ГОСУДАРСТВЕННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ. ВОЕННОЕ ДЕЛО

Цель данной монографии заключается в разработке методологического инструментария осуществления анализа методов и инструментов действующей системы контроля и мониторинга хода реализации федеральных проектов. Методология исследования основана на комплексе общенаучных и частных методов познания. Достоверность и обоснованность результатов, полученных в ходе работы, достигается за счет комплексного применения методов исследования в их взаимосвязи и взаимообусловленности. Законодательство приведено по состоянию на 1 марта 2021 г.

В учебнике рассматриваются теоретические и прикладные вопросы психодиагностики. Описывается специфика применения психодиагностических методов в процессе психологического сопровождения служебной деятельности сотрудников ОВД. Раскрываются основы компьютерной психодиагностики, характеристика и возможности аппаратно-программного психодиагностического комплекса на примере «Мультипсихометр»®. Значительную часть учебника занимает описание психодиагностического инструментария, позволяющего практическим психологам объективно и комплексно изучать личные и деловые качества сотрудников ОВД. Включены описания ряда новых методик, а также модификаций уже известных методик.

В учебном пособии предлагаются две основные линии рассмотрения кризисных явлений и антикризисных технологий: первая – когда под кризисом подразумевается чрезвычайная ситуация (ЧС) и вторая – когда кризис понимается как конфликт интересов. С учетом современных коммуникационных реалий в особый раздел выделена проблематика медийного конфликта. Присутствует как оригинальное осмысление международных и российских источников по профильной проблематике, так и трансляция авторского опыта антикризисных коммуникаций в ходе реализации различных проектов. Приводятся примеры антикризисных управленческих действий в политике, экономике, социальной сфере XX–XXI веков.

Справочник в популярной форме раскрывает содержание понятий и терминов, стремительно обогативших словарь человека, живущего в цифровую эпоху. В данном издании представлены разделы, в которых охватываются различные сферы человеческой деятельности в цифровом обществе и понятия, характеризующие социально-экономическую, политическую, культурную, духовную составляющие цифровой трансформации.

Учебное пособие разработано и подготовлено к изданию по материалам научно- исследовательской работы «Механизмы привлечения граждан к участию в процессах принятия управленческих решений и нормотворчества как один из основополагающих принципов деятельности системы «Открытое правительство». В книге раскрыты вопросы повышения общественного участия в принятии управленческих решений и нормотворчестве, а также роль социального предпринимательства как инструмента решения общественных проблем. Акцент сделан на повышении вовлеченности граждан в процессы государственного управления и контроля. Проанализирована отечественная и зарубежная практика общественного обсуждения актуальных государственных задач. В издании использованы учебно-методические материалы к дисциплинам магистерских программ «Управление социальными изменениями», «Управление изменениями».

Весной – летом 1999 г. НАТО совершила вооруженную агрессию против Союзной Республики Югославии. В течение двух с половиной месяцев авиация стран – участниц блока наносила ракетно-бомбовые удары по территории суверенного государства. Среди активных участников этой акции были Нидерланды – страна, стоявшая у истоков создания Североатлантического альянса и Европейского союза. Какую роль в военной операции Allied Force сыграли вооруженные силы этого государства, какое место оно занимало в общей стратегии альянса и практической ее реализации в ходе операции? Какую военную политику проводило голландское руководство в этот период и как оно пыталось оправдать свое участие в этой акции? Каково было общественное мнение страны? На эти и другие вопросы отвечает автор монографии, советник Посольства России в Нидерландах в конце 1990-х – начале 2000-х гг., имевший возможность воочию наблюдать обстановку в стране, знакомиться с публикациями местных СМИ, материалами информационных органов, широко освещавших участие Нидерландов в военной акции НАТО, беседовать с некоторыми участниками этих событий.

Эта книга – воспоминания и размышления человека яркой и непростой судьбы. С.А. Тюшкевич, родившийся в год Великой Октябрьской социалистической революции, посвятил всю свою жизнь служению и защите Отечества. В июле 1941 года он добровольцем вступил в ряды Вооруженных сил и до сих пор находится в строю. Важное место в книге занимают рассуждения С.А. Тюшкевича о Великой Отечественной войне и Великой Победе Советского Союза над фашизмом, их месте и роли в истории. Опираясь на богатый жизненный опыт, автор размышляет о военно-исторических и военно-теоретических знаниях, о проблемах развития философии, о путях обеспечения безопасности Отечества, о послевоенном развитии России и ее будущем.

