Карикатуры, принятые редакцией журнала для участия в
конкурсе, будут размещаться в
специальном разделе «Конкурс
«Федеральные реки и муниципальные берега»
карикатур» web-страницы журнала
на
сайте
«ЭМС»
(http://rels.obninsk.com) и публиковаться в номерах журнала
«Муниципальная экономика», а
также в газете «Местное самоуправление». <...> Кран (г. Тюмень)
«Формирование межбюджетных
трансфертов по-российски»
МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ПРАВО
ежеквартальный
журнал
для юристов органов
местного
самоуправления
№3(35), 2006
июль сентябрь
Журнал зарегистрирован
Комитетом РФ по печати
Свидетельство
о регистрации СМИ
№ 017008 от 09.01.98 г.
Учредители:
Институт муниципального
управления
Редакция журнала
«Городское управление»
Московский общественный
научный фонд
Издатель:
Институт муниципального
управления
Редакционная коллегия: <...> Логико-языковые принципы
и юридическая техника нормотворчества .................................................... 57
Архангельский городской Совет депутатов
О порядке компенсации депутатам Архангельского городского Совета
депутатов расходов, связанных с депутатской деятельностью....................
61 <...> ДЛЯ УДОБСТВА БЮРОКРАТИИ
15
марта принят в первом, 19
апреля во втором, 21 апреля 2006 года в третьем чтениях
Федеральный
закон
(проект
№263597-4) «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации»,1 внесенный Президентом РФ. <...> Вредность же его,
прежде всего, в том, что все эти
годы обязанность по рассмотрению обращений граждан возлагалась Указом не только на государственные органы, но и на общественные объединения, а также на «предприятия, учреждения,
организации». <...> Кроме того, Указ 1968 года, по
причине отсутствия в то время в
СССР местного самоуправления,
не содержит никаких обязательств органов местного самоуправления по рассмотрению
обращений населения. <...> А значит,
обязанности
муниципалитетов
отвечать на обращения граждан,
пока действует Указ, в достаточной мере не регламентированы
(если не считать обозначенного в
статье 26 Федерального <...>
Муниципальное_право_№3_2006.pdf
М
О
У
Н
Н
Ь
И
Л
Ц
И
П
ПРАВО
Здесь
Под местным «само-управленьем»
Мы должны, бесспорно, понимать
Право и способность населенья
Местными делами управлять.
В. Черников
ЖУРНАЛ ДЛЯ ЮРИСТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
А
Е
¹ 3 (35) 2006
Стр.1
КОНКУРС КАРИКАТУР ЖУРНАЛА «МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА»
«ФИНАНСОВАЯ ВЕРТИКАЛЬ В ДЕЙСТВИИ»
Положение о конкурсе
1. Конкурс карикатур проводится
журналом «Муниципальная
экономика» с целью сатирической
иллюстрации финансового
положения местного самоуправления
в Российской Федерации,
выраженного в муниципальной
частушке:
Деньги-власть – наверху,
Наш бюджет – в чепуху,
Всю реформу – в труху…
Понял ты, кто есть ху?
2. Карикатуры на заданную
тему с кратким текстом (в стихотворной
или афористичной
форме) направляются:
· в виде рисунка на бумаге
формата A4 (áóìàæíûé âèä) –
по
адресу:
249032,
ã. Îáíèíñê, à/ÿ 2009, журнал
«Муниципальная экономика»
или
· в виде файла, пригодного
для печати в журнале (электронный
âèä) – по àäðåñó:
ics@rels.obninsk.com
3. Вместе с рисунком должны
быть направлены сведения об
àâòîðå: Ô.È.Î., псевдоним (ïî
желанию), почтовый адрес, электронный
адрес, банковские реквизиты
счета, на который будет
перечисляться сумма денежного
вознаграждения за карикатуры,
принятые для участия в конкурсе.
4. Карикатуры, принятые редакцией
журнала для участия в
конкурсе, будут размещаться в
специальном разделе «Конкурс
«Федеральные реки и муниципальные берега»
карикатур» web-страницы журнала
на
сайте
«ÝÌÑ»
(http://rels.obninsk.com)
и публиковаться
в номерах журнала
«Муниципальная экономика», а
также в газете «Местное самоуправление».
5.
За карикатуры, принятые
редакцией журнала для участия в
конкурсе, перечисляется денежное
вознаграждение в размере
300 рублей за одну карикатуру.
6. От одного автора для участия
в конкурсе принимается не
более 5 карикатур.
7. Победители конкурса определяются
следующим образом:
а) 10 карикатур в качестве
номинантов определяются по
результатам интернет-голосования
в специальном разделе
«Конкурс
карикатур»
webстраницы
журнала «Муниципальная
экономика» на сайте
«ÝÌÑ» (http://rels.obninsk.com);
б) 3 карикатуры из этих 10 редакцией
журнала выбираются в
качестве победителей конкурса.
