ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Рецензируемый научно-практический журнал
Том 14, № 6, 2021 г.
Концепция журнала
Исследование всех областей права. Каждый автор выявляет пробелы в рассматриваемой им области права — изъяны, создающие угрозу построению
правового государства, дает научно обоснованные рекомендации по их устранению вплоть до проектов статей законодательных актов. Результаты
доводятся до сведения законодательных органов страны и юридической общественности. Журнал предназначен для юристов, руководителей организаций,
сотрудников правоохранительных органов, аппарата Президента РФ и территориальных органов управления, законодательных
органов страны, регионов, городов, юридических факультетов и вузов.
Миссия журнала – предоставлять научно обоснованные решения актуальных юридических проблем российского общества. Способствовать
формированию национально-государственной идентичности в России.
В соответствии с решением Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 28.12.2018 г. журнал «Пробелы в российском
законодательстве» включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные
научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук по специальности 12.00.00 – Юридические науки.
(http://vak.ed.gov.ru/).
Научное цитирование журнала: Российский Индекс Научного Цитирования (РИНЦ), East View Information Services, EBSCO, Ulrichsweb Global Periodicals
Directory, CrossRef
Редакционная политика Издательского дома «Юр-ВАК» основывается на принципах, сформулированных Комитетом по этике научных публикаций
(Committee on Publication Ethics), и соблюдает Кодекс этики научных публикаций Некоммерческого партнерства «Комитет по этике научных публикаций».
Рецензирование
Все
статьи, публикуемые в журнале, проходят двойное рецензирование, а также проверяются программой Антиплагиат по базам РИНЦ, РГБ. Подробные
правила рецензирования представлены на сайте Издательского дома «Юр-ВАК» www.urvak.ru.
Главный научный редактор – Абашидзе Аслан Хусейнович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный юрист РФ, заведующий кафедрой
международного права Юридического института Российского университета дружбы народов, г.Москва, Российская Федерация
Заместитель главного редактора – Ястребова Елена Владимировна, канд. физ.-мат. наук, член-корр. РАЕН, Издательский дом «Юр-ВАК», г. Москва,
Российская Федерация
Компьютерная верстка номера – Батенкова О.Ю.
Перевод текста – Кожалиева А.Е.
Дизайн обложки – Бородин П.А.
Журнал «Пробелы в российском законодательстве» рекомендован Юридическим факультетом МГУ им. М.В. Ломоносова, Финансовым
Университетом при Правительстве РФ для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата и доктора
наук по праву.
Наименование органа, зарегистрировавшего издание
Издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ № ФС77-46785 от 30.09.11 г.
(ранее ПИ №ФС77-29502 от 13.09.2007)
ISSN
Периодичность
Учредитель и издатель
Типография
Сайт
Адрес учредителя и издателя
E-Mail
Телефон редакции
Подписка и распространение
Тираж
Подписано к печати
2072-3164 (print)
2310-7049 (online)
7 раз в год
«Издательский дом «Юр-ВАК», г. Москва, Российская Федерация
ТИРАЖИ.RU г. Москва, ул. Правды, д.24, стр.5, тел. (495) 585-08-95
http://www.urvak.ru
121069, г. Москва, ул. Поварская, д.23А/21
urvak@urvak.ru
8-495-932-47-09, 8-916-577-94-06
Журнал распространяется только по подписке.
Индекс по Каталогу «Почта России» ПП611 «Пробелы в российском
законодательстве». Свободная цена.
Агентство «Урал-Пресс», http://www.ural-press.ru
500 экз. (1 завод 140 экз.) Формат 60х84 1/8. Печать офсетная. Бумага
офсетная №1. Печ. л. 47
29.11.2021
Стр.2
GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION
Peer-reviewed journal of research and practice
Vol. 14, № 6, 2021
Journal concept
The study of all areas of law. Each author identifies gaps in the area of law under study - flaws that create a threat to the construction
of a legal state- and gives scientifically based recommendations for their elimination, such as draft articles of legislative acts. The
results are brought to the attention of the country's legislature and the legal community. The journal is for lawyers, heads of
organizations, employees of law enforcement agencies, the apparatus of the President of the Russian Federation and territorial
government bodies, legislative bodies of the country, regions, cities, law faculties and universities.
The mission of the journal is to provide scientifically based solutions to the relevant legal problems of Russian society; promote the
formation of national-state identity in Russia.
In accordance with the decision of the Presidium of the Higher Attestation Commission of the Ministry of Education and Science of Russia
dated 12.28.2018, the journal «GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION» is included in the List of leading peer-reviewed scientific journals and
publications in which the main scientific results of dissertations for the degree of candidate and doctor of sciences should be published
(http://vak.ed.gov.ru/).
The journal publishes peer-reviewed scientific articles on the following scientific specialty:
12.00.00 – Jurisprudence
Scientific citation of the journal: Russian Science Citation Index (RSCI), East View Information Services, EBSCO, Ulrichsweb Global Periodicals
Directory, CrossRef
The editorial policy of the Publishing House «Yur-VAK» is based on the principles formulated by the Committee on Publication Ethics and
complies with the Code of Ethics for Scientific Publications of non-profit organization «Committee on the Ethics of Scientific Publications».
Peer review
All articles published in the journal undergo double peer review, and are also checked by the Anti-Plagiarism program at the RSCI and RSL
bases. Detailed review rules are presented on the website of the Publishing House «Yur-VAK» www.urvak.ru.
Scientific Editor-in-chief – Aslan Kh. Abashidze, Dr.Sci.(Law), professor, Honored Lawyer of the Russian Federation, Head of
International law chair, Law Institute, RUDN University, Moscow, Russian Federation
Deputy Editor-in-Chief – Elena Vl. Yastrebova, Cand. Sci.(Phys.–Math.), corresponding member RANS, Publishing House «Yur-VAK», Moscow,
Russian Federation
Computer layout of the number – Batenkova O.Yu.
Translator – Kozhalieva A.E.
Cover Design – Borodin P.A.
The journal is published with the participation of: Lomonosov Moscow State University, Russian Presidential Academy of National Economy
and Public Administration (RANEPA), Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of Russia,
Financial University under the Government of the Russian Federation
Name of the authority that registered the publication
The publication is registered with the Federal Service for Supervision
of Communications, Information Technology and Mass Communications
(Roskomnadzor). Media Registration Certificate:
PI No. FS77- 46785 dated 30.09.11 (earlier PI №FS77-29502 dated
13.09.2007
ISSN
Publication Frequency
Founder
Printing House
Web-site
Postal adress
E-Mail
Tel.
Subscription
Circulation
Signed for printing
2072-3164 (print)
2310-7049 (online)
7 times a year
«Yur-VAK « Publishing House, Moscow, Russian Federation
ТИРАЖИ.RU Moscow, Pravda str., 24, bld.5, phone: (495) 585-08-95
http://www.urvak.ru
23А/21, Povarskaya str., Moscow, 121069, Russian Federation
urvak@urvak.ru
8-495-932-47-09, 8-916-577-94-06
The journal is distributed by subscription only.
Index according to the catalog of the «Russian Post» agency:
PP611 «GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION». Free price.
500 copies (1 plant 140 copies.) Format 60x84 1/8. Offset printing.