В ежегодник включены новые и ранее опубликованные статьи профессорско-преподавательского состава кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, а также аспирантов, соискателей и магистров. В работах рассмотрены актуальные проблемы публичных финансов и финансового права.

В монографии на практических примерах рассматриваются наиболее значимые и актуальные проблемы реализации публичного интереса, конкуренции и ценообразования в сфере закупок. Авторами в доступной и наглядной форме представлены основные проблемы осуществления закупок, включая планирование, расчет, формирование и обоснование цены закупки, а также выполнение субъектами публичных закупок норм, регламентирующих конкуренцию. Предложены варианты оптимальных действий должностных лиц заказчика, даны рекомендации по повышению эффективности закупочной деятельности. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2021 г.

Исследуемая в представленной работе проблематика напрямую связана со служебными обязанностями авторов. Во время прохождения службы в правовых и кадровых подразделениях МВД России им посчастливилось принять личное участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам прохождения службы в органах внутренних дел и выработке предложений по их применению. Неоспоримое влияние на принятие указанных актов, выработку тактики их применения, а также на формирование взглядов авторов по данным вопросам оказали руководители правовой и кадровой служб МВД России – Александр Геннадьевич Авдейко и Владимир Леонидович Кубышко. Им авторы выражают искреннюю и глубокую признательность, а также благодарят всех сотрудников Департамента государственной службы и кадров МВД России, Договорно-правового департамента МВД России, иных подразделений и организаций системы МВД России, оказавших помощь в подготовке комментария. В комментарии имеется множество цитат положений нормативных правовых актов, чье содержание достаточно динамично меняется, в связи с чем он носит ориентирующий, обзорный характер и предполагает при подготовке конкретных управленческих решений и правовых актов применение соответствующих документов в актуальной редакции. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2021 г.

В монографии рассматриваются аналитические основы надзорной деятельности органов прокуратуры в сфере профилактики правонарушений. Объектом монографического исследования является комплекс правоотношений, возникающих и развивающихся в ходе реализации надзорной функции в сфере профилактики правонарушений. Особое внимание в работе уделено правовым и организационным основам данной деятельности, практическим аспектам прокурорского надзора в сфере профилактики правонарушений. Нормативные правовые акты приведены по состоянию на 10 ноября 2020 г.

В работе представлены результаты исследования проблем совершенствования процессов управления обеспечением общественной безопасности в условиях цифровизации. Разобраны основные направления трансформации общественных отношений и задачи их законодательного регулирования в условиях развитого информационного общества. Для повышения эффективности решения прикладных и практических задач управления рассматриваемыми процессами предложено использовать методологию сценарного анализа. Приведены результаты сценарного исследования проблем преобразования правоохранительной системы, а также управления противодействием коррупционным и экстремистским проявлениям.

В монографии анализируется современное содержание запрета пыток, представлена историческая ретроспектива появления данного запрета, его закрепления в международных правовых актах, конституциях и отраслевых законах. Выделены правовые позиции международных организаций по жалобам на действия официальных лиц ряда государств (Комитета против пыток ООН, Европейского Суда по правам человека, Межамериканского суда по правам человека). Особое внимание уделяется анализу зарубежной доктрины вокруг допустимости отступления от запрета пыток в отношении террористов. Исследованы научные публикации таких известных зарубежных ученых, как М. Уолцер, А. Дершовиц, М. Игнатьефф, Т. Мейзельс, Г. Шу и др. Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2020 г.

В настоящем издании представлен комплекс оценочных средств, предназначенных как для изучения, так и закрепления полученных знаний в ходе освоения дисциплин антикоррупционной направленности. Структура учебного материала коррелирует с логикой построения действующего законодательства о противодействии коррупции. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2020 г.

Представляем вниманию читателей анонс серии из четырнадцати книг «Библиотека страхового детектива», посвященных вопросам противодействия страховому мошенничеству. Основная цель данного издания – сформировать у топ-менеджеров, руководителей и сотрудников подразделений безопасности, других сотрудников субъектов страхового дела (ССД) целостное представление о подходах к системной организации работы по защите страхового бизнеса от внешних и внутренних угроз и противодействию мошенническим действиям (ПМД) в страховании в расширенном понимании этого слова.

