Редакционный совет
Председатель
ГЕРАСИМОВ Сергей Иванович, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской
Федерации, ректор Российской правовой академии Министерства юстиции Российской
Федерации (г. Москва)
Члены редакционного совета:
ГОШУЛЯК Виталий Владимирович, доктор юридических наук, доктор исторических наук,
профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской
Федерации, декан юридического факультета Пензенского государственного университета
(г. Пенза)
ГРИШИН Павел Николаевич, руководитель управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (г. Саратов)
ДЬЯКОНОВ Вячеслав Валерьевич, кандидат юридических наук, руководитель Территориального
управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом
в Саратовской области (г. Саратов)
ЖУРИК Татьяна Владимировна, начальник Управления Министерства юстиции Российской
Федерации по Саратовской области (г. Саратов)
КОМИССАРОВ Владимир Сергеевич, доктор юридических наук, профессор, почетный
работник высшего профессионального образования Российской Федерации, заведующий
кафедрой уголовного права и криминологии Московского государственного университета
им. М. В. Ломоносова (г. Москва)
МАЛЬКО Александр Васильевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель
науки Российской Федерации, директор Саратовского филиала Института государства и права
Российской академии наук (г. Саратов)
МАЦКЕВИЧ Игорь Михайлович, доктор юридических наук, профессор, почетный работник
высшего профессионального образования Российской Федерации, заслуженный деятель науки
Российской Федерации, профессор кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права
Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (г. Москва)
СЕРГУН Пётр Павлович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской
Федерации, директор Поволжского (г. Саратов) юридического института (филиала) Российской
правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации (г. Саратов)
Editorial Board
President
GERASIMOV Sergej Ivanovich, Doctor in Juridical Science, Professor, Honorary Lawyer
of Russian Federation, Rector of Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian
Federation (Moscow)
Members of Editorial Board:
GOSHULYAK Vitalij Vladimirovich, Doctor in Juridical Science, Doctor in Historical Science,
Professor, Honorary Figure of Russian Higher Education, Dean of Juridical Faculty of Penza State
University (Penza)
GRISHIN Pavel Nikolaevich, Leader of Control of Federal Service of State Registration, Cadastre and
Cartography in Saratov Region (Saratov)
D'JAKONOV Vyachelav Valer'evich, Candidate in Juridical Science, Leader of Tutorial administration
of Federal Agency deals with control of State property in Saratov Region (Saratov)
ZHURIK Tatiana Vladimirovna, Chief of Administration of Ministry of Justice of Russian Federation
in Saratov Region (Saratov)
KOMISSAROV Vladimir Sergeevich, Doctor in Juridical Science, Professor, Honorary Figure of
Russian Higher Education, Chair of the Department of Criminal Law and Criminology, Moscow
State University by name of M.V. Lomonosov (Moscow)
MAL'KO Alexander Vasil'evich, Doctor in Juridical Science, Professor, Honorary Figure of Russian
Science, Head of Saratov brunch of State and Law University of Russian Academy of Science (Saratov)
MACKEVICH Igor Mikhajlovich, Doctor in Juridical Science, Professor, Honorary Figure of Russian
Higher Education, Honorary Figure of Russian Science, Professor of Criminology and Criminal
Executive Law Department, Moscow State Juridical University by name of O. E. Kutafi n (Moscow)
SERGUN Pjotr Pavlovich, Doctor in Juridical Science, Full Professor, Honorary Lawyer of Russian
Federation, Head of Volga region Juridical Institute, the brunch of Russian Law Academy
of the Ministry of Justice of the Russian Federation (Saratov)
Стр.2
ПРАВОВАЯ
КУЛЬТУРА
№ 2(17)
Главный редактор
Научный журнал
Редакционная коллегия:
Яцеленко Борис Викторович, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Заместитель главного редактора
Мордовец Александр Сергеевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
работник высшей школы Российской Федерации (г. Саратов)
Ответственный секретарь
Щербакова Лилия Геннадиевна, кандидат юридических наук (г. Саратов)
Члены редколлегии:
Бакаева Ольга Юрьевна, доктор юридических наук (г. Саратов)
Братановский Сергей Николаевич, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов)
Бусурманов Жумабек Дюсешевич, доктор юридических наук, профессор
(г. Астана, Казахстан)
Виноградов Вадим Александрович, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Волошин Юрий Алексеевич, доктор юридических наук, профессор
(г. Мариуполь, Украина)
Гущин Василий Васильевич, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Зырянов Виктор Николаевич, доктор юридических наук, профессор
(г. Ростов-на-Дону)
Ишеков Константин Анатольевич, кандидат юридических наук, доцент (г. Саратов)
Кабаалиоглу Халук, профессор (г. Стамбул, Турция)
Кабышев Владимир Терентьевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
деятель науки Российской Федерации (г. Саратов)
Мальков Борис Николаевич, доктор философских наук, профессор (г. Москва)
Плешаков Александр Петрович, доктор социологических наук, профессор (г. Саратов)
Россинский Борис Вульфович, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Синюков Владимир Николаевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
деятель науки Российской Федерации (г. Москва)
Толванен Матти, профессор (г. Иоэнсуу, Финляндия)
Фёдорова Татьяна Дмитриевна, доктор философских наук, доцент (г. Саратов)
Чефранова Елена Александровна, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Журнал перерегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций 28 октября 2011 г., регистрационное свидетельство
ПИ № ФС77-47117, включен в Перечень ведущих периодических изданий
Решение Президиума ВАК № 6/6 от 19 февраля 2010 г.
