ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Современная постиндустриальная
стадия развития общества предъявляет принципиально новые требования к
технологиям организации отдельных видов деятельности (и, прежде всего,
сфере услуг, имеющих большое значение для национального хозяйства и
способствующих ускорению социально-экономического развития его регионов.
Это относится к проблемам, решениям, формам и перспективам
переориентации инфраструктурного сектора национального хозяйства в
рамках создания, функционирования и устойчивого развития новых, особо
эффективных, инфраструктурных моделей инновационного развития сферы
услуг.
Мировой опыт развитых стран уже показал, что формирование моделей
туристско-рекреационных зон (ТРЗ) с особым статусом, при условии
правильной организации их деятельности, может служить одним из важных
факторов роста инвестиционной привлекательности регионов, производя такие
качественные и количественные изменения, которые в последние годы, активно
трансформируясь, преобразовывают структуру и правила традиционного
функционирования отраслей сферы услуг, ведут к уникальности, к
мультипликативной инновационности, географической общности, созданию
межнациональных культурных ценностей, к индивидуализации, к
инновационной архитектуре и прочим передовым технологиям, практически
сместив в процессе своего формирования и развития фокус с производства
товаров на оказание услуг.
Однако в России ТРЗ пока не отличаются ни должной динамикой развития,
ни масштабами воздействия на хозяйственную систему в целом. Причин
достаточно много, они носят институциональный характер, объясняются
определенными недостатками в законодательстве, неотработанной
организационной основой и системы взаимодействия всех участников системы
государственно-частного партнерства (ГЧП) в рамках этого типа зон, а также
отсутствием четкой стратегии их развития. В связи с этим особое значение
приобретает анализ роли инфраструктурных факторов в ускорении темпов
инновационного развития на основе изучения отечественного и зарубежного
опыта создания и функционирования ТРЗ.
Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования
обусловлена необходимостью совершенствования организационноэкономических
аспектов инновационных моделей формирования ТРЗ как
инструментов инновационного развития сферы услуг.
Степень научной разработанности проблемы. Несомненный вклад в
разработку проблем инновационного развития сферы услуг, социальной
инфраструктуры внесли: Е.В.Авдокушин, В.В.Андреев, Г.А.Ахинов,
Ю.В.Баженова, С.И.Бахтин, С.В.Киселев, В.Ю.Гусарова, И.В.Гилязутдинова,
Е.Н.Жильцов, В.Н.Жигалова, Д.А.Камилов, В.Н.Казаков, А.И. Романова,
Р.Ш.Сунгатов и другие.
3
Стр.3
Проблемы государственно-частного партнерства в разрезе механизма
функционирования особых экономических зон исследовались автором с
учетом теоретических основ и методологических положений, содержащихся в
трудах: В.А.Варнавского, В.А.Виноградова, А.Г.Гранберга, Р.Йохимсена, В.А.
Кабашкина, А.А.Левченко, В.А.Сидорова, Л.Б.Вардомского, А.В.Клименко,
В.А.Королева, С.Ф.Остапюка, А.Чонки, Ю.В.Якутина, М.А.Дерябиной,
Л.Шарингера, И.Н.Герчиковой, К.И.Гончара, В.А.Дергачева, Б.С.Жихаревича,
А.Б.Идрисова, В.Б.Кондратьева, В.В.Котилко, Д.С.Львова, Т.Г.Розановой,
В.А.Шевчука, П.Г.Щедровицкого, В.И.Мироненко, В.В.Ушакова и других.
Проблемы поиска путей эффективного развития туристско-рекреационных
зон и туризма подробно исследуются в трудах: В.В.Абрамова,
А.Ю.Александровой, Г.В.Антюфеева, А.Н.Ананьев, М.Б.Биржакова,
Д.С.Быкасова, Е.В.Вавиловой, И.Е.Востокова, И.А.Дрогова, Н.А.Зайцевой,
В.В.Зубко, В.Е. Егорова, Л.Е.Калининой, В.М.Козырева, Е.Ю.Колбовского,
М.А. Коробейникова, А.В.Лебедева, В.П.Леоновой, А.И.Ломакина,
О.В.Пироговой, Ю.С.Путрика, С.А. Степановой, В.П.Шумилова и других.
Вместе с тем, проблемы инновационного развития туристскорекреационных
зон в рамках государственно-частного партнерства изучены
крайне недостаточно, в связи со сложностью и многоаспектностью этой
проблематики. Отсутствие четкого представления о направлениях
совершенствования механизма создания и функционирования туристскорекреационных
зон как инструментов социальной инфраструктуры, а также
критериев оценки их эффективности обусловили выбор темы, гипотезы,
научной задачи, объекта и предмета исследования, определили основную цель
и задачи диссертационной работы.
Целью диссертационного исследования является разработка
инновационной модели развития услуг туристско-рекреационных зон в
условиях государственно-частного партнерства. Поставленная цель определила
необходимость решения следующих задач:
- исследовать теоретические и методические положения и механизмы
инновационного развития сферы услуг в условиях воздействия на них системы
государственно-частного партнерства;
- исследовать принципы и инструменты воздействия системы отношений
государственно-частного партнерства в сфере туристских услуг;
-
исследовать региональную специфику функционирования сферы
туристских услуг в субъектах Федерации, а также причины возникновения
возможных организационно-экономических, политических, управленческих и
социальных рисков, связанных с привлечением модели государственночастного
партнерства;
- выработать основные теоретические и методические подходы к
разработке базовой отечественной модели туристско-рекреационных зон с
учетом территориальных, институциональных, правовых, организационных,
управленческих и экономических факторов;
4
Стр.4