В монографии исследуются истоки и правовые последствия реформы общих пределов криминализации служебных преступлений в сфере публичных и частных интересов (гл. 30 и 23 УК РФ). Рассматриваются вопросы социальной обусловленности и квалификации новых видов служебных преступлений в сфере экономики, связанных с незаконным производством и обращением лекарств, медицинских изделий и БАД (ст. 2351, 2381 и 3272 УК РФ), созданием финансовых пирамид (ст. 1722 УК РФ), незаконным привлечением денежных средств дольщиков (ст. 2003 УК РФ), со злоупотреблениями при выполнении государственного оборонного заказа (ст. 2011 и 2854 УК РФ) и осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ст. 2004 и 2005 УК РФ), ответственность за которые была введена в 2015–2019 гг. Анализируется новая законодательная инициатива Президента России, ограничивающая применение ст. 210 УК РФ в целях признания учредителя, руководителя или иного работника организации организатором, руководителем или членом преступного сообщества, если такая организация не была заведомо создана для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений. Предлагаются и обосновываются конкретные изменения отдельных статей УК РФ об ответственности за служебные преступления. Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2021 г.

В монографии рассматриваются перспективы развития и реализации концепции обеспечения защиты личности, общества и государства от посягательств, культивируемых в киберпространстве. Предлагаются пути оптимизации использования инновационных информационно-коммуникационных ресурсов в системе криминологического и уголовно-правового контроля над традиционной и киберпреступностью. Обосновываются перспективы реализации цифровых технологий в обнаружении и фиксации правонарушений, совершаемых в реальном и виртуальном пространствах, а также в пресечении, раскрытии и расследовании традиционных и киберпреступлений. Определяются предпосылки формирования и развития инновационной информационно-коммуникационной системы предварительного расследования преступлений, отправления правосудия и в целом информационно-технологического обеспечения криминологической безопасности. Оцениваются этические аспекты взаимодействия человека и искусственного интеллекта в контексте обеспечения кибербезопасности. Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2022 г.

В монографии раскрываются вопросы, связанные с перспективой формирования и развития междисциплинарного правового ресурса обеспечения криминологической кибербезопасности. Проанализирован мировой правоохранительный опыт обеспечения безопасности в области информационно-коммуникационных технологий, определены перспективы предметного международного сотрудничества в этой сфере. Рассмотрены правовые, научно-практические, информационно-технологические, коммерческие и общественные ресурсы формирования и развития системы криминологической безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий, определены пути их модернизации. Обоснованы перспективы совершенствования предметных антикриминальных нормативных правовых ресурсов, связанных с предупреждением преступлений в сфере информационно-коммуникационных технологий. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2021 г.

В монографии раскрываются вопросы криминологического обеспечения предупреждения преступлений в сфере информационно-коммуникационных технологий. Рассмотрены закономерности, тенденции и состояние киберпреступлений, проанализированы проблемы криминологической (криминогенной, антикриминогенной) детерминации преступности в киберпространстве. Обоснованы криминологическая оценка личности киберпреступника и виктимологическая оценка личности потерпевшего от киберпреступлений. Детально исследована криминологическая информация, направленная на формирование базового ресурса предупреждения преступлений в сфере информационно-коммуникационных технологий как необходимого условия обеспечения криминологической кибербезопасности. Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2021 г.

В монографии рассматриваются механизмы уголовно-правового обеспечения криминологической безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий. Обосновываются перспективы использования уголовно-правового ресурса в обеспечении криминологической кибербезопасности с учетом междисциплинарной информационно-технологической и правовой терминологической специфики феномена кибербезопасности, анализа историко-правового и сравнительно-правового опыта оценки эволюции уголовного права и уголовного законодательства, направленных на охрану общественных отношений от преступлений в киберпространстве. Определяются социально-правовые, криминологические и информационно-технологические условия оптимизации применения уголовно-правовых средств для адекватной квалификации преступлений в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также назначения адекватных и оптимальных уголовных наказаний преступникам, совершившим такие преступления. Обосновывается перспектива цифровизации уголовного закона и определяются условия встраивания уголовно-правовых норм в существующую систему обеспечения кибербезопасности. Предлагаются уголовно-правовые меры, направленные на предупреждение инновационных преступлений в киберпространстве и традиционных уголовно наказуемых деяний, совершаемых с использованием современных информационно-коммуникационных технологий. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2021 г.