Текст статей журнала размещен на сайте
национальной информационно-аналитической системы РИНЦ
Журнал имеет распространение на территории Российской Федерации и за рубежом
© Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», 2014
© Редколлегия журнала «Правовая культура» (составитель), 2014
2014
Стр.3
THE LEGAL
№ 2(17)
Editorial Stuff:
Chief Editor
Jacelenko Boris Viktorovich, Doctor in Juridical Science, Professor (Moscow)
Deputy chief editor
Mordovec Alexander Sergeevich, Doctor in Juridical Science, Professor (Saratov)
Secretary-in-charge
Shcherbakova Lilija Gennadievna, Candidate in Juridical Science (Saratov)
Members of editorial staff:
Bakaeva Olga Jur'evna, Doctor in Juridical Science (Saratov)
Bratanovskij Sergej Nikolaevich, Doctor in Juridical Science, Full Professor (Saratov)
Busurmanov Zhumabek Djuseshevich, Doctor in Juridical Science, Professor
(Astana, Kazakhstan)
Vinogradov Vadim Alexandrovich, Doctor in Juridical Science, Professor (Moscow)
Voloshin Jurij Alexeevich, Doctor in Juridical Science, Professor (Mariupol, Ukraine)
Gushhin Vasilij Vasil'evich, Doctor in Juridical Science, Professor, (Moscow)
Zyrjanov Viktor Nikolaevich, Doctor in Juridical Science, Professor (Rostov-on-Don)
Ishekov Konstantin Anatol'evich, Candidate in Juridical Science, Associate Professor
(Saratov)
Kabaalioglu Khaluk, Professor (Istanbul, Turkey)
Kabyshev Vladimir Terent'evich, Doctor in Juridical Science, Professor (Saratov)
Mal'kov Boris Nikolaevich, Doctor in Juridical Science, Professor (Moscow)
Pleshakov Alexander Petrovich, Doctor in Sociological Science, Full Professor (Saratov)
Rossinskij Boris Vul'fovich, Doctor in Juridical Science, Professor (Moscow)
Sinjukov Vladimir Nikolaevich, Doctor in Juridical Science, Professor (Moscow)
Tolvanen Matti, Full Professor (Joensuu, Finland)
Fjodorova Tatiana Dmitrievna, Doctor of Philosophical Science, Associate Professor (Saratov)
Chefranova Elena Alexandrovna, Doctor in Juridical Science, Professor (Moscow)
The Journal was re-registered in Federal Service for Supervision in the Sphere of Communications,
Information Technology and Mass Communications, 28th of October 2011,
Registration Certificate PI # FS7747117. The Journal is included in the list of leading periodical
(State Commission for Academic Degrees and Titles General Committee approach
# 6/6 from 19th of February 2010)
Articles of the journal are placed on the site of the national information analysis system RINTs
("RSCI" Russian Science Citation Index)
The journal is spread over the Russian Federation and abroad
© The Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation, 2014
© Editorial Stuff of Journal “The Legal Culture” (compiler), 2014
CULTURE
Scientific journal
2014
Стр.4
Содержание
2014 – Год культуры в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
Воспоминания. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
Основы государственной политики в сфере развития
правовой грамотности и правосознания граждан:
теория и практика правовой жизни
А. Б. Лисюткин (Саратов)
К вопросу о природе легитимности в юридической науке и практике. . . . . . .9
Т. В. Милушева (Саратов)
К вопросу о легитимности государственной власти в России . . . . . . . . . . . .14
О. И. Цыбулевская (Саратов)
Государственная власть: нравственное измерение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Л. Н. Земцова (Саратов)
Вопросы финансовой грамотности и правовой культуры в сфере
потребительского кредитования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
Философия правовой культуры. Теория права. Теория государства
С. Ю. Бытко (Саратов)
Идеология и право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
Е. В. Лазарева (Саратов)
Правовая культура социального государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
И. Б. Милашова (Саратов)
Культурные ценности как объекты гражданских прав и их защита
в аспекте правовой культуры Российского государства . . . . . . . . . . . . . . . . .47
Правовая культура правоприменения
А. Г. Репьёв (Пенза)
Правовые преимущества граждан с ограниченными возможностями
как проявление гуманизма российского законодательства . . . . . . . . . . . . . .52
Н. М. Перетятько (Саратов)
Доступность правосудия для жертв домашнего насилия
как показатель уровня правовой культуры общества. . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
И. С. Нафиков (Казань)
Повышенная экстремизация социума
как криминологическое следствие коррупционной модели
экономического развития и правовые проблемы ее предупреждения . . . . .65
Стр.5
Правовая культура правотворчества
Р. Л. Наумова (Саратов)
Юридическая ответственность туроператора за перевозку туриста:
усвоение норм туристского законодательства в целях повышения
правовой культуры населения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Правовая культура: права человека, права народов.