Offset paper No. 1 Pr. sh. 47
29.11.2021
Стр.3
СОСТАВ РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ И РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА ЖУРНАЛА
«ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ»
Главный научный редактор журнала
"Пробелы в российском законодательстве"
Абашидзе Аслан Хусейнович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, заведующий кафедрой международного права Юридического
института Российского университета дружбы народов, г.Москва, РФ
Сопредседатель редакционной коллегии журнала
«Пробелы в российском законодательстве»:
Чистяков Владимир Всеволодович, профессор, главный редактор
Издательского дома «Юр-ВАК», г.Москва, РФ
Члены редакционной коллегии журнала
«Пробелы в российском законодательстве»:
РОССИЯ
Абдуллин Адель Ильсиярович, д-р юрид. наук, профессор, заведующий
кафедрой международного и европейского права Казанского
федерального университета
Андреев Валерий Витальевич, д-р ист. наук, профессор, ректор Чебоксарского
кооперативного института (филиал) Российского Университета
кооперации, г.Чебоксары, РФ
Березин Максим Юрьевич, д-р экон. наук, профессор Департамента
правового регулирования экономической деятельности Финансового
Университета при Правительстве РФ, г.Москва, РФ
Бринчук Михаил Михайлович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, заведующий Сектором эколого-правовых
исследований Института государства и права РАН, г.Москва, РФ
Букалерова Людмила Александровна, д-р юрид. наук, профессор,
заведующая кафедрой уголовного права, уголовного процесса и криминалистики
РУДН, г.Москва, РФ
Буянова Марина Олеговна, д-р юрид. наук, профессор, профессор
кафедры Трудового права и права социального обеспечения НИУ
«Высшая школа экономики» , г.Москва, РФ
Володина Светлана Игоревна, канд. юрид. наук, доцент, директор
Института адвокатуры и нотариата МГЮА им.О.Е.Кутафина, проректор
Российской академии адвокатуры и нотариата, г.Москва, РФ
Воронов Александр Федорович, д-р юрид. наук, профессор, профессор
кафедры гражданского процесса МГУ им. М.В. Ломоносова,
г.Москва, РФ
Иванов Никита Георгиевич - д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии
НИИ Всероссийского государственного университета юстиции,
член Европейской академии права (Будапешт, Венгрия), г.Москва, РФ
Исаенко Вячеслав Николаевич, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, Почетный работник прокуратуры РФ, профессор
кафедры прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной
деятельности и участия прокурора в уголовном
судопроизводстве Университета Прокуратуры России, Государственный
советник юстиции 3 класса, г.Москва, РФ
Капинус Оксана Сергеевна, д-р юрид. наук, профессор, Государственный
советник юстиции 2 класса, профессор РАН, ректор Университета
Прокуратуры России, г.Москва, РФ
Карелина Светлана Александровна, д-р. юрид. наук, профессор, профессор
кафедры предпринимательского права, МГУ им. М.В. Ломоносова,
г.Москва, РФ
Ковлер Анатолий Иванович, д-р юрид. наук, профессор, зав. центром
зарубежного законодательства и сравнительного правоведения Института
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве
Российской Федерации, г.Москва, РФ
Курбанов Рашад Афатович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, Советник Президента РАН, Советник Директора Института
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве
РФ, Директор Института правовых исследований и региональной
интеграции РЭУ имени Г.В.Плеханова, г.Москва, РФ
Максимов Сергей Васильевич, д-р юрид. наук, д-р филос. наук, профессор,
полковник милиции, Начальник Управления лицензирования
и правового обеспечения Росздравнадзора, заместитель начальника
Правового управления ФАС России, директор Департамента конкурентной
политики и политики в области государственных закупок
Евразийской экономической комиссии, ведущий научный сотрудник,
заведующий сектором уголовного права, криминологии и проблем
правосудия Института государства и права РАН
THE EDITORIAL BOARD AND THE EDITORIAL COUNCIL OF
"GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION " JOURNAL
Scientific Editor-in-chief
Aslan Kh. Abashidze, Dr.Sci.(Law), professor, Honored Lawyer of the Russian
Federation, Head of International law chair, Law Institute, RUDN University,
Moscow, Russia
Co-Chairman of the editorial board of
"Gaps in Russian legislation" journal:
Vladimir V. Chistyakov, professor, Editor-in-chief, “Yur-VAK” Publishing
house, Moscow, Russia
Members of the editorial board of "Gaps in Russian legislation" journal:
RUSSIAN FEDERATION
Adel I. Abdullin, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the International and European
Law Department, Kazan Federal University
Valerii V. Andreev, Dr. Sci. (Hist.), Professor; Honoured Cultural Worker of the
Chuvash Republic, rector of Cheboksary Cooperative Institute, Cheboksary,
Russia
Maxim Yur. Berezin, Dr. Sci. (Econ.), Professor of the Department of
Legal Regulation of Economic Activities of the Financial University under
the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Mikhail M. Brinchuk, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Science Worker of the
Russian Federation, Head of the Center of Environmental Law Research, Institute
of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
Lyudmila Aleksandr. Bukalerova, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the
Department of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminalistics of
RUDN University, Moscow, Russia
Marina Oleg. Buyanova, Dr. Sci. (Law), Professor, Professor of the Department
of Labor Law and Social Security Law of the National Research
University “Higher School of Economics” , Moscow, Russia
Svetlana Igor. Volodina, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Director of
the Institute of Advocacy and Notaries of Kutafin Moscow State Law University,
Pro-rector of the Russian Academy of Advocacy and Notaries,
Moscow, Russia
Alexander Fedor. Voronov, Dr. Sci. (Law), Professor, Professor of the
Department of Civil Procedure of Lomonosov Moscow State University,
Moscow, Russia
Nikita Georg. Ivanov, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Lawyer of the
Russian Federation, Head of the Department of Criminal Law and Criminology
of Research Institute of the All-Russian State University of Justice,
Member of the European Academy of Law (Budapest, Hungary) , Moscow,
Russia
Vyacheslav Nikol. Isaenko, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Lawyer of
the Russian Federation, Honored Worker of the Prosecutor's Office of the
Russian Federation, Professor of the Department of Prosecutorial Supervision
of Law Enforcement in Law Enforcement Intelligence Operations
and Participation of the Prosecutor in the Criminal Procedure of the University
of the Prosecutor's Office of Russia, Third Class State Counselor of
Justice, Moscow, Russia
Oksana Serg. Kapinus, Dr. Sci. (Law), Professor, Second Class State Counselor
of Justice, Professor of the Russian Academy of Sciences, Rector of
the University of the Prosecutor's Office of Russia , Moscow, Russia
Svetlana A. Karelina, Dr. Sci. (Law), Prof., Professor of the Department of
Entrepreneurship Law, Lomonosov Moscow State University, Moscow,
Russian Federation, Moscow, Russia
Anatoly Ivan. Kovler, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the Center for
Foreign Law and Comparative Law of the Institute of Legislation and
Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Moscow,
Russia
Rashad A. Kurbanov, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Lawyer of the
Russian Federation, Adviser to the President of Russian Academy of Sciences
(RAS), Advisor to the Director of the Institute of Legislation and
Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Director
of the Institute of Legal Research and Regional Integration, Head of
the Department of Civil Law Disciplines of Plekhanov Russian University of
Economics, Moscow, Russia
Sergey V. Maksimov, Dr.Sci. (Law), Dr.Sci.(Philosophy), Professor, Police
Colonel, Head of the Department of licensing and legal provision of
healthcare, Deputy head of Legal Department of the Federal Antimonopoly
service of Russia, the Director of the Department for competition policy
in the field of public procurement of the Eurasian economic Commission,
Стр.4
Мещерякова Ольга Михайловна, д-р юрид. наук, доцент, профессор
кафедры Международного права Всероссийской академии внешней
торговли, Российского университета дружбы народов, г.Москва, РФ
Параскевова Светлана Андреевна, д-р юрид. наук, профессор, профессор
кафедры гражданского права Юридического факультета Кубанского
государственного аграрного университета, г.Москва, РФ
Северин Виталий Андреевич, д-р юрид. наук, доцент, Почетный работник
высшего профессионального образования РФ, профессор
кафедры коммерческого права и основ правоведения МГУ им. М.В.
