Законность №7 1996 (128,60 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

.. -··· r ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ Казалось б:ы, ничего удивительного с корреспондентом •Законности• не произошло: ехал в Санкт-Петербург по поводу юбилея и оказался непосредственно на юбИJJее. Поясню, в чем дело. Командировка была связана с 275-летием российской прокуратуры, которое, как известно, будет отмечаться в январе будущего года. BпoJDfe естественно, что нами был . выбран город, где не только родилась отечественная прокураrура, но и который славен бережным отношением к истории. В порядке вещей была и наша встреча с nрокураром города В. Еременко: именно Владимир Иванович выстуnил JDIИЦИатором создания ~ прокуратуры г. Санкт-Петербурга (Ленинrрада). Но РАБОЧИЙ ДЕНЬ ' ~ " - С улыбки. Дурное настроение nрокурор обязан nрятать. Впрочем, эrо относится к любому руководителю. - Муаей rородской прокуратуры ветрепет посетвтел• пр.11Мо у ее входа. CJrrtaйнo JIИ это? - Отнюдь. Не в последнюю очередь . потому, что поступающий на ра6оту в прокуратуру тоже непременно сразу ока~ жется там, где зафиксирована наша история. Это наверняка стимуJDfрует понимание иовИ'О(а, наследником каких традиций ему предстоит стать. История должна ра6отать на наше сегодня. неожиданным б:ыло то, что посещение - С:С: .... -..,ou rtn nua nt'\W71Р.ЯИИ И .!_.../ совnало с двойным юбИJJеем самого прокурара - Важвейmее качество прокурора? - О принЦИI'Dfальностн, ра6о~посо6ностн, верности закону говорить не буду - это общеизвестно. Но краАн~ :важно, чтобы прокурор не исчезал из . порядке. {СО93 h J . , Таков он, член коплеrни Генеральной , прокуратуры, прокурор Санкт-Петербурj га, отметивший свой юбилей в ра6очем Ю. НЕКРАСОВ. Фото tcpiDODia.JIRcтa nрокуратуры Савкт-Петербурrа А. РЕМЕЗОВА. поля зрения - ни подчиненных, ни руководства, ни граждан. Люди всегда . вправе знать, rде именно прокурор. (

Стр.1

Ne 7 (741) Учредитепи: ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА ЗАКОННОСТЬ ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ПРАВОВОЙ НАУЧНОПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ ИЗДАЕТСЯ С 1934 ГОдА Гпавный реда1Пор ЗАИКИН Н. П. Редакционная коппеrия: КАРЛИН А. Б., КЕХЛЕРОВ С. Г., КОБЗАРЬ В. д., КОНДРАШКОВ Н. Н., СМИРНОВ Г. П., ТАРАНЕНКО В. В. Технический реда1Пор ЕВСТИГНЕЕВА Н. К. Корре1Пор НИЗАМОВА Т. И. Адрес редакции: 103868, ГСП, Москва К-9, ул. Большая Дмнтровка, д. 9, строенив б Тепефон: 229-01-06 Сдано в набор 27 .05.96. Подnисано в nечать 09.07.96. Форм~т 70х108 1/16. Бумага кн.-журн. Офсетная nечать. Уел. nеч. л. 5,6. Уел. кр.-отт. 5,93. Тираж 5610. Зак. 2450 Ордена Трудового Красного Знамени Чеховекий nолиграфический комбинат Комитета Российской Федерации no nечати 142300, г. Чехов Московской области тел. (272) 71-336, факс (272) 62-536 1996 © •Законность•, 1996.

Стр.2

1 1 СОЦИАЛЬНАЯ ЭффЕКТИВНОСfЪ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В.ТАТАРЧУК Зо.местиrrюл& nрокутюра Астраханской области Одним из негативных результатов нынешних реформ стали огромные социальные потери. Астраханская область - не исключение. У нас устойчиво снижается продолжительность жизни граждан, уровень смертности на треть превыmает уровень рождаемости, растет число неполных семей. Сохраняется высокая напряженность на рынке труда. Свыше 60 тыс. граждан ищут работу только при содействии службы занятости. За пятилетие сократились наполовину реальные доходы населения. Позтому еще в 1994 г. одним из основных приоритетов был избран надзор за исnолнением законов в социальной сфере. Тогда же провели nроверки исполнения законодательства, направленного на охрану здоровья граждан, защиту прав потребителей, акционеров, трудовых, жилищных и иных охраняемых законом прав и интересов граждан. Определенные результаты достигнуты. И, тем не менее, трудно ожидать nроцветакия социальной сферы, когда из года в год сокращается валовой внутренний продукт, уменьшаются обьемы промытленной и сельскохозяйственной продукции. Постоянно растет количество предприятий, имеющих задолженность по выдаче средств на оплату труда, на начало этого года у 278 предприятий она составила 60,2 млрд. руб. Вот почему социальные проблемы в минувшем году мы стремились решать за счет усиления надзора за исполнением законодательства экономической наnравленности. Учитывая, что непосредственными причинами задержек выплаты заработной платы, детских компенсационных выплат, друmх социально значимых расходов яряются спад производства, взаимные неилатежи 2 предприятий, снижение объемов постуnления налогов в соответствующие бюджеты, ненадлежащее их исполнение, прокуратурой были прин.IIТЬI организационные меры, направленные на решение именно этих проблем. И одна из них - неплатежи. Общая задолженность предприятий промыmленности, транспорта, строительства и сельского хозяйства области вnлотную приблизилась к 1,5 млрд. руб. Из этой суммы почти треть приходится на просроченную задолженность. Понимая, что ключ к решению мноmх социальных вопросов лежит именно здесь, мы еще до выхода Указов ПрезидентаРФ •0 дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве•, •Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров (выполнение работ, услуг)• пытались прокурорскими исками хоть частично решать эту проблему. Неоплата покупателем nродукции, поставленной предприятиями области, приводила к задержкам выплаты заработной платы многотысячным коллективам, невозможиости проведения ремонта оборудования, что на отдельных предприятиях грозило катастрофическими последствиями не только для области. Многие предприятия - основные налогоплательщики, неуплата ими налогов негативно сказывалась на состоянии бюджетов районов и городов. Обосновав свои иски с социальноэкономических позиций в пользу предприятий о взыскании задолженности за поставленную продукцию, направили их в различные регионы страны. Тульский и Московский арбитражные суды возвратили материалы, поучая нас, что не прокурорское, мол, это дело. Но мы были уверены в своей правоте. И суды рассмотрели эти дела и удовлетворили исковые 1 1 1 1 ; ( 1 l \

Стр.3