Международное сотрудничество
Л. В. Саенко (Москва)
Культурно-правовые традиции регулирования
семейных отношений в странах Содружества Независимых Государств:
теоретические аспекты. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
Правовая культура и образование
В. И. Красиков (Москва)
В постижении тайн генезиса русской культуры:
формирование евразийства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
Трибуна молодого ученого
М. В. Богомолов (Саратов)
Реформа высших судебных инстанций: пересмотр положений
правового института судебного (процессуального) представительства
как средство оптимизации деятельности по отправлению
правосудия единым Верховным Судом Российской Федерации. . . . . . . . . . .89
Теория и практика взаимодействия
А. Л. Игнатьева, Н. Р. Абайдуллина (Саратов)
Общие положения о деятельности
Управления Росреестра по Саратовской области.
Порядок оказания государственных услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
Оказание бесплатной юридической помощи.
Консультация практикующего юриста
Л. Т. Первова (Москва)
Процессуальные сроки в гражданском судопроизводстве . . . . . . . . . . . . . . .99
Обзоры и рецензии
С. А. Глотов (Москва)
Рецензия на монографию: Ишеков К. А. Реализация конституций
и уставов субъектов Российской Федерации органами государственной
власти: конституционно-правовое исследование. М. : РПА Минюста
России, 2013. – 276 с.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
Аннотации к статьям журнала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Стр.6
Contents
2014th is a Year of Culture in Russia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
Reminiscences . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
Bases of a State Policy in the Sphere of Development of Legal Literacy
and Sense of Justice of Citizens: Theory and Practice of Legal Life
A. B. Lisjutkin (Saratov)
The Question of Legitimacy Nature in Juridical Science
and Practice Revisited . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
T. V. Milusheva (Saratov)
Issue of the Legitimacy of Political Power in Russia Revisited . . . . . . . . . . . . .14
O. I. Cybulevskaja (Saratov)
State Power: the Moral Measurement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
L. N. Zemcova (Saratov)
The Questions of Financial Competence and Legal Culture
in the Sphere of Customer Lending . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
Philosophy of Legal Culture. The Theory is Right. State Theory
S. Ju. Bytko (Saratov)
Ideology and Law. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
E. V. Lazareva (Saratov)
Legal Culture in a Social State . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
I. B. Milashova (Saratov)
Cultural Values As the Objects of Civil Rights and Their Protection
As an Aspect of the Legal Culture of the Russian State. . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
Legal Culture of the Law Enforcement
A. G. Rep'ev (Penza)
Legal Preference of Individuals with Disabilities as Manifestation
of Humanism of the Russian Legislation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
N. M. Peretjat'ko (Saratov)
Accessibility of Justice for Victims of Domestic Violence
as an Indicator of the Level of Legal Culture of the Society. . . . . . . . . . . . . . . .58
I. S. Nafi kov (Kazan)
Increased Extremalization of the Society as a Criminological Result
of the Corruptive Pattern of Economic Development
and Legal Problems of Its Prevention. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
Стр.7
Legal Сulture of Right Creativity
R. L. Naumova (Saratov)
Legal Responsibility of the Tour Operator for Transporting Tourists:
Understanding the Norms of Tourism Legislation in Order to Increase
the Legal Culture of the Society . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Legal Culture: Human Rights, Rights of the People.
International Cooperation
L. V. Saenko (Moscow)
Cultural and Legal Traditions of Regulation of Family Relations
in Countries of the Commonwealth of Independent States:
Theoretical Aspects . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
Legal Culture and Education
V. I. Krasikov (Moscow)
Comprehending the Mysteries of the Genesis of Russian Culture:
the Formation of the Eurasianism. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
The Tribune of the Young Scientist
M. V. Bogomolov (Saratov)
Reform of the Higher Court Instances: Revision of the Provisions
of the Law Institution of Legal (Procedural) Representation
as the Mean of Optimization of the administering law activity
of the Supreme Court of the Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
Theory and Practice of Interaction
A. L. Ignat'eva, N. R. Abaidullina (Saratov)
General Terms of the Activity of Russian State Register Offi ce
in Saratov region. Statement of work.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
Provision of Legal Assistance For Free.
Advices of Practicing Layer
L.T. Pervova (Moscow)
Procedural Periods in Civil Procedures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
Reviews
S. A. Glotov (Moscow)
Monograph Review: Ishekov K.A. Realization of Constitutions
and Charters of Constituent Entities of the Russian Federation
by Agencies of State Power: Constitutional and Law Research.
Moscow: RPA Minusta RF (Russian Law academy of Ministry
of Justice of the Russian Federation), 2013. – 276 p. . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
Annotations to the Journal Articles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
Стр.8