществом и политическими институтами. Автор проводит анализ политико-коммуникативного потенциала Администрации Президента РФ на каждом этапе ее реформирования.

Первая крупная работа, посвященная критическому анализу социальной ответственности власти (СОВ) в постсоветской России за выбор целей и путей развития страны, за степень и цену достижения поставленных задач, за качество, результаты и последствия осуществленных системных преобразований, затронувших все сферы общественной жизни. Рассматривается ряд теоретических проблем: генезис и развитие базовых понятий СОВ, ее критерии и индикаторы, причины, порождающие безответственность власти, границы и меры ответственности государственных институтов, проблемы формирования солидарной социальной ответственности всех ее субъектов: власти, бизнеса и общества. Произведен анализ СОВ в сфере экономической политики (этапы и процессы приватизации, создание условий для добросовестной конкуренции и инновационного развития), в модернизации российского социума (достижения и проблемы в борьбе с бедностью, в становлении среднего класса, в сглаживании избыточных социальных неравенств), а также анализируются меры по развитию демократии. Специальная глава посвящена анализу СОВ во внешней политике.

"В книге ординарного профессора Национального исследовательского университета ""Высшая школа экономики"" М.А. Краснова раскрываются смысл и содержание наиболее сложных для понимания конституционно-правовых явлений, таких как конституция, правовое государство, демократия, светское государство, республика и др. Основополагающие категории рассматриваются в их историческом развитии и с позиции разных исследователей. Автор привлекает образные сравнения, метафоры, использует иные приемы, для того чтобы перед читателем возник зримый образ кажущихся отвлеченными понятий.

Официальный текст Конституции Российской Федерации в редакции Закона РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ. Федеральные конституционные законы «О Государственном флаге Российской Федерации», «О Государственном гербе Российской Федерации» и «О Государственном гимне Российской Федерации». Издание дополнено изменениями, внесёнными в часть 1 статьи 65 Конституции РФ Федеральными конституционными законами от 4 октября 2022 г.

Рассмотрены основные понятия, объекты, правовые и нормативные документы пищевого законодательства, а также элементы технического регулирования как инструмента обеспечения качества и безопасности пищевой продукции, включая систему стандартизации и оценки соответствия, правовые основы обеспечения безопасности в Таможенном союзе на международном уровне. Приведены основные сведения о системе стандартизации в Российской Федерации. Изложены цели, задачи, принципы национальной и международной стандартизации, а также основные понятия в области систем менеджмента качества НАССР и GMP.

В монографии представлено сравнительно-правовое исследование категории достоинства человека в Российской Федерации, а также таких азиатских странах, как, Китайская Народная Республика и Социалистическая Республика Вьетнам, в силу того, что опыт данных стран, их существенное изменение отношения к условиям существования человека, его достоинству может послужить основой для некоторых преобразований в России в определенных сферах.

Право на человеческое достоинство – это одна из магистральных тем исследований юридической науки. Кроме того, для самосохранения и прогрессивного развития современного российского политически организованного общества, весьма важным является правовая защищённость всех его граждан и их возможность беспрепятственно осуществлять свои неотъемлемые права, в том числе и право на достоинство. Целью монографии являлось изучение проблемы правового регулирования человеческого достоинства на территории Красноярского края. Для достижения данной цели были поставлены такие задачи как: исследование субъективного юридического права на человеческое достоинства в позитивном праве; выявление особенностей выражения этого субъективного права в Уставе Красноярского края; изучение воплощения права на достоинство жителей города Красноярска в его Уставе; определение проблемы правового регулирования человеческого достоинства в Красноярском крае, в частности в ЗАТО г. Железногорска; определение путей решения проблем правового регулирования человеческого достоинства в Красноярском крае.

В работе анализируется проблема монополии государства на применение насилия и исключений из неё. Обосновывается, что установление этой монополии есть путь к тому неполному миру в обществе, который возможен. Доказывается, что закономерностью исторического развития выступает увеличения числа сфер общественной жизни, где указанная монополия введена. Объясняется правовой характер рассматриваемой монополии и тех исключений из неё, которые существуют по воле органов управления всем обществом. Детально анализируется необходимая оборона, как пример исключения из монополии на физическое принуждение современного государства. Оригинальность и ценность работы заключается в прослеживании функционирования монополии на физическое принуждение органов управления всем обществом и исключений из неё на всем протяжении истории человечества.