В монографии раскрываются вопросы теории криминологической безопасности как базовой научной категории, объединяющей современные криминологические идеи и теоретико-прикладные концепции обеспечения защиты личности, общества и государства от преступности в различных сферах социальной жизнедеятельности. Особое внимание уделяется формированию и развитию информационно-технологического ресурса криминологической кибербезопасности, его содержанию, технологическим и социальным функциям, свойствам, качествам, общим социально-правовым и криминологическим оценкам. Рассматриваются предпосылки использования инновационных информационно-коммуникационных технологий в правоохранительной деятельности, направленной на обеспечение безопасности от преступности, в том числе в киберпространстве. Значительное место уделяется исследованию теоретической концепции взаимодействий криминологической и информационно-технологической безопасности в цифровой среде. Представлены результаты авторского исследования правовых, теоретических, методологических и технологических основ формирования и развития системы криминологической безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2021 г.

Настоящее издание содержит анализ состояния, динамики и структуры преступности, а также организационно-правовых мер борьбы с ней в условиях пандемии COVID-19. В приложении к пособию представлены переводы зарубежных докладов ГРЕКО, ФАТФ и ЕАГ, статистика Минздрава, Росздравнадзора, Генеральной прокуратуры, Верховного Суда и МВД России, рекомендации Совета Федерации и деловых объединений по модернизации уголовного и уголовно-процессуального законодательства в части экономических преступлений, независимые экспертные оценки. Исследование направлено на разработку концепции эпидемиологической криминологии как отрасли изучения отдельных видов преступности в кризисных условиях. Законодательство приводится по состоянию на 20 февраля 2021 г.

Организация борьбы с преступностью и защиты общественного порядка является одной из главнейших функций государства, и знакомство с деятельностью людей, которых судьба выдвинула стать проводниками данной функции, не только познавательно, но и поучительно, особенно для тех, кто связан с обеспечением внутренней безопасности государства. Настоящая монография представляет собой изучение деятельности негласной агентуры жандармских и жандармско-полицейских подразделений МВД по выявлению фактов шпионажа в годы Первой мировой войны.

Данная работа представляет собой антологию опубликованных в юридических журналах, сборниках научных трудов, коллективных монографиях и других научных статей автора, так или иначе касающихся правоприменения ‒ особой, носящей государственно-властный характер формы реализации норм права. Законодательство приведено по состоянию на апрель 2021 г.

Книга включает в себя анализ, описание и интерпретацию основных теоретических и прикладных проблем национальной безопасности России, в том числе понятия, принципов и классификации видов национальной безопасности; правового обеспечения национальной безопасности; угроз национальной безопасности; системы национальной безопасности; основных показателей оценки состояния национальной безопасности; безопасности личности; государственной безопасности; общественной безопасности; экономической безопасности; информационной безопасности; безопасности в сфере образования, науки и культуры; продовольственной безопасности; экологической безопасности; влияния коррупции на безопасность; международной безопасности. Законодательство приведено по состоянию на май 2021 г.

Издание посвящено актуальным вопросам становления нового подхода к оценке деятельности государства, где в качестве главного критерия выступает эффективность. Обращение к сложившимся теоретическим подходам и опыту зарубежных стран по измерению эффективности деятельности публичных органов позволило дать развернутую характеристику правовым основам такой оценки в Российской Федерации. С учетом значения, которое придается в последние годы социальной политике государства, демонстрационным полем становления системы оценивания эффективности органов государственной власти выступили области образования, здравоохранения и социального обслуживания. Научно-практическое пособие содержит предложения о дальнейшем развитии механизма оценки эффективности деятельности публичных органов в социальной сфере, об оптимизации деятельности государственных структур. Нормативные правовые акты приведены по состоянию на май 2021 г.

В учебном пособии рассматриваются понятие и признаки специальных административно-правовых режимов, современные проблемы их правового регулирования и обеспечения. Самостоятельные параграфы посвящены анализу конституционных режимов военного и чрезвычайного положения. Авторы предлагают ключевые направления развития теории административно- правовых режимов, пути совершенствования их обеспечения в современных условиях. Учебное пособие соответствует требованиям ФГОС ВО по направлению подготовки 40.04.01 (03.09.00) «Юриспруденция» (квалификация (степень) «магистр»). Законодательство приведено по состоянию на 28 февраля 2021 г.

В монографии проанализированы основные научно-теоретические и методологические подходы, раскрывающие понятие, содержание и виды основных административно-правовых форм и методов противодействия коррупции в системе функционирования органов исполнительной власти Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на 1 августа 2021 г.