Ломоносова, г.Москва, РФ
Тонков Евгений Евгеньевич, д-р юрид. наук, д-р пед. наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ, директор Юридического института ИНУ
«БелГУ» , г.Белгород, РФ
Умнова-Конюхова Ирина Анатольевна, д-р юрид. наук, профессор,
заведующая отделом конституционно-правовых исследований Российского
государственного университета правосудия, г.Москва, РФ
Цоколова Ольга Игоревна, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, первый заместитель начальника ФГКУ ВНИИ МВД России,
г.Москва, РФ
Шмалий Оксана Васильевна, д-р юрид. наук, профессор, заведующая
кафедрой административного и информационного права Российской
академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации, г.Москва, РФ
Эбзеев Борис Сафарович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный юрист РФ, член ЦИК РФ, г.Москва, РФ
Эминов Владимир Евгеньевич, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, профессор кафедры МГЮА имени О. Е. Кутафина,
г.Москва, РФ
leading researcher, head of sector of criminal law, criminology and justice,
Institute of state and law of Russian Academy of Sciences
Olga Mikhail. Meshcheryakova, Dr. Sci. (Law), Associate Professor,
Professorof the Department of International Law of the All-Russian Academy
of Foreign Trade in Peoples' Friendship University of Russia, Moscow,
Russia
Svetlana Andrey. Paraskevova, Dr. Sci. (Law), Professor, Professor of the
Department of Civil Law of Law Faculty of Kuban State Agrarian University,
Moscow, Russia
Vitaliy Andrey. Severin, Dr. Sci. (Law), Associate Professor, Honored
Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation, Professor
of the Department of Commercial Law and Fundamentals of Law of
Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia
Evgeny Evgen. Tonkov, Dr. Sci. (Law), Dr. Sci. (Ped.), Professor, Honored
Lawyer of the Russian Federation, Director of the Law Institute of NRU
“Belgorod State University” , Moscow, Russia
Irina Antol. Umnova-Konyukhova, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the
Department of Con-stitutional Legal Studies of the Russian State University
of Justice, Moscow, Russian Federation, Moscow, Russia
Olga I. Tsokolova, Dr. Sci. (Law), Professor, First Deputy Head of SFSI
«All-Union Research Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia»,
Honored Lawyer of the Russian Federation, Moscow, Russia
Oksana Vasil. Shmaly, Dr. Sci. (Law.), Professor, Head of the Department
of Administrative and Information Law of the Russian Presidential Academy
of National Economy and Public Administration, Moscow, Russia
Boris Safar. Ebzeev, Dr. Sci. (Law.), Professor, Honored Scientist of the
Russian Federation, Honored Lawyer of the Russian Federation, member
of the CEC of the Russian Federation, Moscow, Russia
Vladimir Evgen. Eminov, Dr. Sci. (Law.), Professor, Honored Lawyer of the
Russian Federation, Professor of the Department of Kutafin Moscow State
Law Academy, Moscow, Russia
ЗАРУБЕЖНЫЕ ЧЛЕНЫ РЕДКОЛЛЕГИИ ЖУРНАЛА
АЗЕРБАЙДЖАН
Велиев Исахан Вейсал оглы, д-р юрид. наук, профессор, заведующий
отделом уголовного права и уголовного процесса Института права и
прав человека Национальной Академии наук Азербайджана, г. Баку,
Азербайджан
Гусейнов Насир Джаваншир оглу, доктор философии по праву (Ph.D),
профессор, Главное управление Внутренних Войск МВД Азербайджанской
Республики, г. Баку, Азербайджан
Джафаров Азер Мамед оглы, д-р юрид. наук, Заслуженный юрист
Азербайджанской Республики, Государственный советник юстиции 3
класса, член Судебно-правового совета Азербайджанской Республики,
Заместитель Министра юстиции Азербайджанской Республики, г.
Баку, Азербайджан
ВЬЕТНАМ
Cao Ngoc Anh, PhD, вице-декан факультета консультирования по вопросам
безопасности и лидерства Академии народной безопасности,
Ханой, Вьетнам
ИРАК
Hunar Ameen Hasan, PhD, кандидат юридических наук, декан факультета
государственного управления и рационального использования
природных ресурсов, Университет Чармо, Ирак
КАЗАХСТАН
Жалыбин Сергей Михайлович, д-р юрид. наук, профессор, академик
Международной академии информатизации, директор НИИ института
экономики и права Костанайского социально-технического университета
им. академика З.Алдамжара, г. Костанай, Казахстан
Сулейменов Майдан Кунтуарович – д-р юрид. наук, профессор, академик
Национальной академии наук Республики Казахстан, директор
НИИ частного права Каспийского общественного университета, г.