Пособие определяет порядок самостоятельного изучения студентами тем базовой (обязательной) части профессионального цикла основной профессиональной дисциплины «Конституционное право» и подготовки к практическим занятиям студентов очной, заочной формы обучения. В настоящей работе даются рекомендации по изучению предмета дисциплины, описан порядок подготовки к семинарским и практическим занятиям, представлены вопросы к промежуточным и итоговым формам контроля. В пособии указывается список научных и правовых источников, которые будут способствовать успешному изучению студентами данной дисциплины.

В сборник по итогам традиционной IV Всероссийской научной конференции с международным участием вошли материалы ученых, практикующих юристов, аспирантов по актуальным вопросам российского, зарубежного и международного права. Законодательство приведено по состоянию на 1 октября 2019 г.

Монография посвящена вопросам правового регулирования отношений, определяющих развитие информационного общества. Автор осуществляет комплексное научное исследование административно-правового регулирования использования информационных технологий в государственном управлении. В работе дан теоретический анализ понятия, сущности, механизма, правовых режимов информационного обеспечения системы органов власти, а также критический анализ полноты, адекватности современным общественным отношениям достижений науки информационного права и действующего законодательства по соответствующей проблематике. Предпринята попытка обоснования развития административного подхода в создании системы информационного обеспечения органов власти; определения правовых и организационно-управленческих механизмов создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей различных субъектов права и управления; раскрытия инновационного потенциала информационного обеспечения органов власти; установления приоритетов взаимодействия публичных органов уровней и всех ветвей власти. Законодательство приведено по состоянию на 15 апреля 2020 г.

Монография посвящена правовым и социальным проблемам обеспечения безопасности несовершеннолетних в Российской Федерации. В работе исследуются права несовершеннолетних в системе обеспечения национальной безопасности, правовые подходы к определению понятий «ребенок», «несовершеннолетний» в действующем российском законодательстве, особенности государственной политики обеспечения безопасности несовершеннолетних, в том числе в сфере профилактики отклоняющегося поведения детей и подростков, вопросы обеспечения безопасности несовершеннолетних в цифровом пространстве, специфика реализации прав несовершеннолетних на образование, здравоохранение и труд, проблемы защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних граждан в Российской Федерации и ряд других проблем. Законодательство приведено по состоянию на 1 ноября 2020 г.

В монографии последовательно анализируются исторические предпосылки формирования института ограничений прав человека, развитие общей концепции ограничений в современной юридической науке, а также содержание конституционных ограничений ключевых прав человека (гражданских, политических и социальных) в целях борьбы с террористическими угрозами. Особое внимание уделяется анализу зарубежной доктрины и законодательства, в первую очередь США и стран Западной Европы (Германии, Франции, Великобритании, Италии, Бельгии, Испании, Нидерландов). Законодательство приведено по состоянию на август 2020 г.

Учебно-практическое пособие посвящено общетеоретическим и практическим вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Значительное внимание уделено проблемам обеспечения прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел, а также совершенствованию самого государственно-правового механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина. В целях закрепления полученных знаний, формирования навыков и умений в пособии содержатся контрольные вопросы, тестовые и практические задания. Законодательство приведено по состоянию на декабрь 2019 г.

Монография посвящена одной из форм международного сотрудничества в сфере противодействия преступности – выдаче лица (экстрадиции). В научном исследовании с учетом международного опыта, правовых позиций Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ под сомнение ставится обоснованность российской практики избрания мер пресечения в отношении запрашиваемого к выдаче лица, доказывается допустимость и целесообразность более широкого применения в указанных целях альтернативных заключению под стражу мер пресечения. Авторами на основе российской судебной, прокурорской, пенитенциарной практики, обширной прецедентной практики ЕСПЧ уточнены пределы гуманизации сферы уголовно-процессуального принуждения, применяемого в целях выдачи лица, обоснованы предложения по ограждению конвенциональных прав и свобод запрашиваемого к выдаче лица от незаконного и необоснованного ущемления. Законодательство приведено по состоянию на 10 июня 2020 г.

