Научнопрактический журнал
«СОВРЕМЕННОЕ ПРАВО»
Новое в российском законодательстве:
обзоры, комментарии, практика
№ 12’ 2011
Издается
при информационной поддержке
Министерства юстиции Российской Федерации,
Российской Академии адвокатуры и нотариата
ЗАО Издательство «Новый индекс»
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
Учредитель и издатель:
Т.Н. Хомчик — руководитель Департамента
регистрации ведомственных нормативных
актов Минюста России;
Г.Б. Мирзоев — доктор юридических наук,
профессор, ректор Российской Академии
адвокатуры и нотариата,
заслуженный юрист РФ;
Ю.И. Скуратов —доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ,
президент фонда «Правовые технологии
XXI века»;
А.С. Саломаткин —доктор юридических наук,
профессор, руководитель аппарата
Комитета Совета Федерации по правовым
и судебным вопросам;
Д.Н. Бахрах — доктор юридических наук,
профессор, заслуженный деятель науки РФ;
М.В. Крестинский— кандидат юридических
наук, первый проректор Российской
Академии адвокатуры и нотариата;
И.Д. Хутинаев — доктор юридических наук,
профессор РАНХиГС при Президенте РФ;
И.В. Велиев — доктор юридических наук,
зав. отделом уголовного права и уголовного
процесса АН Азербайджанской Республики
Директор издательства Л. Овсюкова
Гл. редактор —В. Катков,
кандидат юридических наук
Редакторы О. Щербакова, В. Фролов
Компьютерная верстка Г. Федотовская
Корректор Л. Спирина
АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА:
117218, Москва, ул. Б. Черемушкинская,
д. 34, оф. 58
Тел./факс: (499) 9400235
http://www.infopravo.com/
Еmail: info@infopravo.com
Агентство «Роспечать» — 79243
«Объединенный каталог» — 29604
Подписные индексы:
Журнал зарегистрирован в Министерстве РФ
по делам печати, телерадиовещания и средств
массовых коммуникаций.
Регистрационный номер
ПИ № 773849 от 30.06.2000
Журнал включен в Перечень
ведущих рецензируемых научных журналов
и изданий, в которых должны быть опублико
ваны основные научные результаты диссерта
ции на соискание ученой степени
доктора и кандидата наук
(редакция от 17 июня 2011 года)
СОДЕРЖАНИЕ
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Д.М. Азми. Система права и ее структура: некоторые аспекты
историкотеоретического и методологического анализа . . . . . . 3
Е.О. Чинарян. Основные стадии законотворческого процесса. . 8
С.Г. Шевцов. Особенности формирования усмотрения
в публичных и частных правоотношениях . . . . . . . . . . . . . . . 12
Ю.М. Никитенко. Типология юридической
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
В.Ю. Панченко. Юридическая помощь
как общетеоретическое правовое понятие. . . . . . . . . . . . . . . . . 19
СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ
Р.Г. Искалиев. Сравнительноправовой анализ
уголовного законодательства об ответственности
за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов . . . . . . . . . . . . 22
ГОСУДАРСТВЕННОПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
А.Г. Залужный, Д.В. Бурмистрова. Теоретикоправовые
вопросы обеспечения национальной безопасности . . . . . . . . . . 26
Р.Г. Нурмагамбетов. Конституционное регулирование
общественных отношений в современной России:
понятие и общие черты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
А.В. Куриленко. Вопросы систематизации ответственности
Президента России как гаранта Конституции РФ . . . . . . . . . . 33
Ю.Г. Федотова. Процедура парламентского расследования
законодательных (представительных) органов государственной
власти субъектов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
А.В. Бурукей. Предпосылки возникновения юридических
коллизий в законодательстве Республики Тыва . . . . . . . . . . . 44
Н.Н. Харитонов. О передаче религиозным организациям
имущества религиозного назначения, находящегося
в государственной или муниципальной собственности . . . . . . 48
Р.А. Брунер, Т.А. Прудникова. Роль Федеральной
миграционной службы России в сфере миграционного учета
иностранных граждан и лиц без гражданства. . . . . . . . . . . . . . 51
А.А. Воронов, С.В. Никифоров,
Р.Н. Феоктистов. Особенности обеспечения имиджа
и престижа профессий сотрудников
правоохранительных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКОГО И ТРУДОВОГО ПРАВА
С.Л. Гришина. О проекте федерального закона
«О прямых смешанных (комбинированных) перевозках». . . . 59
Р. Тулинов. Проект закона о нотариате,
у которого есть реальное будущее . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
И.С. Самойловская. Совершенствование градостроительного
законодательства Москвы: продолжение следует. . . . . . . . . . . 66
В.В. Мехтиев. Гражданскоправовой договор
по распоряжению муниципальным имуществом:
понятие и признаки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
П.Е. Забелин. Средства индивидуализации в договоре
коммерческой концессии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Е.В. Карманова. Деликтные обязательства
и обязательства из причинения вреда
правомерными действиями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
А.В. Малько, П.А. Гук. Судебная практика как средство
формирования судебной политики: вопросы взаимодействия
и влияния на законотворчество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Е.Г. Тутынина. Цели и средства судебной политики
в современной России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Т.С. Волчецкая, И.В. Петров. Предъявление обвинения
в уголовном процессе: архаизм
или насущная необходимость? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Стр.1