Алматы, Казахстан
КИТАЙ
Wang Zan, Ph.D., доцент, Юридический факультет Далянского морского
университета, провинция Ляонин, г.Далянь, Китай
КЫРГЫЗСТАН
Осмоналиев Кайрат Медербекович, д-р юрид. наук, профессор,
проректор Дипломатической академии МИД КР, председатель ОНС
Госкомитета национальной безопасности, г. Бишкек, Кыргызстан
FOREIGN EDITORIAL BOARD OF JOURNAL
REPUBLIC OF AZERBAIJAN
Isahan V. o. Veliyev, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the Department of
Criminal Law and Criminal Procedure of the Institute of Law and Human
Rights of the National Academy of Sciences of Azerbaijan, Baku, Azerbaijan
Nasir
Javanshir oglu Huseynov, PhD (Law), Professor, Main Directorate of
Internal Troops of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Azerbaijan,
Baku, Azerbaijan
Azer Mammad oglu Jafarov, Dr. Sci. (Law), Honored Lawyer of the Republic
of Azerbaijan, Third Class State Counselor of Justice, member of the
Judicial-Legal Council of the Republic of Azerbaijan, Deputy Minister of
Justice of the Republic of Azerbaijan, Baku, Azerbaijan
VIETNAM
Cao Ngoc Anh, PhD, Lecturer, Vice Dean of the Security and Leadership
Advisory Department, People's Security Academy, Hanoi, Vietnam
IRAQ
Hunar Ameen Hasan, PhD (Law), Dean of the Faculty of Public Administration
and Rational Use of Natural Resources, Charmo University,
Sulaimani Kurdistan region, Iraq
THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
Sergey M. Zhalybin, Dr. Sci. (Law), Professor, Academician of the International
Academy of Informatization, Director of the Research Institute of
the Institute of Economics and Law of Kostanai Social-Technical University
named after academician Z. Aldamzhar, Kostanay, Kazahstan
Maidan Kuntuar. Suleimenov, Dr. Sci. (Law), Professor, Academician of
the National Academy of Sciences of the Republic of Kazakhstan, Director
of the Research Institute of Private Law of the Caspian Public University
Almaty, Kazakhstan
CHINA
Wang Zan, Ph.D. (Law), Associate Professor, Faculty of Law, Dalian Maritime
University, Liaoning Province, Dalian, China
KYRGYZSTAN
Kairat Mederbek. Osmonaliev, Dr. Sci. (Law), Professor, Pro-rector of the
Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Kyrgyz Republic,
Chairman of the PSB of the State Committee for National Security,
Bishkek, Kyrgyzstan
Стр.5
ЛИТВА
Edita Gruodyte, PhD, профессор, Заместитель декана по научным
исследованиям Университета Витаутаса Магнуса, юридический факультет,
г. Каунас, Литва
РЕСПУБЛИКА ПОЛЬША
Бруно Холыст, д-р юрид. наук, профессор, ректор Варшавской академии
менеджмента, г. Варшава, Польша
Rafal Adamus, д-р юрид. наук, профессор, Опольский университет,
руководитель факультета коммерческого права, г. Ополе, Польша
Jarosław Turłukowski, PhD, Доцент Института гражданского права,
юридический и административный факультет Варшавского университета,
г. Варшава, Польша
СЛОВЕНИЯ
Kraljić Suzana, PhD (Law), доцент, Мариборский университет, юридический
факультет, Марибор, Словения
СЛОВАЦКАЯ РЕСПУБЛИКА
Libor Klimek – докт. юрид. наук, директор, приглашенный профессор,
доцент кафедры уголовного права, директор Центра криминологии и
криминалистики юридического факультета Университета им. Матея Бела
в Банска Быстрице, Словацкая Республика; приглашенный профессор
факультета, Лейпцигский университет, Германия,г. Банска Быстрица,
Словацкая Республика, Лейпциг, Германия
Bystrík Šramel – Ph.D., доцент, Университет Кирилла и Мефодия,
Трнава, Словацкая Республика
США
Louise Shelley, PhD, профессор, Университет Джорджа Мейсона, Арлингтон,
Вирджиния, США
ТУРЦИЯ
Ünver, Yener, PhD, профессор, декан Университета Эзыегин, юридический
факультет, Стамбул, Турция
ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА ГЕРМАНИЯ
Трунк Александр, д-р юрид. наук, профессор, декан юридического
факультета, директор Института права стран Восточной Европы Университета
г. Киль, Германия
Ольга Зигмунт, PhD по праву, доцент, Университет Фехта, г. Фехта,
Германия
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:
Агафонов В.Б., Барзилова И.С., Беликова К.М., Берова Дж.М., Бертовский
Л.В., Винокуров А.Ю., Воскобитова Л.А., Выпханова Г.В., Гирько
С.И., Горбатенко О.Г., Горбунова О.Н., Гречкина О.В., Григорьев В.Н.,
Еремин И.И., Ершова И.В., Женетль С.З., Жаворонкова Н.Г., Жданов
С.П., Зайцев О.А., Зиядова Д.З., Иванов Д.В., Казакова В.А., Касумов
А.М., Краснов Д.А., Кудрявцева Е.В., Кузнецов А.П., Кулешов Р.В.,
Курманов М.М., Лабин Д.К., Лесников Г.Ю., Летова Н.В., Линников
А.С., Лопашенко Н.А.,Магомедов М.Р., Мазур С.Ф., Мархгейм М.В.,
Мулукаев Р.С., Насурдинов Э.С., Павлюк А.В., Петрова Г.В., Плахотнюк
В.А., Поспелов О.В., Попов А.П., Рассолов И.М., Расторопов С.В., Серебренникова
А.В., Скачкова Г.С., Трунцевский Ю.В., Хатунцев О.А.,
Чупрова А.Ю., Шпаковский Ю.Г., Шульженко Ю.Л., Шуняева В.А., Шхагапсоев
З.Л.
LITHUANIA
Edita Gruodyte, PhD (Law), Professor, Deputy Dean for Research, Vytautas
Magnus University, Faculty of Law, Kaunas, Lithuania
POLAND
Bruno Holyst, Dr. Sci. (Law), Professor, Rector of the Warsaw Academy of
Management, Warsaw, Poland
Rafal Adamus, Dr. Sci. (Law), Professor, University of Opole, Head of the
Faculty of Economics and Commercial Law, Opole, Poland
Jarosław Turłukowski, PhD, Associate Professor, Institute of Civil Law,
Faculty of Law and Ad-ministration of the University of Warsaw, Law and
Administrative Department of the University of Warsaw, Warsaw, Poland
SLOVENIA
KRALJIĆ Suzana, PhD (Law), Associate Professor, University of Maribor,
Law Faculty, Maribor, Slovenia
SLOVAK REPUBLIC
Libor Klimek, Dr. Sci. (Law), Director, Visiting Professor, Associate Professor
of the Department of Criminal Law, Director of the Center for Criminology
and Forensic science of the Law Faculty of Matej Bel University in
Banska Bystrica, Slovak Republic; Visiting Professor of the Department,
University of Leipzig, Germany, Banska Bystrica, Slovak Republic, Leipzig,
Germany
Bystrík Šramel, PhD. (Law), Associate Professor, University of Cyril and
Methodius, Trnava, Slovakia
THE USA
Louise Shelley, PhD (Law), Professor, George Mason University, Arlington,
Virginia, USA
TURKEY
Ünver Yener, PhD (Law), Professor, Dean of the Eziegin University, Faculty
of Law, Istanbul, Turkey
GERMANY
Zigmunt Olga, PhD (Law), Associate Professor, University of Vechta,
Vechta, Germany
Journal Editorial Council:
Agafonov V.B., Barzilova I.S., Belikova K.M., Berova Dzh.M., Bertovskij L.V.,
Vinokurov A.YU., Voskobitova L.A., Vyphanova G.V., Gir'ko S.I., Gorbatenko
O.G., Gorbunova O.N., Grechkina O.V., Grigor'ev V.N., Eremin I.I., Ershova I.V.,
ZHenetl' S.Z., ZHavoronkova N.G., ZHdanov S.P., Zaytsev O.A., Ziyadova D.Z.,
Ivanov D.V., Kazakova V.A., Kasumov A.M., Krasnov D.A., Kudryavceva E.V.,
Kuznecov A.P., Kuleshov R.V., Kurmanov M.M., Labin D.K., Lesnikov G.YU.,
Letova N.V., Linnikov A.S., Lopashenko N.A.,Magomedov M.R., Mazur S.F.,
Marhgejm M.V., Mulukaev R.S., Nasurdinov E.S., Pavlyuk A.V., Petrova G.V.,
Plahotnyuk V.A., Pospelov O.V., Popov A.P., Rassolov I.M., Rastoropov S.V.,
Serebrennikova A.V., Skachkova G.S., Truncevskij YU.V., Hatuncev O.A.,
CHuprova A.YU., Shpakovskij YU.G., SHul'zhenko YU.L., Shunyaeva V.A.,
SHkhagapsoev Z.L.