В монографии предпринимается попытка к упорядочиванию знаний об административно-правовых мерах, реализуемых в целях противодействия незаконному обороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также растений и их частей, содержащих прекурсоры наркотиков. Выявляются особенности и проблемы установления мер административного предупреждения, пресечения, процессуального обеспечения и административной ответственности, применяемых к субъектам незаконного оборота прекурсоров. Теоретические выводы и практические решения, изложенные в монографическом исследовании, могут способствовать совершенствованию правовой регламентации административных процедур и производств противодействия нелегальному обороту прекурсоров наркотиков и правоприменительной практики в этой сфере в целом. Законодательство приведено по состоянию на 1 марта 2021 г.

В книге в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в доступной форме изложены особенности и проблемы правового регулирования возникновения, изменения и прекращения служебных правоотношений государственных гражданских служащих. Настоящее издание поможет государственным гражданским служащим и представителям нанимателя регулировать служебные отношения таким образом, чтобы исключить причины возникновения служебных споров, а также защитить их интересы в случае возникновения индивидуального служебного спора. Законодательство приведено по состоянию на 1 мая 2021 г.

В учебном пособии комплексно, на системной основе исследованы теоретические и прикладные аспекты обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в сфере развития генетических технологий, полномочия органов государственной власти при обеспечении национальной безопасности в данной области. Проанализирована российская и зарубежная литература по философским, этическим и юридическим проблемам генетических технологий, стратегическим угрозам национальной безопасности, связанным с развитием генетических технологий. Несомненными достоинствами данного издания являются четкость формулировок и методически выверенное изложение сложного материала. Нормативная база используется по состоянию на 1 сентября 2020 г.

Монография представляет собой третий том серии книг, посвященных наиболее актуальным и востребованным на практике проблемам цифрового гражданского оборота. Современное состояние законодательства, доктрины и правоприменительной практики демонстрирует неразрешенность значительного количества проблем, связанных с правовой характеристикой «искусственного интеллекта» и «цифровых» субъектов. К таким проблемам относятся определение понятия, конститутивных признаков «искусственного интеллекта» и его правового режима, установление соотношения понятий «субъект» права и «объект» права в цифровой среде, разграничение субъекта права и его цифровой проекции, определение статуса и правил взаимодействия субъектов в цифровом пространстве, в том числе в сфере digital-закупок. На основе нормативного, доктринального и эмпирического материала, включая разбор конкретных практических ситуаций, было проведено исследование данных проблем, представлены выводы и предложения по их решению. Позиция авторов обосновывается с учетом актуальных тенденций в законодательстве и правоприменительной практике. Это позволяет использовать данную монографию руководителям правовых подразделений юридических лиц и органов государственной власти, представителям нотариата, адвокатуры и судейского сообщества, иным правоприменителям для обоснования принимаемых ими решений. Материал монографии базируется на системном анализе большого количества источников. Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2021 г.

Монография содержит анализ и реконструкцию основных элементов массового сознания и поведенческих практик комбатантов русской армии накануне и в период Первой мировой войны. Последовательно рассмотрены темы, непосредственно связанные с элементами быта и повседневности накануне Первой мировой войны, особенностями службы в армии солдат и офицеров. Помимо этого, исследованы явления из области имагинарного: образ врага и образ войны, сформировавшиеся и имеющие свои отличные стороны в массовом сознании солдат и офицеров. Отдельное внимание в монографии уделено деструктивным факторам, которые влияли на русскую армию на протяжении всего ее участия в Первой мировой войне и стали катализатором ее финального разложения в 1917 году.

Монография посвящена самой длительной войне между Россией и Турцией и участию в ней казаков России. Русско-турецкая война 1806–1812 гг. была своего рода генеральной репетицией Отечественной войны 1812 г. Русские войска под руководством М.И. Кутузова окружили, истощили голодом и заставили капитулировать турецкую армию. В монографии показана роль и место казаков в этой войне, раскрыты принципы организации казачьих войск, система казачьего воспитания, казачья тактика и особенности поведения казаков на войне. Описаны русские полководцы М.И. Кутузов, А.А. Прозоровский, П.И. Багратион и командиры казачьих частей М.И. Платов, А.К. Денисов и др.