Настоящее издание представляет собой полный постатейный научно-практический комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В нем учтены последние и перспективные изменения законодательства и дана комплексная теоретико-прикладная характеристика всех положений комментируемого закона: понятийного аппарата, задач и принципов, источников законодательства, элементов системы профилактики, объектов профилактического воздействия, правового статуса субъектов профилактики и лиц, в отношении которых проводится профилактическая работа, оснований и порядка применения мер профилактического воздействия, нормотворческой и правоприменительной деятельности субъектов профилактики, осуществления контрольных и надзорных функций в указанной сфере, вводных и заключительных положений. Комментарий основан на нормах Конституции Российской Федерации и международного права, устанавливающих основополагающие гарантии обеспечения прав и свобод несовершеннолетних, практике Конституционного и Верховного судов Российской Федерации, а также правовой позиции Европейского Суда по правам человека. Представленный материал отражает историю развития и современное состояние законодательства в данной области, а также перспективы его совершенствования. Книга снабжена примерами из нормотворческой и правоприменительной практики, иллюстрациями положительного опыта и недостатков правового регулирования и правоприменительной деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Нормативные правовые акты использованы по состоянию на 1 сентября 2020 г.

Работа посвящена актуальным проблемам характеристики преступлений, посягающих на основы политической системы РФ. В ней рассмотрены проблемы социальной обусловленности уголовно-правовых норм, предусмотренных ст. 141–1422, 144, 277–279 УК РФ, обоснована иная правовая природа так называемых электоральных преступлений и воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов, чем это сделано законодателем, уточнены характеристики признаков составов указанных преступлений, разработаны предложения по совершенствованию соответствующих уголовно-правовых норм и выработаны рекомендации по практике их применения. Законодательство приводится по состоянию на 1 января 2020 г.

Монография посвящена криминологическим проблемам познания коррупционной преступности в избирательном процессе в качестве самостоятельного системно-структурного явления, а также исследованию теоретических основ ее предупреждения. В работе проанализированы доктринальные подходы к пониманию коррупции и коррупционной преступности в избирательном процессе, сформулировано рабочее определение данного негативного социально-политического явления и предложена типология его основных проявлений. Кроме того, изучены показатели и причинный комплекс коррупционной преступности в избирательном процессе, обоснован авторский подход к построению системы предупреждения данного вида преступности на основе правовой теории мер безопасности. По результатам исследования сформулированы предложения о совершенствовании законодательства и практики его применения, направленные на повышение эффективности предупреждения коррупционной преступности в избирательном процессе Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на 31 августа 2018 г.

Представленный практикум подготовлен в полном соответствии с требованиями ФГОС ВО 3++ и включает методические материалы, необходимые для изучения дисциплины «Правовое регулирование туристской деятельности»: программу и учебно-тематический план дисциплины; перечень вопросов к семинарским занятиям; темы рефератов, докладов и курсовых работ; вопросы и задания для самостоятельной работы; практические задания и задачи; сценарии занятий с применением активных форм обучения; перечень экзаменационных вопросов; понятийно-терминологический словарь; библиографический список; приложение. Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2020 г.

Актуальность проблематики, которой касается данная работа, связана с масштабными изменениями в структуре современного общества, отражающими как мировые, так и российские тенденции. Изменение образа жизни отдельного индивида, целых социальных страт вследствие перехода к новому технологическому укладу — объективный процесс, в который вовлечено все общество. Поэтому так важно предусмотреть трансформацию сложившегося регулирования, появление новых прав и новых обязанностей для всех участников этих отношений, сконструировать глобальную модель возможных юридических связей, позволяющую учесть интересы граждан и общества в целом, сделать данный переход наиболее безболезненным для социально уязвимых категорий граждан. Цель настоящей монографии — способствовать решению указанных задач. Законодательство приведено по состоянию на январь 2021 г.

В 2019–2020 гг. исполняется 90 лет с начала «великого перелома» и 60 лет с момента принятия решения о переходе Советской страны к развернутому строительству коммунизма. «Великий перелом» – термин, введенный И.В. Сталиным для обозначения относительно частного события в хозяйственном строительстве социализма, оказался весьма точным для определения гигантского переустройства всей экономики, а вместе с тем и всего советского общества на социалистических началах. Решение о пересмотре Программы Коммунистической партии (принята II съездом КПСС) было принято ХIХ съездом КПСС. Официально курс на построение в стране коммунистического общества был провозглашен на внеочередном ХХI съезде КПСС (1959 г.). Новая, третья, Программа КПСС, трактуемая как программа развернутого строительства коммунизма, была принята ХХII съездом КПСС в конце 1961 г. Оба этих политических решения, т. е. о строительстве социализма в отдельной стране и о построении коммунистического общества, при своей практической реализации повлекли громадные последствия для всех сторон жизни советского общества и во многом сказываются в настоящее время. В связи с этим представляет несомненный как теоретический, так и практический интерес анализ влияния принятых решений на народное хозяйство в целом и на сферу применения труда в частности. В первом томе исследуется история построения в СССР социально-экономической модели социалистического типа (конец 20-х – 30-е гг. XX в.).