Стр.6
СОДЕРЖАНИЕ
1. ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ
ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА;
ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.01) ............................................................................................. 16
1.1. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ПАРАМЕТРЫ В АРГУМЕНТАЦИИ КАК МАРКЕР
ИНТЕРФЕРЕНЦИИ АНГЛО-АМЕРИКАНСКОГО ПРАВОВОГО ОПЫТА
ВОРОНИН М.Ю., д-р юрид. наук, профессор, МОИСЕЕНКО Л.В., д-р филол. наук, профессор,
ВИКУЛИНА М.А. ....................................................................................................................................................................... 16
1.2. РАЗВИТИЕ КАРАНТИННОЙ СЛУЖБЫ МВД РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В XIX –
НАЧАЛЕ XX В.
ЛУКЬЯНОВ С.А., д-р юрид. наук, ТАРАСОВА И.А., канд. юрид. наук, доцент .................................................................. 23
1.3. ВОДНОЕ ПРАВО КИТАЯ: ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ЦЗЮ Д., ВАН Ц., канд. полит. наук, МАТВЕЕВСКАЯ А.С., канд. географ. наук ............................................................... 29
1.4. РАЗВИТИЕ ЦИФРОВИЗАЦИИ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ
ГОСУДАРСТВЕ
РАСУЛОВА А.М., ШЕПЕЛЕВ Д.В., канд. юрид. наук,
ШЕПЕЛЕВА Д.В., канд. юрид. наук ......................................................................................................................................... 36
1.5. КНЯЖЕСКАЯ ДРУЖИНА КАК ВЛАСТНЫЙ ИНСТИТУТ ДРЕВНЕРУССКОГО
ГОСУДАРСТВА
РАЗМАХОВ К.Е., канд. ист. наук ............................................................................................................................................. 41
1.6. ИНКОРПОРАЦИЯ КАВКАЗСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В СОСТАВ РОССИЙСКОЙ
ИМПЕРИИ: КОМПЛЕКС СВЯЗУЮЩИХ ПРОБЛЕМ
ШАОВ И.К., канд. юрид. наук ................................................................................................................................................ 45
1.7. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА: СИСТЕМНЫЙ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТЫ
ВАЛИЕВ Р.Г., канд. полит. наук, доцент, ШАШКАРОВА Г.В. .............................................................................................. 54
1.8. КРИТИКА УИЛЬЯМОМ ДЖЕТРО БРАУНОМ ТЕОРИИ ПРАВА ДЖОНА ОСТИНА
КАК ЭТАП РАЗВИТИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ПОЗИТИВИЗМА
КОРЖЕНЯК А.М., МИХАЙЛОВ А.М., канд. юрид. наук, доцент .......................................................................................... 60
1.9. ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ КАК ИСТОЧНИК ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА: ТЕОРЕТИКОПРАВОВЫЕ
ПРОБЛЕМЫ
ЕФИМОВА О.А. ........................................................................................................................................................................ 66
1.10. УРОВНИ ТРАНСФОРМАЦИИ ПРАВА В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ
ПРАВОВОГО ПРОСТРАНСТВА
РАССОЛОВ В.Ю. ..................................................................................................................................................................... 71
2. ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС;
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.02) .............................................. 76
2.1. РЕФЕРЕНДУМ КАК ВАЖНЕЙШИЙ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
НАРОДОВЛАСТИЯ В ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ
ЖИГАЛОВА Е.А., ШЕЛЕГОВ Ю.В., канд. юрид. наук ........................................................................................................... 76
2.2. ГРАЖДАНСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ: МОДЕЛИ КОНСТИТУЦИОННОЙ
ФОРМАЛИЗАЦИИ В СТРАНАХ ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА
БЕЗУГЛАЯ А.А., канд. юрид. наук ........................................................................................................................................... 81
2.3. КОНСТИТУЦИОННОЕ ГАРАНТИРОВАНИЕ ПРАВА ГРАЖДАН НА
БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ДОСТОВЕРНУЮ ИНФОРМАЦИЮ О
ЕЕ СОСТОЯНИИ
МИКУЛИНА Е.В., канд. юрид. наук ......................................................................................................................................... 87
2.4. К ДИСКУССИИ О «МУНИЦИПАЛЬНОМ ФИЛЬТРЕ»
МАРКОВ Р.С. ........................................................................................................................................................................... 93
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Том 14. №5 2021
Пробелы в российском законодательстве
7
Стр.7
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО; НАЛОГОВОЕ ПРАВО;
БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.04) ....................................................... 101
2.5. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ БАЗЕЛЬСКИХ ПРИНЦИПОВ ФИНАНСОВОГО
НАДЗОРА СТАБИЛЬНОСТИ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ ПО ЗАКОНУ ДОДДА-ФРАНКА
США И НОРМАМ РОССИЙСКОГО БАНКОВСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА:
СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
СОРОЧКИН А.А. ...................................................................................................................................................................... 101
ТРУДОВОЕ ПРАВО; ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.05) .............................................................................................. 110
2.6. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ
ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ ИНВАЛИДАМИ С ПСИХИЧЕСКИМИ
ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
ЧИМЕЕВ О.Б. ........................................................................................................................................................................... 110
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО; ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО; ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО;
АГРАРНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.06) ............................................................ 116
2.7. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПОНЯТИЙНОГО АППАРАТА В СФЕРЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕФТЕГАЗОВОГО
КОМПЛЕКСА
КРАВЦОВА А.С. ....................................................................................................................................................................... 116
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО; АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.14) .............................................................................................. 122
2.8. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ
ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ НА ОБЪЕКТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
БЕСПАЛЬКО В.Г., д-р юрид. наук, доцент, ЖДАНОВ С.П., канд. юрид. наук, доцент,
РУДАКОВА Е.Н., д-р полит. наук, доцент ............................................................................................................................... 122
2.9. О ЗАКРЕПЛЕНИИ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ В
ВЕТХОЗАВЕТНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ (НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА КНИГИ
ВТОРОЗАКОНИЕ МОИСЕЕВА ПЯТИКНИЖИЯ)
ИВАНОВ Д.В., канд. юрид. наук .............................................................................................................................................. 131
2.10. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ФУНКЦИЙ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ: ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ ПОДХОДА К
ПОНЯТИЮ И РАЗНОВИДНОСТЯМ НА УРОВНЕ НОРМАТИВНОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ
ЗЕЛЕПУКИН Р.В., канд. юрид. наук ........................................................................................................................................ 137
3. ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО; ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬCКОЕ ПРАВО; СЕМЕЙНОЕ ПРАВО;
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.03) ........................... 142
3.1. СОВРЕМЕННЫЕ ВОЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧЕНОГО,
СОЗДАТЕЛЯ, ОПЕРАТОРА И ДР.: НЕКОТОРЫЕ ПОДХОДЫ СТРАН БРИКС
