Министерство образования и науки Российской Федерации
Сибирский федеральный университет
Автономная некоммерческая правозащитная организация
«Правовой модус»
Юридические препятствия
в реализации прав
и законных интересов:
вопросы идентификации
и преодоления
Монография
Под редакцией В. Ю. Панченко и А. А. Петрова
Красноярск
СФУ
2016
1
Стр.2
УДК 343.412
ББК 67.400.3
Ю702
Рецензенты:
А. В. Дашин, доктор юридических наук, профессор кафедры теории и истории
государства и права Самарского юридического института ФСИН России;
В. Н. Власенко, кандидат юридических наук, заместитель заведующего
кафедрой земельного и экологического права Российского государственного
университета правосудия
Коллектив авторов:
В. М. Абдрашитов, С. В. Баринов, Т. А. Владыкина, А. В. Деменишин,
А. В. Демин, В. Ю. Дианова, Е. Р. Зайцева, А. А. Исаева, В. А. Краснова,
И. Ю. Макарчук, А. Е. Михалева, В. Ю. Панченко, А. А. Петров, И. В. Пикулева,
А. М. Сабиров, И. В. Тепляшин, А. С. Толстых, В. В. Хилюта, В. Н. Черкасов,
Н. В. Шапран, Н. Ю. Шеметова, Д. С. Шинкевич, К. С. Шушпанов, Р. Р. Юлдошев
Ю702
Юридические препятствия в реализации прав и законных
интересов: вопросы идентификации и преодоления : монография
/ В. М. Абдрашитов и др. ; под ред. В. Ю. Панченко,
А. А. Петрова. – Красноярск : Сиб. федер. ун-т, 2016. – 396 с.
ISBN 978-5-7638-3452-9
Монография отражает результаты продолжающегося исследования
юридических препятствий в реализации прав и законных интересов субъектов
права. Рассматриваются теоретико-правовые, методологические, отраслевые
и межотраслевые вопросы обнаружения и преодоления препятствий в
реализации прав и законных интересов.
Адресована научным работникам, преподавателям, студентам, аспирантам
юридических вузов и факультетов и всем, кто интересуется проблемами
юриспруденции.
Монография подготовлена при финансовой поддержке Российского гуманитарного
научного фонда, проект № 14-33-01293.
Электронный вариант издания см.:
http://catalog.sfu-kras.ru
УДК 343.412
ББК 67.400.3
ISBN 978-5-7638-3452-9
2
© Сибирский федеральный университет, 2016
Стр.3
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие .................................................................................................................. 5
ГЛАВА 1. Методологические и теоретические основы идентификации
и преодоления юридических препятствий в реализации прав и законных
интересов ....................................................................................................................... 9
1.1. Преодоление юридических препятствий в реализации законных
интересов (В. Ю. Панченко) .................................................................................... 9
1.2. Квалифицированное молчание правотворческого органа и
идентификация юридических препятствий в реализации прав
и законных интересов (В. Ю. Панченко, А. М. Сабиров) .................................. 17
1.3. Правовой эксперимент как средство недопущения юридических
препятствий в реализации прав и законных интересов
(В. Ю. Панченко, В. А. Краснова) ........................................................................ 26
1.4. Оценка правовых режимов как способ распознавания
и преодоления юридических препятствий в реализации прав
и законных интересов (В. Ю. Панченко, И. В. Пикулева) ................................. 34
1.5. Препятствия в формировании единой судебной политики
и их преодоление путем формализации неправовых факторов,
влияющих на вынесение решения (Д. С. Шинкевич) ......................................... 40
1.6. Законодательная инфляция как юридическое препятствие
и судебный активизм как способ ее преодоления (на примере
налоговых споров) (А. В. Демин) ......................................................................... 54
1.7. Преодоление коллизий в праве как нормативных препятствий
в реализации прав и законных интересов (А. А. Петров) ................................. 68
1.8. Избирательность правоприменения как юридическое препятствие
в реализации прав и законных интересов граждан: распознавание
и преодоление (В. Ю. Панченко, Н. В. Шапран)................................................. 74
1.9. Неправомерные ограничения прав человека и юридические
препятствия в их реализации: распознавание и преодоление
(В. Ю. Панченко, К. С. Шушпанов)...................................................................... 84
1.10. Предостережение как правовое средство преодоления
юридических препятствий в реализации прав и законных интересов
(И. Ю. Макарчук, В. Ю. Панченко) ...................................................................... 98
1.11. Моделирование преодоления юридических препятствий
в реализации прав и законных интересов (о некоторых общих подходах
к использованию математических методов для оптимизации правовых
систем) (В. Н. Черкасов) ...................................................................................... 113
1.12. Некоторые концептуальные основы судебно-правовой реформы
Таджикистана в контексте преодоления юридических препятствий
(Р. Р. Юлдошев) .................................................................................................... 120
3
Стр.4
1.13. О юридических препятствиях в реализации прав и законных
интересов потерпевшего в контексте статьи 52 Конституции
Российской Федерации (А. С. Толстых) ............................................................ 128
ГЛАВА 2. Отраслевые и межотраслевые проблемы идентификации
и преодоления юридических препятствий в реализации прав
и законных интересов ............................................................................................... 141
2.1. Влияние теоретических аспектов конституционного принципа
презумпции невиновности на решение проблем в сфере обеспечения
национальной безопасности и решение проблем обеспечения
и защиты прав и свобод человека Конституционным судом
Российской Федерации (В. М. Абдрашитов) ..................................................... 141
2.2. Юридические препятствия в обеспечении информационной
безопасности личности (С. В. Баринов) ............................................................. 158
2.3. Юридические препятствия в реализации права обвиняемого
на рассмотрение его уголовного дела судом присяжных и пути
их преодоления (Т. А. Владыкина) ..................................................................... 179
2.4. Юридические препятствия в реализации прав собственников
недвижимого имущества (А. В. Деменишин) .................................................... 195
2.5. Идентификация и преодоление юридических препятствий
в реализации прав и законных интересов в сфере финансового права
(В. Ю. Дианова) .................................................................................................... 205
2.6. Юридические гарантии как форма нейтрализации нормативных
юридических препятствий в реализации конституционных
прав граждан РФ (Е. Р. Зайцева) ......................................................................... 213
2.7. Юридические препятствия в реализации свободы совести в России:
проблемы регистрации религиозных объединений (А. А. Исаева) ................. 226
2.8. Страховые механизмы преодоления юридических препятствий
в реализации прав и законных интересов (А. Е. Михалева,
В. Ю. Панченко) ................................................................................................... 245
2.9. Институт представителей общественности, участвующих
в управлении делами государства, как гарантия реализации
прав граждан (И. В. Тепляшин) .......................................................................... 259
2.10. Юридические препятствия признания денег и ценных бумаг
предметом хищения (В. В. Хилюта) ................................................................... 266
2.11. Недвижимое имущество в системе гражданского права: проблемы
реализации субъективных прав участников имущественного оборота
(Н. Ю. Шеметова) ................................................................................................. 311
Авторский коллектив ................................................................................................ 395
4
Стр.5