Настоящее учебное пособие разработано по курсу дисциплины «Основы боевого применения ракетных войск и артиллерии» в качестве основного и дополнительного материала при изучении военных дисциплин. Актуальность пособия состоит в том, что материалы, изложенные в учебном пособии, базируются на положениях новых «Боевых уставов Сухопутных войск» (часть 2: батальон, рота и часть 3: взвод, отделение, танк), а также нового «Боевого устава артиллерии» (часть 2: дивизион, батарея, взвод, отделение/расчет). В пособии рассмотрены как общие положения управления артиллерией, так и боевое применение этого рода войск в различных видах современного общевойскового боя в виде управления огнем артиллерии. Пособие отражает новые огневые задачи по артиллерии, которые должен выполнять общевойсковой командир в ходе тактических учений с боевой стрельбой, а также знакомит с порядком постановки задач и целеуказаний при выполнении плановых и неплановых целей. Представлены в учебном пособии и разделы по корректированию артиллерийского огня и применению артиллерии с беспилотными летательными аппаратами. Примеры, приведенные в учебном пособии, отражают опыт применения артиллерии в локальных войнах современности: в Афганистане, на Кавказе и в Сирии. Тематика учебного пособия прошла предварительное тестирование у командиров бригад, командиров полков и командиров батальонов, за что автор-составитель выражает им искреннюю благодарность.

"Джон Локк (1632-1704) по праву считается первым настоящим либералом и отцом современной политической философии. В ""Двух трактатах о правлении"" содержится социально-политическая концепция Локка — теория конституционной парламентской монархии. Локк задается вопросом, в чем суть правительства и зачем оно нужно. Он убежден, что люди наделены правами независимо от существования правительства — именно поэтому мы называем их естественными правами, коли они существуют от природы. Люди создают правительство для защиты своих прав. Они могли бы делать это сами, но правительство является более эффективной системой защиты прав. Но если правительство выходит за рамки этой роли, люди имеют право на восстание. Лучший способ удержать правительство на нужном для общества пути — система представительного правления. Идеи Локка сыграли огромную роль в истории философии и общественно-политической мысли европейского Просвещения. Они оказали большое влияние в Великобритании на Толанда, Пристли, Беркли и Юма, во Франции — на Вольтера, Кондильяка и в особенности на материалистов XVIII в. — Ламетри, Гельвеция и Дидро. Политическая философия Локка развивалась Монтескье и нашла отражение в политических теориях Французской и Американской революций. На полях настоящего издания указаны номера страниц по академическому изданию в серии ""Философское наследие"", вышедшем в издательстве ""Мысль"" в 1988 г."

В этой книге собраны некоторые из лучших работ одного из самых замечательных и своеобразных историков XIX столетия — лорда Актона (1834—1902). Лейтмотивом Актона как мыслителя был вопрос о взаимоотношении политики и нравственности, а главной темой — история свободы. Актон воспринимает свободу через призму нравственности. Свобода достигается только в борьбе, отвоевывается (поскольку властолюбие неискоренимо), а удерживается — в результате равновесия сил. На внешнеполитической арене залогом свобод стало крушение империй, ограничение их власти. Во внутренней политике свобода равнозначна надежно установленным и защищенным правам всевозможных меньшинств. Рассказывая нам о древних, Актон напоминает, что абсолютная демократия — явление на деле еще более страшное, чем абсолютная монархия. От подавляющего большинства укрыться некуда. Воля этого большинства, если она не сдержана представлением о высшей правде (конституцией, совестью, Богом), может быть и преступна, и самоубийственна. В этом смысле прямым отрицанием свободы была афинская демократия времен первого морского союза. Именно она на многие столетия отвратила человечество от республиканского строя.

Герберт Спенсер (1820—1903) — английский философ и социолог, один из родоначальников позитивизма, основатель органической школы в социологии, представитель классического либерализма. В очерках, собранных в этом томе, автор задокументировал процесс постепенного вырождения в Великобритании после 1850 г. классического либерализма в то, что в ХХ в. станет называться социальным либерализмом, и вызванный этим возврат к меркантилистскому и воинственному социальному порядку. Спенсер показывает, как постепенное приращение власти государства незаметно ведет к деспотизму и порабощению. Он критикует законодателей за игнорирование экономических законов, координирующих желания и усилия людей атакует доктрину неограниченного суверенитета правительства, будь то монархического или парламентского, и связанную с ней концепцию прав как созданных государством и поэтому с такой же легкостью государством отменяемых.

Либертарианство — это политическая философия, выводящая принципы устройства общества из аксиомы самопринадлежности права собственности человека на собственное тело. Исходя из убеждения, что человек сам должен распоряжаться своей жизнью и имуществом и имеет право самостоятельно решать, как ему жить, при условии, что он признает такое же право за другими людьми, либертарианцы отстаивают максимально широкие права личности и требуют сведения роли государства к необходимому минимуму защите жизни и собственности граждан. Автору удалось в популярной форме представить весь комплекс либертарианских идей в области философии, экономики и права в их историческом развитии. В книгу включены 32 цветные иллюстрации, освещающие основные вехи развития либертарианской традиции и выделяющие наиболее важные идеи.