БЕЛИКОВА К.М., д-р юрид. наук, профессор ......................................................................................................................... 142
3.2. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И
РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ЕГО ИТОГИ МЕЖДУ СТРАНАМИУЧАСТНИЦАМИ
БРИКС – РФ И БРАЗИЛИЕЙ, РФ И ЮАР
АХМАДОВА М.А., канд. юрид. наук, PhD, LL.M. ..................................................................................................................... 151
3.3. К ВОПРОСУ ОБ ОЦЕНКЕ СОЦИАЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ СОЦИАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НЕТЕСОВА М.С. ...................................................................................................................................................................... 157
3.4. РЕНОВАЦИЯ КАК СПОСОБ ОТМЕНЫ ИНСТИТУТА ЧАСТНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
СОКОЛЕНКО Н.Н. .................................................................................................................................................................... 162
3.5. СОВМЕСТНОЕ БАНКРОТСТВО СУПРУГОВ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
ВВЕДЕНИЯ НОВОГО ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА
МОРДУХАЕВ М.О. ................................................................................................................................................................... 171
8
Gaps in Russian legislation
Vol. 14. №5 2021
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Стр.8
КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО, ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРАВО
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.07) .............................................................................................. 179
3.6. ЦИФРОВОЙ РЫНОК И ЦИФРОВАЯ ПЛАТФОРМА: РАЗГРАНИЧЕНИЕ ДЛЯ
ЦЕЛЕЙ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЯРЕМЧУК А.В. ......................................................................................................................................................................... 179
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС; АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.15) .............................................................................................. 184
3.7. НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК КАК СУБЪЕКТ ДОКАЗЫВАНИЯ В НАЛОГОВОМ
ПРОЦЕССЕ
ОРЛОВА Н.А. ........................................................................................................................................................................... 184
3.8. УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ ИСКОВЫХ ДЕЛ В ГРАЖДАНСКОМ
ПРОЦЕССЕ
СТАРИЦЫН А.Ю. ..................................................................................................................................................................... 190
3.9. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ДОПУСТИМОСТИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В
ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
ПАНОВА К.О. ........................................................................................................................................................................... 199
4. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ
ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.08) ................................................................................ 203
4.1. ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЕ ПРАВО: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
СЕРЕБРЕННИКОВА А.В., д-р юрид. наук, профессор .......................................................................................................... 203
4.2. ОТДЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ»
АФАНАСЬЕВА О.Р., д-р юрид. наук, доцент, ГОНЧАРОВА М.В., д-р юрид. наук, доцент ................................................ 210
4.3. К ВОПРОСУ О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ИНСТИТУТА УГОЛОВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ
ГЕЛЯХОВА Л.А., канд. юрид. наук, КУМЫШЕВА М.К., канд. юрид. наук ............................................................................ 215
4.4. КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ
КРАВЕЦ И.П., канд. юрид. наук .............................................................................................................................................. 221
4.5. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ
КОНКУРЕНЦИИ
ДОСОВА З.К. ............................................................................................................................................................................ 230
4.6. РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА ДЕЗОРГАНИЗАЦИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ
ИЗОЛЯЦИЮ ОСУЖДЕННЫХ ОТ ОБЩЕСТВА
МЕЩЕРЯКОВ П.А. ................................................................................................................................................................... 235
4.7. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ СМЕРТИ ПО
НЕОСТОРОЖНОСТИ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПРАКТИКИ
ДМИТРИЕВА А.В.. ................................................................................................................................................................... 241
4.8. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ СКЛОНЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ К
САМОУБИЙСТВУ, СОВЕРШЕННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
СЕРЕБРЕННИКОВА М.С. ........................................................................................................................................................ 245
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.09) ................................................... 250
4.9. МЕТОДИКА УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В ИССЛЕДОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
ЭКСПЕРТОВ В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
ПАВЛОВА Е.В. ......................................................................................................................................................................... 250
4.10. ФОРМЫ УЧАСТИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА В СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ
УГОЛОВНОГО ДЕЛА
ЛУКОЖЕВ Х.М., канд. юрид. наук, доцент ............................................................................................................................. 255
4.11. ОСОБЕННОСТИ ИНСТИТУТА ГРАЖДАНСКОГО ИСКА В УГОЛОВНОМ
СУДОПРОИЗВОДСТВЕ: ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
ВОЛЧЕНКО А.В., канд. юрид. наук, ЛАКЕЕВА Е.В., ЛАЗАРЕВ Д.С. ................................................................................... 259
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Том 14. №5 2021
Пробелы в российском законодательстве
9
Стр.9
КРИМИНАЛИСТИКА; СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ;
ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.12) .............................................................................................. 266
4.12. ТАКТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ДОСМОТРА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА В
ЦЕЛЯХ ОБНАРУЖЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ И ВЕЩЕСТВ ОГРАНИЧЕННОГО ОБОРОТА
БЕРОВА Д.М., д-р юрид. наук, доцент, ГАУЖАЕВА В.А., канд. юрид. наук ....................................................................... 266
4.13. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СМИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАТИВНОРАЗЫСКНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
БОРОВИКОВ В.Б., канд. юрид. наук, доцент, БОРОВИКОВА В.В., канд. юрид. наук, доцент .......................................... 271
4.14. ПРОБЛЕМЫ ДОКАЗАТЕЛЬНОЙ ЗНАЧИМОСТИ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ
СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ
КОЦЮМБАС С.М., канд. юрид. наук, ЛЯХОВА Д.А.............................................................................................................. 276
4.15. УЧАСТИЕ СПЕЦИАЛИСТА В РАБОТЕ С КОМПЬЮТЕРНЫМИ СЛЕДАМИ ПРИ
РАССЛЕДОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
КОМОВ А.В. ............................................................................................................................................................................. 281
5. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО, ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.10) .............................................................................................. 287
5.1. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ПО ТЕХНИЧЕСКИМ
БАРЬЕРАМ В ТОРГОВЛЕ В УСЛОВИЯХ ЧЛЕНСТВА РОССИИ В ВТО
ПОКРОВСКАЯ Н.В., канд. юрид. наук .................................................................................................................................... 287
6. РАЗНОЕ .......................................................................................................................... 292
6.1. ОСОБЕННОСТИ ВВЕДЕНИЯ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ МЕР
В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ГРЕЧКИНА О.В., д-р юрид. наук, профессор, ШМАЛИЙ О.В., д-р юрид. наук, доцент ..................................................... 292
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ РЕДКОЛЛЕГИИ И РЕДСОВЕТА ЖУРНАЛА
«ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ» ................................................... 298
О ЖУРНАЛЕ. ПРАВИЛА РЕЦЕНЗИРОВАНИЯ АВТОРСКИХ ЭКЗЕМПЛЯРОВ СТАТЕЙ,
ПОСТУПАЮЩИХ В ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ЮР-ВАК» (В РЕДАКЦИЮ ЖУРНАЛА
«ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ»). ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
АВТОРОВ. ТРЕБОВАНИЯ К ПУБЛИКАЦИЯМ. ТРЕБОВАНИЯ И ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ НА ПУБЛИКАЦИЮ .................................................. 301
10
Gaps in Russian legislation
Vol. 14. №5 2021
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Стр.10
CONTENTS
1. THEORY AND HISTORY LAW DISCIPLINES
THEORY AND HISTORY OF STATE AND LAW,
HISTORICAL STUDIES OF LAW AND STATE
(12.00.01) .......................................................................................................... 16
1.1. SPECIFIC PARAMETERS IN ARGUMENTATION AS A MARKER OF INTERFERENCE
OF ANGLO-AMERICAN LEGAL EXPERIENCE
VORONIN M.Yu., Dr.Sci., Prof., MOISEENKO L.V., Dr.Sci., Prof.,
VIKULINA M. A. ............................................................................................................................................................... 16
1.2. DEVELOPMENT OF THE QUARANTINE SERVICE OF THE MIA OF THE RUSSIAN
EMPIRE IN THE XIX - BEGINNING OF THE XX CENTURIES
LUKYANOV S.A., Dr.Sci., TARASOVA I.A., Cand.Sci., Assoc.Prof ............................................................................... 23
1.3. CHINA'S WATER LAW: FEATURES OF FORMATION AND FUNCTIONING
JU DONG, WANG JUNTAO, PhD, MATVEEVSKYA A.S., Cand.Sci. .......................................................................... 29
1.4. THE DEVELOPMENT OF DIGITALIZATION IN THE MODERN RUSSIAN STATE
RASULOVA A.M., SHEPELEV D.V., Cand.Sci.,
SHEPELEVA D.V., Cand.Sci. .......................................................................................................................................... 36
1.5. THE PRINCELY SQUAD AS A STATE POWER INSTITUTION
OF THE OLD RUSSIAN STATE
RAZMAKHOV K.E., Cand.Sci. ......................................................................................................................................... 41
1.6. INCORPORATION OF CAUCASIAN TERRITORIES TO THE RUSSIAN EMPIRE: THE
CONNECTING PROBLEMS
SHAOV I.K., Cand.Sci. .................................................................................................................................................... 45
1.7. MECHANISM OF THE STATE: SYSTEMIC AND FUNCTIONAL ASPECTS
VALIEV R.G., Cand.Sci., Assoc.Prof., SHASHKAROVA G.V. ....................................................................................... 54
1.8. WILLIAM JETHRO BROWN'S CRITIQUE OF JOHN AUSTIN'S LEGAL THEORY AS A
STAGE IN THE DEVELOPMENT OF LEGAL POSITIVISM
KORZHENYAK A.M., MIKHAILOV A.M., Cand.Sci., Assoc Prof. ..................................................................................... 60
1.9. LEGAL CUSTOM AS A SOURCE OF CIVIL LAW: THEORETICAL AND LEGAL
PROBLEMS
EFIMOVA O.A. ................................................................................................................................................................. 66
1.10. LEVELS OF LAW TRANSFORMATION IN THE CONDITIONS OF LEGAL SPACE
DIGITALIZATION
RASSOLOV V.Yu. ............................................................................................................................................................ 71
2. PUBLIC LAW (STATE LAW) DISCIPLINES
CONSTITUTIONAL LAW, MUNICIPAL LAW (12.00.02) .................................. 76
2.1. THE REFERENDUM AS THE MOST IMPORTANT MECHANISM FOR THE REALIZATION
OF DEMOCRACY IN A STATE GOVERNED BY THE RULE OF LAW
ZHIGALOVA E.A., SHELEGOV Yu.V., Cand.Sci. .......................................................................................................... 76
2.2. CIVIC INITIATIVES: MODELS OF CONSTITUTIONAL FORMALIZATION IN POST-SOVIET
COUNTRIES
BEZUGLAYA A.A., Cand.Sci. .......................................................................................................................................... 81
2.3. CONSTITUTIONAL GUARANTEE OF THE RIGHT OF CITIZENS TO A FAVORABLE
ENVIRONMENT AND ACCURATE INFORMATION ABOUT ITS STATE
MIKULINA E.V., Cand.Sci. ............................................................................................................................................... 87
2.4. FOR A DISCUSSION ABOUT THE “MUNICIPAL FILTER”
MARKOV R.S. .................................................................................................................................................................. 93
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Том 14. №6 2021
Пробелы в российском законодательстве
11
Стр.11
FINANCIAL LAW; TAX LAW; BUDGETARY LAW (12.00.04) ......................... 101
2.5. EFFECTIVENESS OF THE BASEL PRINCIPLES OF FINANCIAL SUPERVISION OF
FINANCIAL MARKETS STABILITY UNDER THE US DODD-FRANK ACT AND RUSSIAN
BANKING LEGISLATION: A COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS
SOROCHKIN A.A. ........................................................................................................................................................... 101
LABOR LAW, SOCIAL SECURITY LAW (12.00.05) ........................................ 110
2.6. TOPICAL PROBLEMS EMPLOYMENT OF CITIZENS WITH MENTAL DISABILITIES
CHIMEEV O.B. ................................................................................................................................................................ 110
LAND LAW, NATURAL RESOURCES LAW,
ECOLOGICAL LAW (12.00.06) ......................................................................... 116
2.7. THEORETICAL AND LEGAL ANALYSIS OF THE CONCEPTUAL APPARATUS IN THE
FIELD OF CONSTRUCTION AND OPERATION OF LINEAR OBJECTS OF THE OIL AND GAS
COMPLEX
KRAVTSOVA A.S. ........................................................................................................................................................... 116
ADMINISTRATIVE LAW, ADMINISTRATIVE PROCESS
(12.00.14) ........................................................................................................... 122
2.8. LEGAL REGULATION OF THE ACTIVITIES OF THE CUSTOMS AUTHORITIES OF THE
RUSSIAN FEDERATION ON PROTECTION OF RIGHTS TO INTELLECTUAL PROPERTY
OBJECTS
BESPALKO V.G., Dr.Sci., Assoc.Prof., ZHDANOV S.P., Cand.Sci., Assoc.Prof.,
RUDAKOVA E.N., Dr.Sci., Assoc.Prof. ........................................................................................................................... 122
2.9. ON THE CONSOLIDATION OF ADMINISTRATIVE COERCION MEASURES IN THE OLD
TESTAMENT LEGISLATION (BASED ON THE ANALYSIS OF THE BOOK DEUTERONOMY OF
THE MOSAIC PENTATEUCH)
IVANOV D.V., Cand.Sci. ................................................................................................................................................ 131
2.10. ADMINISTRATIVE REGULATIONS OF STATE FUNCTIONS AT THE PRESENT STAGE:
DYNAMICS OF CHANGES IN THE APPROACH TO THE CONCEPT AND VARIETIES AT THE
LEGAL REGULATORY
ZELEPUKIN R.V., Cand.Sci. .......................................................................................................................................... 137
3. PRIVATE LAW (CIVIL) DISCIPLINES
CIVIL LAW, BUSINESS LAW; FAMILY LAW,
INTERNATIONAL PRIVATE LAW (12.00.03) ................................................... 142