8. Авторам карикатур, признанных
победителями конкурса,
перечисляется денежное вознаграждение
в размере 3000 рублей
за каждую карикатуру.
Редакция журнала
Художник Е. Кран (г. Тюмень)
«Так как же все-таки формировать
местные бюджеты?»
«Формирование межбюджетных
трансфертов по-российски»
Стр.2
МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ПРАВО
ежеквартальный
журнал
для юристов органов
местного
самоуправления
¹3(35), 2006
июль – сентябрь
Журнал зарегистрирован
Комитетом РФ по печати
Свидетельство
о регистрации СМИ
¹ 017008 от 09.01.98 ã.
Учредители:
Институт муниципального
управления
Редакция журнала
«Городское управление»
Московский общественный
научный фонд
Издатель:
Институт муниципального
управления
Редакционная коллегия:
М. Васильев
Л. Гильченко
А. Дементьев
А. Замотаев
Ю. Кириллов
И. Кокин
Л. Лаптева
Э. Маркварт (ФРГ)
Главный редактор:
Е. Пальчикова
Оригинал-макет:
В. Комкова
Адрес редакции:
249032 ã. Обнинск
Калужской îáë., à/ÿ 2009
òåë.: (48439) 77744
òåë./ôàêñ: (48439) 73825
e-mail: law@rels.obninsk.com
http://rels.obninsk.com
Подписной индекс
38463 (ãîä.)
41545 (2-å ï/ãîä.)
Мнения авторов
могут не совпадать
с точкой зрения редакции
Рукописи не рецензируются
и не возвращаются
Отпечатано
на Фабрике офсетной печати,
ã. Îáíèíñê, óë. Êîðîëåâà, 6
Òèðàæ: 510 ýêç. Заказ ¹620
Для оформления обложки использован рисунок из книги
«Психологические тесты для деловых людей», составитель: к.п.н. Н.А. Литвинцева,
À/Î «Áèçíåñ-øêîëà «Èíòåë-Ñèíòåç», 1994.
В номере журнала использованы фрагменты книги М. Веллера
«Ê последнему øàíñó», ООО Издательство «ÀÑÒ ÌÎÑÊÂÀ», 2006.
СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ И ЗАКОНЫ
Л. Левинсон
Для удобства áþðîêðàòèè...................................................................... 2
Комитет Совета Федерации по вопросам МСУ
О проблемах нормативного регулирования и практике
осуществления разграничения собственности в соответствии
с полномочиями органов публичной âëàñòè.............................................. 6
Комитет Государственной Думы РФ по вопросам МСУ
О проблемах законодательного регулирования
имущественных отношений в соответствии
с полномочиями органов местного самоуправления .................................. 32
С. Овсянников, А. Брежнев, С. Зюзин
Некоторые аспекты оптимизации предметов ведения
и полномочий органов государственной власти
субъекта Федерации и органов местного самоуправления ......................... 51
ÍÎÐÌÎÒÂÎÐ×ÅÑÒÂÎ.................................................................... 57
Г. Слепко, Т. Масловская
Логико-языковые принципы
и юридическая техника íîðìîòâîð÷åñòâà.................................................... 57
Архангельский городской Совет депутатов
О порядке компенсации депутатам Архангельского городского Совета
депутатов ðàñõîäîâ, связанных с депутатской äåÿòåëüíîñòüþ.................... 61
г. Ижевск
Положение о статусе депутата Городской äóìû........................................ 62
СУД ДА ÄÅËÎ....................................................................................... 69
Конституционный Суд РФ
Конституционное судопроизводство и конкретный нормоконтроль .............. 69
Верховный Суд РФ
О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями по решению вопросов организации предоставления
общедоступного и бесплатного îáðàçîâàíèÿ............................................. 73
Верховный Суд РФ
Об изменении административно-территориального деления
Борского района Нижегородской îáëàñòè................................................. 75
Верховный Суд РФ
О границах и статусе муниципальных образований
в Сахалинской îáëàñòè.......................................................................... 77
ИЗ ИСТОРИИ РОССИИ ................................................................ 80
Переславская Краеведческая Инициатива
Доклад Переславской Городской Думе
Городского Головы Ï.Ô. Àëåêñàíäðîâà.................................................... 80
ЗАРУБЕЖНЫЙ ÎÏÛÒ.................................................................... 84
Республика Албания
Об организации и функционировании местного ñàìîóïðàâëåíèÿ...................... 84
БИБЛИОТЕКА ÌÓÍÈÖÈÏÀËÈÒÅÒÀ.................................. 101
.................................................................
. 2
Стр.3