"В книге Людвига Мизеса ""Всемогущее правительство"" представлена неотразимая критика политических, социальных и экономических идеологий, определявших историю Западной Европы и США в течение последних 200 лет. Автор подробно анализирует, как в специфических исторических и географических обстоятельствах в Германии эти идеологии (этатизм и национализм) породили стремление к автаркии и завоеванию требующегося для этого ""жизненного пространства"", став причиной Второй мировой войны, а также как те же самые идеологии помешали другим западноевропейским странам предотвратить надвигавшуюся общеевропейскую катастрофу. Мизес первым показал, что нацизм и фашизм представляют собой тоталитарные коллективисткие системы, имея гораздо больше общего с коммунизмом, чем с капитализмом свободного рынка. Более того, они являются логическим следствием необузданного этатизма и милитаризма дофашистских обществ. В пропитанной марксизмом интеллектуальной атмосфере 1940-х годов установленная Мизесом связь фашизма с марксистским социализмом стала настоящим шоком. Последняя глава содержит пророческую критику идеи мирового правительства, включая всемирные торговые соглашения. Особую актуальность для нашего времени представляет объяснение автором природы современного протекционизма как необходимого следствия вмешательства государства в экономику вообще и социального законодательства в особенности. Именно здесь корень проблем, которые сегодня парализовали переговоры о правилах ""международной торговли"" в рамках ВТО."

"Ральф Норман Энджелл (1873-1967) — английский публицист и пацифист, Лауреат нобелевской премии мира 1933 г. В 1909 г. опубликовал небольшую книжку ""Europe's Optical Illusion"", в которой исследовал экономические корни войны. На лорда Эшера (Реджинальда Бретта), влиятельного государственного деятеля и историка, книга произвела такое впечатление, что он разослал 200 экземпляров своим знакомым в Европе. В 1910 г. Энджелл переписал и расширил книжку, сменив название на ""Great Illusion"". За короткий срок книга разошлась двухмиллионным тиражом и была переведена на 25 языков. Она заложила основы теории, получившей название ""норман-энджеллизм"". Согласно этой теории, изложенной во введении к книге, ""военная и политическая власть не приносят нации никакой коммерческой выгоды, экономически невозможно одной нации покорить или уничтожить богатство другой, или одной нации нажиться за счет подчинения себе другой"". Другими словами, в условиях экономической взаимозависимости война, обогащая агрессора, угрожает как победителям, так и побежденным. Она ведет к разрешению международной торговли кредита. А выплата послевоенных репараций проигравшей стороной лишь сеет семена будущих конфликтов."

«Тактика законодательных собраний» — классическое сочинение, в XIX в. ставшее во многих странах начальным учебником и настольным руководством к действию для государственных деятелей. Когда Бентам писал эту книгу, парламентское устройство, и притом весьма несовершенное, существовало лишь в Англии и только зарождалось во Франции. Сейчас же идеи Бентама воплощены в жизнь цивилизованных народов, и английские порядки, изложенные в «Тактике», легли в основу программных документов всех парламентов мира. Идеи, сформулированные в этой книге, легли в основу программных документов всех парламентов мира. Впервые опубликованная в 1816 г., уже в 1820 г. ""Тактика"" была принята в качестве организационной основы Законодательного собрания Буэнос-Айреса. А не далее как в начале 1990-х годов книга была переиздана для Генеральных коретсов Испании."

В сборнике статей, написанных экспертами Комитета Совета Федерации по промышленной политике, комплексно анализируется зарубежный опыт организации государственного регулирования всех видов транспорта: железнодорожного, авиационного, автомобильного, водного. Сравниваются результаты государственного регулирования и либерализации в различных транспортных отраслях. Особое внимание уделено вопросам безопасности, экологии, организации движения, трудовым отношениям. Сформулированы принципы эффективной транспортной политики государства.

В монографии исследован ранее не рассматриваемый в научной и учебной литературе аспект деятельности одного из самых влиятельных институтов государственной власти — Администрации Президента Российской Федерации — в период президентства В.В. Путина. Особое внимание уделено процессам реформирования Администрации Президента РФ, функционалу ее политического блока, кураторам политико-коммуникативного направления и механизмам выстраивания взаимодействия с обществом и политическими институтами. Автор проводит анализ политико-коммуникативного потенциала Администрации Президента РФ на каждом этапе ее реформирования.