СОДЕРЖАНИЕ
В.Л. Миронов. Особенности юридической природы
освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
и медицинского освидетельствования
на состояние опьянения как мер обеспечения производства
по делам об административных правонарушениях . . . . . . . . . 93
ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
К.А. Долгополов. Принципы назначения
уголовного наказания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Т.К. Жидкова. О некоторых мерах предупреждения
преступлений, совершаемых на почве ксенофобии . . . . . . . . 101
МЕЖДУНАРОДНОЕ И ЗАРУБЕЖНОЕ ПРАВО
А.Б. Степин. Критерии и условия реализации
международных средств защиты частного права . . . . . . . . . . 104
М.В. Шугуров. ООН и глобальный трансфер
информационнокоммуникационных технологий
в целях всеобщего развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
А.В. Беляков. Особенности взаимного признания дипломов
некоторых медицинских профессий в государствах
Европейского союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
А.С. Концевенко. Декларирование соответствия как форма
подтверждения качества лекарственных средств . . . . . . . . . . 119
М.Б. Румянцев. Проблема множественности обязательств
из причинения вреда в законодательстве США и Российской
Федерации: традиционный и прагматический подходы,
дихотомия и диалектика ответственности . . . . . . . . . . . . . . . 123
Н.Н. Тагиева. Вопросы регламентации ответственности
за посягательство на жизнь лиц, осуществляющих
правосудие или предварительное расследование
(по Уголовному кодексу Азербайджанской Республики) . . . 128
Л.В. Мехтиева. Классификация преступных групп
несовершеннолетних (по материалам
Азербайджанской Республики) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
И.А. Андреева. Полицейская реформа в Испании. . . . . . . . . 137
Н.В. Володина, Нафури Сана. Конституционноправовые
особенности Королевства Марокко . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
ИЗ ИСТОРИИ ПРАВА
В.В. Трофимов. Вопросы теории правообразования
в истории отечественной юридической науки. . . . . . . . . . . . . 145
Д.Ю. Гончаров. Становление российской
уголовноправовой науки и уголовного законодательства
в первой трети XIX века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
В. Сагрунян. Эволюция дефиниции «наказание»
в отечественной юриспруденции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
КАФЕДРА МОЛОДОГО ЮРИСТА
М.Р. Шепенко. Порядок проведения расследования,
предшествующего установлению компенсационной
пошлины, в США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
© Издательство «Новый индекс»
Перепечатка материалов, опубликованных в журнале,
допускается исключительно с письменного разрешения редакции
Адрес редакции:
117218, Москва, ул. Б. Черемушкинская, д. 34, оф. 58
Подписано в печать 12.12.2011
Формат 60х90/8, объем 20,5 п.л., печать офсетная,
бумага офсетная, тираж 3000 экз.
Отпечатано в ООО «Принт сервис групп».
Москва, 2й Лихачёвский пер., д. 78
Колонка редактора
Обращаем ваше внимание, что в Информаци
онном сообщении от 14.10.2008 № 45.1132
«О порядке формирования Перечня ведущих
рецензируемых научных журналов и изда
ний, в которых должны быть опубликованы
основные научные результаты диссертаций
на соискание ученой степени доктора и кан
дидата наук» ВАКом обнародованы требова
ния к материалам, публикуемым в этих изда
ниях. Одно из этих требований — информа
ционная открытость издания. Это значит, что
аннотации статей, ключевые слова, информа
ция об авторах и пристатейные библиографи
ческие списки должны находиться в свободном
доступе в Интернете на русском и английском
языках, а также полнотекстовые версии ста
тей — в свободном доступе или доступными
только для подписчиков.
Уважаемые коллеги!
Присутствие издания в Интернете обеспечи
вает Российская электронная библиотека,
создавшая и поддерживающая Российский
индекс научного цитирования (РИНЦ).
Подробнее об этом — на нашем сайте
http://www.infopravo.com или
http://www.elibrary.ru/defaultx.asp
Просим вас обратить внимание на необходи
мость оформления ваших научных статей
в соответствии с новыми требованиями.
Требования к оформлению статей
Статьи должны иметь:
1. Инициалы и фамилию(и) автора(ов)
с указанием ученой степени, звания, названия
учреждения, факультета, кафедры и т. п.
2. Краткую аннотацию (до 5 строк) на русском
и английском языках.
3. Ключевые слова на русском и английском
языках.
4. Список литературы, ссылки на использован
ные материалы (оформляются в соответствии
с действующим ГОСТом).
Объем статьи — не более 20 000 знаков,
т. е. от 6 до 12 страниц (включая рисунки,
таблицы и библиографию).
С аспирантов и соискателей плата
за публикации не взимается.
Требования к содержанию
В статье необходимо сформулировать рассмат
риваемую проблему, отразить объект исследо
вания, новизну результатов исследования и об
ласть их применения. Статья должна заканчи
ваться выводом.
Общие требования
Тексты представляются в электронном и печат
ном виде (в печатном виде — один экземпляр).
Электронная версия статьи может быть
представлена по Email.
Аспиранты и соискатели
должны представить рецензию научного
руководителя, заверенную подписью
и печатью.
Статьи рассматриваются редакцией один раз в 2 неде
ли. В случае одобрения материал включается в план
редакционной подготовки.
О результатах рассмотрения статей можно узнать по
телефону или отправив запрос по электронной почте.
Стр.2