Таможенные операции и механизмы их реализации (333,00 руб.)

Стр.2

Стр.3

Стр.209

Стр.210

Стр.211

Государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Российская таможенная академия» ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ И МЕХАНИЗМЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ Монография Под общей редакцией кандидата технических наук, старшего научного сотрудника Н.Г. Липатовой Мо сква 2021

Стр.2

УДК 339.543 ББК 67.401.143.1 Т17 Ре комендовано к изданию научно-техническим советом Российской таможенной академии (протокол от 16 июня 2021 г. № 6) Рецензенты: В.В. МАКРУСЕВ, профессор кафедры управления Российской таможенной академии, доктор физико-математических наук, профессор; Е.Г. БОРМОТОВА, начальник отдела по взаимодействию с бизнес-сообществом Управления по связям с общественностью ФТС России, кандидат экономических наук Т17 Таможенные операции и механизмы их реализации: монография / Н.Г. Липатова, А.Р. Гладков, С.Ю. Цыпранюк, Е.В. Жеребен, Н.А. Тарасов, А.А. Русанова; под общ. ред. канд. техн. наук, ст. науч. сотр. Н.Г. Липатовой. М.: РИО Российской таможенной академии, 2021. 212 с. ISBN 978-5-9590-1220-5 В монографии рассматриваются перспективные механизмы совершения таможенных операций. В основу их разработки положены результаты исследования эволюции системы таможенных операций в Российской Федерации, обобщения и систематизации проблем формирования электронных документов и электронного взаимодействия участников таможенных операций, государственных органов и иных организаций, проблем форматно-логического контроля сведений таможенных документов, формирования и применения автоматических профилей рисков, осуществления экспертных проверок при таможенном контроле, а также комплексной проработки вопросов совершенствования организационных, правовых и информационно-технологических основ деятельности таможенных органов. Перспективные механизмы ориентированы на последовательную реализацию Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года и базируются на расширении функциональных возможностей Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов Российской Федерации применительно к современным условиям совершения таможенных операций и вероятным траекториям их изменения при развитии структуры таможенных органов. Предназначена для научных работников и преподавателей, должностных лиц таможенных органов государств – членов Евразийского экономического союза, аспирантов, студентов, магистрантов и всех интересующихся научными и практическими проблемами совершения таможенных операций. УДК 339.543 ББК 67.401.143.1 ISBN 978-5-9590-1220-5 © Российская таможенная академия, 2021

Стр.3

ОГОГЛАВЛЕНИЕЛАВЛЕНИЕ СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ ....................................................................................................... 3 ПРЕДИСЛОВИЕ ....................................................................................................................... 5 Глава 1. БАЗОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ И СИСТЕМНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ................................................ 9 1.1. Эволюция системы таможенных операций в Российской Федерации ..........9 1.2. Технологии совершения таможенных операций при ввозе товаров на территорию Российской Федерации ...........................................................24 1.3. Технологии совершения таможенных операций при вывозе товаров за пределы территории Российской Федерации .............................................35 1.4. Единая автоматизированная информационная система таможенных органов как механизм автоматизации совершения таможенных операций ......................................................................................38 Выводы по главе 1 .............................................................................................43 Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ УЧАСТНИКАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ .......................................................... 46 2.1. Формирование электронных документов должностными лицами таможенных органов .........................................................................................46 2.2. Формирование электронных документов участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в области таможенного дела .....................................................54 Выводы по главе 2 .............................................................................................66 Глава 3. ЭЛЕКТРОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УЧАСТНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ................................................................................. 68 3.1. Модели электронного взаимодействия таможенных органов на уровне электронных таможен, центров электронного декларирования и таможенных постов фактического контроля ...............................................68 3.2. Механизмы электронного взаимодействия таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в области таможенного дела ...................74 208

Стр.209

3.3. Электронное взаимодействие таможенных органов с иными государственными органами и организациями ...............................78 Выводы по главе 3 .............................................................................................84 Глава 4. ОПЕРАЦИИ ФОРМАТНО-ЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ СВЕДЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ ..................................................................... 86 4.1. Форматно-логический контроль сведений таможенных документов при совершении таможенных операций, предшествующих декларированию ввозимых товаров ................................................................86 4.2. Форматно-логический контроль сведений таможенных документов при декларировании и выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой ...................................................................................94 4.3. Форматно-логический контроль сведений таможенных документов при совершении таможенных операций, следующих после выпуска вывозимых товаров .........................................................................................106 Выводы по главе 4 ...........................................................................................107 Глава 5. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ АВТОМАТИЧЕСКИХ ПРОФИЛЕЙ РИСКОВ И ЭКСПЕРТНЫХ ПРОВЕРОК ПРИ ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ ........................................................................................................ 109 5.1. Механизмы формирования автоматических профилей рисков для целей таможенного контроля ..................................................................109 5.2. Механизмы применения автоматических профилей рисков в таможенном контроле .................................................................................. 116 5.3. Экспертные проверки при таможенном контроле .......................................126 Выводы по главе 5 ...........................................................................................129 Глава 6. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ............................................... 131 6.1. Перспективная модель использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при совершении таможенных операций .......................................................131 6.2. Перспективные технологии совершения таможенных операций с ввозимыми и вывозимыми товарами .........................................................137 6.3. Перспективные механизмы формирования электронных документов участниками таможенных операций .............................................................146 6.4. Перспективные модели электронного взаимодействия участников таможенных операций, государственных органов и иных организаций ........................................................................................154 209

Стр.210

6.5. Перспективные методы форматно-логического контроля сведений таможенных документов.................................................................................163 6.6. Перспективные механизмы формирования и применения автоматических профилей рисков в таможенном контроле ........................168 6.7. Предложения по осуществлению экспертных проверок при таможенном контроле ..............................................................................184 Выводы по главе 6 ...........................................................................................188 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................................... 191 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ............................................................ 193 ПРИЛОЖЕНИЕ ..................................................................................................................... 205 210

Стр.211