Вниманию читателя представлена книга, в которой предпринята попытка осветить правовое положение российских профсоюзов со времени их первой легализации в 1906 году до наших дней. Дается краткая характеристика их общего правового положения, определяемого совокупностью норм нескольких отраслей права (гражданского, административного, трудового и др.). Особое внимание уделено правовому положению российских профсоюзов в социально-трудовой сфере, поскольку именно в трудовом праве сосредоточена основная масса норм о правах профсоюзов. В издании показана динамика правового положения российских профсоюзов на основе норм трудового права. Законодательство приведено по состоянию на декабрь 2020 г.

В учебнике рассматривается история развития общественных, государственных и правовых институтов России в IX в. – первой половине XIX в. Содержание учебника соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки «Юриспруденция».

Монография представляет собой разработку концепции юридического прогнозирования, основанную на системном анализе данного направления научной деятельности, связанного с выявлением тенденций развития правовой системы для выработки предложений по ее совершенствованию. В работе установлены теоретико-методологические основы юридического прогнозирования; выявлена его роль в стратегии развития правовой системы; исследованы прогностические направления совершенствования отраслевого законодательства; раскрыт механизм прогнозирования правового поведения; проанализирован организационно-институциональный аспект юридического прогнозирования. Предложения автора по модернизации отраслевого законодательства, направленные в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству и принятые им к рассмотрению (некоторые из них уже реализованы), оформлены в виде приложений к монографии. Автором проведены два самостоятельных социологических исследования (также оформленные в виде приложения), результаты которых подтверждают положения и выводы представленной работы.

В настоящей монографии рассматривается ряд проблем, которые в своей совокупности можно квалифицировать как эволюцию системы права и системы законодательства в условиях развития информационных технологий. Делается акцент на тех факторах и условиях, которые будут доминировать в процессе трансформации правовой системы. Высказываются определенные прогнозы, очерчиваются некоторые проблемы и намечаются варианты их решения. Законодательство приведено по состоянию на сентябрь 2019 г.

Право на современном этапе подвержено процессам трансформации, связанным с усложнением общественных отношений, развитием таких новых явлений, как цифровизация общества. При этом границы частного и публичного права являются подвижными. Наблюдается взаимопроникновение частноправовых и публично-правовых отраслей. Коллективная монография посвящена наиболее интересным проблемам развития частного и публичного права на современном этапе, вопросам конвергенции права, конституционного, гражданского, гражданско-процессуального, уголовного, уголовно-процессуального, семейного, трудового законодательства и судебной практики. Материал изложен с учетом последних изменений гражданского, уголовного, гражданско-процессуального, уголовно-процессуального, предпринимательского, семейного законодательства, а также тенденций судебной практики. Показано влияние новелл правового регулирования на развитие права. Законодательство приведено по состоянию на 1 марта 2021 г.

Государственное регулирование конфессиональных отношений в дореволюционной, советской и современной России рассматривается на фоне международного опыта.

Монография посвящена анализу фактологической основы современного правового регулирования, роли юридических фактов в динамике институтов права в условиях социальных и технологических изменений. Законодательство приведено по состоянию на 1 марта 2020 г.

В книге рассмотрены спорные представления обо всей теории человеческого достоинства в ее связи с правовым регулированием. Особое внимание уделено анализу тех идей о человеческом достоинстве, которые требуют закрепления в праве для обеспечения сохранения и развития общества, а также самому процессу правового регулирования для обеспечения человеческого достоинства. Законодательство приведено по состоянию на 24 марта 2020 г.

Издание посвящено актуальным вопросам развития правотворческой политики и одного из основополагающих факторов, обеспечивающих эффективность правового регулирования Российской Федерации, системной согласованности федерального и регионального законодательства. Достижение процесса согласования российского законодательства влияет на решение многих задач, прежде всего на обеспечение единства российской правовой системы, на укрепление правового пространства страны. Единство системы во многом зависит от степени координации, согласования механизмов реализации федеральной и региональной законотворческой политики. В этой связи актуальна оптимизация соотношения федерального и регионального уровней законотворческой политики. Нарушение между ними связей снижает эффективность правового регулирования. Обеспечение такого соответствия является одной из приоритетных задач развития современного российского законодательства. Авторский коллектив предлагает дорожную карту мероприятий по достижению цели гармонизации законодательства Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения. Законодательство приведено по состоянию на март 2020 года.