Первая крупная работа, посвященная критическому анализу социальной ответственности власти (СОВ) в постсоветской России за выбор целей и путей развития страны, за степень и цену достижения поставленных задач, за качество, результаты и последствия осуществленных системных преобразований, затронувших все сферы общественной жизни. Рассматривается ряд теоретических проблем: генезис и развитие базовых понятий СОВ, ее критерии и индикаторы, причины, порождающие безответственность власти, границы и меры ответственности государственных институтов, проблемы формирования солидарной социальной ответственности всех ее субъектов: власти, бизнеса и общества. Произведен анализ СОВ в сфере экономической политики (этапы и процессы приватизации, создание условий для добросовестной конкуренции и инновационного развития), в модернизации российского социума (достижения и проблемы в борьбе с бедностью, в становлении среднего класса, в сглаживании избыточных социальных неравенств), а также анализируются меры по развитию демократии. Специальная глава посвящена анализу СОВ во внешней политике.

Рассматриваются вопросы становления и развития органов безопасности на основе материалов архивов ФСБ России, многие из которых впервые вводятся в научный оборот. Реконструируется история советских спецслужб, осуществлявших функции разведки, контрразведки, политического розыска и борьбы с бандитизмом. Анализируются институциональные и функциональные параметры процесса организации государственной безопасности в СССР, значение отечественной разведки и контрразведки в обеспечении международной безопасности, предотвращении и разрешении международных кризисов и военных конфликтов. Освещаются дискуссионные вопросы, касающиеся репрессивных практик советских спецслужб. Настоящее издание — одно из первых в России, систематизирующих историю советских органов госбезопасности. Материалы учебного пособия могут быть использованы для изучения других спецкурсов, а также общего интегрированного курса по советской политической истории.

Представляемая вниманию читателей книга является мультидисциплинарным синтетическим правовым научным исследованием. В ней на основе исторических фактов, событий, а также государственных правовых актов в хронологическом порядке анализируются и получают авторскую оценку решения и действия руководителей и высших должностных лиц российского государства при проведении ими государственно-устроительных, административных, территориальных, законодательных, судебных и иных государственных реформ в период от Петра I до действующего Президента России Владимира Путина.

В монографии на основе анализа академической литературы, посвященной изучению феномена государственных цифровых платформ (ГЦП) показан процесс цифровой трансформации системы электронных государственных услуг в государственную экосистему услуг, в которой реализовано партнерство в разработке, предоставлении услуг между органами власти и внешними акторами на основе разделяемой инфраструктуры, процессов, данных и информационных систем. ГЦП определяются через их функционал и через сравнение с коммерческими цифровыми платформами. На основе мета-классификации ГЦП, их типологизации предлагается методология для разработки и проектирования ГЦП. Обоснованы также сценарии партнерства государства с отраслевыми акторами при развертывании или создании цифровой платформы как эффективного механизма отраслевого управления и развития.

Аналитический доклад подготовлен в феврале 2021 г. к годовщине объявления Всемирной организацией здравоохранения пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19. В нем рассматривается влияние пандемии на социальную сферу, экономику и систему государственного управления в Российской Федерации. Представлены результаты двух масштабных социологических исследований, отражающих динамику отношения населения к пандемии и изменения социального самочувствия, оценку последствий пандемии для отрасли образования, некоммерческого сектора и волонтерства. Оцениваются экономические последствия коронакризиса с точки зрения макроэкономики, изменения структуры отраслей промышленности, развития отрасли цифровых технологий и объемов мировой торговли. Доклад включает анализ действий федеральных и региональных органов власти в период пандемии, а также перспектив трансформации системы государственного управления в России на базе наработанных в процессе противодействия пандемии управленческих практик.

Книга академика РАН А.А. Кокошина написана на основе его многолетних фундаментальных и прикладных исследований и практической деятельности в качестве первого заместителя министра обороны Российской Федерации, секретаря Совета обороны Российской Федерации, секретаря Совета Безопасности Российской Федерации. Автор предлагает к рассмотрению пять компонентов теории войны: война как продолжение политики война как состояние общества и состояние определенного сегмента системы мировой политики война как столкновение двух или более государственных структур и военных машин война как сфера неопределенного, недостоверного война как задача управления (руководства). В книге также представлены методология изучения войн как политического и социального феномена, изложение некоторых элементов теории войны и мира, характеристика традиционных и нетрадиционных методов военного противоборства.