3.1. MODERN MILITARY TECHNOLOGIES AND THE RESPONSIBILITY OF A SCIENTIST,
CREATOR, OPERATOR, ETC.: SOME APPROACHES OF THE BRICS COUNTRIES
BELIKOVA K.M.., Dr.Sci., Prof. ....................................................................................................................................... 142
3.2. THE PROCEDURE FOR THE IMPLEMENTATION OF MILITARY-TECHNICAL
COOPERATION AND THE DELIMITATION OF OWNERSHIP RIGHTS TO ITS RESULTS
BETWEEN THE BRICS COUNTRIES - THE RUSSIAN FEDERATION AND BRAZIL, THE
RUSSIAN FEDERATION AND SOUTH AFRICA
AKHMADOVA M.A., Cand.Sci., LL.M .............................................................................................................................. 151
3.3. ON THE ISSUE OF ASSESSING THE SOCIAL IMPACT OF SOCIAL ENTREPRENEURSHIP
NETESOVA M.S.............................................................................................................................................................. 157
3.4. RENOVATION AS A WAY TO ABOLISH THE INSTITUTION OF PRIVATE PROPERTY
SOKOLENKO N.N. .......................................................................................................................................................... 162
3.5. JOINT BANKRUPTCY OF SPOUSES: PROBLEMS AND PROSPECTS OF THE
ESTABLISHMENT OF NEW INSTITUTION
MORDUKHAEV M.O. ...................................................................................................................................................... 171
CORPORATE LAW, ENERGETICS LAW (12.00.07) ....................................... 179
3.6. THE DIGITAL MARKETPLACE AND THE DIGITAL PLATFORM: DELINEATION FOR
ANTITRUST PURPOSES
YAREMCHUK A.V. .......................................................................................................................................................... 179
12
Gaps in Russian legislation
Vol. 14. №6 2021
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Стр.12
CIVIL PROCEDURE, ARBITRATION PROCESS (12.00.15)............................ 184
3.7. TAXPAYER AS A SUBJECT OF PROVING IN THE TAX PROCESS
ORLOVA N.A. .................................................................................................................................................................. 184
3.8. SUMMARY PROCEEDINGS OF RESOLVING CLAIMS IN CIVIL PROCEEDINGS
STARITSYN A.Yu. ........................................................................................................................................................... 190
3.9. THE CONCEPT AND CONTENT OF THE ADMISSIBILITY OF EVIDENCE IN CIVIL
PROCEEDINGS
PANOVA K.O. .................................................................................................................................................................. 199
4. CRIMINAL LAW DISCIPLINES
CRIMINAL LAW, PENAL LAW, CRIMINOLOGY (12.00.08) ............................ 203
4.1. PHARMACEUTICAL LAW: CRIMINAL ASPECTS
SEREBRENNIKOVA A.V., Dr.Sci., Prof. .......................................................................................................................... 203
4.2. SELECTED PROBLEMS OF LAW ENFORCEMENT OF THE FEDERAL LAW "ON THE
FUNDAMENTALS OF THE CRIME PREVENTION SYSTEM IN THE RUSSIAN FEDERATION"
AFANASEVA O.R., Dr.Sci., Assoc.Prof., GONCHAROVA M.V., Dr.Sci., Assoc.Prof .................................................... 210
4.3. TO THE QUESTION OF IMPROVING THE INSTITUTE OF CRIMINAL RESPONSIBILITY IN
A PANDEMIC
GELYAKHOVA L.A., Cand.Sci., KUMYSHEVA M.K., Cand.Sci. .................................................................................... 215
4.4. CRIMINOLOGICAL ASPECTS OF FORMATION AND DEVELOPMENT OF
PROFESSIONAL CRIME IN RUSSIA
KRAVETS I.P., Cand.Sci. ................................................................................................................................................. 221
4.5. CONCEPTUAL FOUNDATIONS OF CRIMINAL LAW PROTECTION OF COMPETITION
DOSOVA Z.K. .................................................................................................................................................................. 230
4.6. RETROSPECTIVE ANALYSIS OF THE DEVELOPMENT OF CRIMINAL RESPONSIBILITY
FOR DISORGANIZING THE ACTIVITIES OF INSTITUTIONS PROVIDING ISOLATION OF
CONSUMED FROM SOCIETY
MESHCHERYAKOV P.A. ................................................................................................................................................. 235
4.7. CRIMINAL LIABILITY FOR CAUSING DEATH BY NEGLIGENCE: PROBLEMS OF LEGAL
REGULATION AND PRACTICE
DMITRIEVA A.V. .............................................................................................................................................................. 241
4.8. REASONS AND CONDITIONS FOR PERSUADING MINORS TO COMMIT SUICIDE USING
THE INTERNET
SEREBRENNIKOVA M.S. ................................................................................................................................................ 245
CRIMINAL PROCESS (12.00.09) ...................................................................... 250
4.9. METHODOLOGY FOR THE PARTICIPATION OF THE PROSECUTOR IN THE STUDY OF
EXPERT OPINIONS IN THE COURT OF APPEAL
PAVLOVА E.V. ................................................................................................................................................................. 250
4.10. FORMS OF PARTICIPATION AND POWERS OF THE PROSECUTOR AT THE STAGE OF
INITIATION OF A CRIMINAL CASE
LUKOZHEV K.M., Cand.Sci., Assoc. Prof. ....................................................................................................................... 255
4.11. FEATURES OF THE INSTITUTION OF CIVIL ACTION IN CRIMINAL PROCEEDINGS:
PRACTICAL ASPECTS
VOLCHENKO A.V., Cand.Sci., LAKEEVA E.V., LAZAREV D.S. ................................................................................. 259
FORENSICS; FORENSIC EXPERTISE; OPERATIONAL AND SEARCH
ACTIVITIES (12.00.12) ...................................................................................... 266
4.12. TACTICAL FEATURES OF THE INSPECTION OF A VEHICLE IN ORDER TO DETECT
OBJECTS AND SUBSTANCES OF LIMITED CIRCULATION
BEROVA J.M., Dr.Sci., Assoc.Prof., GAUZHAEVA V.A., Cand.Sci ............................................................................... 266
4.13. ON SOME CRIMINALISTIC ASPECTS OF THE PREVENTIVE ACTIVITIES OF THE
INVESTIGATOR IN THE CONDITIONS OF THE DIGITALIZATION OF SOCIETY
BOROVIKOV V.B., Cand.Sci, Assoc.Prof., BOROVIKOVA V.V., Cand.Sci, Assoc.Prof. .............................................. 271
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Том 14. №6 2021
Пробелы в российском законодательстве
13
Стр.13
4.14. PROBLEMS OF EVIDENTIARY SIGNIFICANCE OF SOME TYPES OF FORENSIC
EXAMINATIONS
KOCUMBAS S.M., Cand.Sci, LYAKHOVA D.A. ........................................................................................................... 276
4.15. PARTICIPATION OF A SPECIALIST IN WORKING WITH COMPUTER TRACES IN THE
INVESTIGATION OF ECONOMIC CRIMES
KOMOV A.V. ................................................................................................................................................................... 281
5. INTERNATIONAL LAW DISCIPLINES
INTERNATIONAL LAW, EUROPEAN LAW (12.00.10) .................................... 287
5.1. PRACTICAL ASPECTS OF THE AGREEMENT ON TECHNICAL BARRIERS TO TRADE
APPLICATION IN THE CONTEXT OF RUSSIA'S WTO MEMBERSHIP
POKROVSKAIA N.V., Cand.Sci. ..................................................................................................................................... 287
6. MISCELLANEOUS ........................................................................................ 292
6.1. FEATURES OF THE INTRODUCTION OF RESTRICTIVE MEASURES
IN EMERGENCY SITUATIONS
GRECHKINA O.V., Dr.Sci., Prof., SHMALIY O.V., Dr.Sci., Assoc. Prof. ....................................................................... 292
“GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION”
EDITORS’ BOARD DETAILED INFORMATION ............................................... 298
ABOUT US. REVIEWING RULES FOR COPYRIGHT COPIES OF ARTICLES
APPLYING TO “YUR-VAK” PUBLISHING HOUSE (FOR THE EDITION OF THE
“GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION” MAGAZINE). AUTHORS’ RIGHTS AND
OBLIGATIONS. REQUIREMENTS FOR PUBLICATIONS. PROCEDURE OF
PROVISION OF PUBLICATION MATERIALS .................................................. 301
14
Gaps in Russian legislation
Vol. 14. №6 2021
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Стр.14