В учебном пособии рассмотрены понятие и место миграционного права в системе российского права, его принципы, источники, субъекты, миграционно-правовые отношения, учебные и практические вопросы административно-правового регулирования основных миграционных потоков, регламентируемых российским миграционным законодательством: внутренней (социально-экономической), внешней, внешней трудовой, вынужденной и предупреждения и пресечения незаконной миграции населения. Соответствует актуальным требованиям федеральных образовательных стандартов высшего образования по направлениям подготовки магистратуры. Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2021 г.

В представленной монографии лицензирование и разрешения рассматриваются как административные процедуры. Освещаются правовые основы лицензирования и разрешительной деятельности на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации, основные положения лицензионно-разрешительной системы и деятельности органов исполнительной власти в указанной сфере. Особое внимание уделяется лицензионно-разрешительному контролю и, как следствие, наступлению административной ответственности в данной области общественных отношений. Отдельно исследуются проблемы правоприменения. Автором охарактеризовано законодательство зарубежных стран в сфере лицензионно-разрешительной деятельности и сделаны предложения по рецепции в законодательство Российской Федерации. Монография подготовлена с учетом перспектив дальнейшего развития в сфере лицензирования и выдачи разрешений в Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на июнь 2020 г.

В монографии рассматривается специфика древнегреческого опыта отношения к миру, возможность его применения для решения конституционно-правовых проблем в эпоху общества потребления. Проводится анализ различных идейно-философских подходов к сущности потребностей человека, а также связанная с ними трансформация правотворчества и правоприменения. Основное внимание уделяется античному холизму, антигедонизму, доктринам Платона и Аристотеля об истинных и мнимых удовольствиях, теориям древнегреческих мыслителей о формировании сбалансированных конституционных институтов. Делается вывод об актуальности возникшей в Античности холистической концепции миропонимания. По итогам работы предлагаются алгоритмы моделирования конституции соразмерного развития, ориентированной на социальное и экологическое благополучие.

Монография представляет собой конституционно-правовое исследование общественного контроля как одной из возможных форм реализации гражданских инициатив. Развитие системы гражданских инициатив в Российской Федерации предопределено демократической природой ее государственности. В этой связи в работе обосновывается необходимость модернизации существующей модели осуществления общественного контроля, при которой роль граждан сведена к минимуму. Автором определяются направления развития механизма реализации общественного контроля, позволяющие встроить его в систему гражданских инициатив. Законодательство приведено по состоянию на декабрь 2020 г.

В пособии рассматриваются понятие, структура и принципы конституционного статуса личности, соотношение конституционного и отраслевого статуса личности, развитие законодательства о статусе личности, тенденции и перспективы развития конституционного статуса личности в Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на 1 октября 2020 г.

Монография имеет целью определить базовые основы правового регулирования стратегического развития субъектов Российской Федерации, обозначить его перспективы, сформулировать общие рекомендации по решению выявленных проблем. Самостоятельными объектами исследования являются: правовые основы стратегического планирования; концепции «тройной спирали» и «умной специализации»; человеческий капитал как конституционная ценность; кластерная модель управления; реформы судебной власти в зеркале экономической конституции и др. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2020 г.

В учебном пособии рассматриваются права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Анализируются права и свободы человека и гражданина как элемент отечественного конституционализма, становление и развитие концепции прав и свобод человека и гражданина, роль международного права в ее формировании, особенности конституционно-правового выражения прав и свобод человека и гражданина, конституционные основы их ограничения. Раскрываются полномочия Президента РФ, государственных органов РФ, Конституционного Суда РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ в обеспечении и защите прав и свобод человека и гражданина в современной России. Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2020 г.

В основу коллективной монографии, посвященной проблемам конституционализма в самых различных измерениях, от философско-правового до экономического, легли доклады и выступления участников научной конференции по конституционному праву, организованной юридическим факультетом Санкт-Петербургского филиала ВШЭ в июне 2019 года. Законодательство приведено по состоянию на июнь 2020 г. Авторы едины во мнении, что современный конституционализм нуждается в обстоятельном анализе и изучении, так как в последние годы многие его темы подверглись переосмыслению вследствие новых политических, ценностных, социально-экономических вызовов и трансформаций. Рассуждения о важнейших философско-правовых, институциональных, методологических проблемах права в целом и конституционного права в частности приобретают особенную актуальность ввиду внесения изменений в Конституцию РФ.