МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БУРЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ ДОРЖИ БАНЗАРОВА
Е. О. Мадаев
ПРАВО
И ПОЛИТИКА
КИТАЯ
Рекомендовано УМС БГУ
в качестве учебно-методического пособия
для обучающихся по направлению подготовки
40.03.01 Юриспруденция
Улан-Удэ
Издательство Бурятского госуниверситета
2021
Стр.3
УДК 341.231.14(075.8) Утверждено к печати
ББК 67.91273
М 432
И. А. Минникес, доктор юридических наук,
заведующий кафедрой теории
Рецензенты
и истории государства и права Иркутского института
(филиала) Всероссийского государственного
университета юстиции (РПА Минюста России)
Ю. В. Хармаев, кандидат юридических наук, доцент,
заведующий кафедрой уголовного процесса
и криминалистики юридического факультета
Бурятского государственного университета
имени Доржи Банзарова
Мадаев Е. О.
М 432 Право и политика Китая : учебно-методическое пособие.
— Улан-Удэ : Издательство Бурятского госуниверситета,
2021. — 72 с. ISBN 978-5-9793-1571-3
Учебно-методическое пособие подготовлено на основе законодательства
Китайской Народной Республики. В соответствии с
требованиями Федерального государственного образовательного
стандарта высшего образования по направлению подготовки
40.03.01 Юриспруденция уровень бакалавриата, профиль международное
право, разработаны: предисловие, план лекционных занятий,
план практических занятий, контроль самостоятельной работы
студентов, тематика рефератов и курсовых работ, итоговый
тест, словарь, вопросы к зачету, список рекомендуемой литературы,
список интернет-ресурсов.
Пособие адресовано студентам юридических вузов и факультетов.
УДК
341.231.14(075.8)
ББК 67.91273
ISBN 978-5-9793-1571-3
© Бурятский госуниверситет
им. Д. Банзарова, 2021
редакционно-издательским советом
Бурятского государственного университета
Стр.4
ПРЕДИСЛОВИЕ
Китайская Народная Республика в настоящее время является одним
из самых динамично развивающихся государств в мире. Национально
ориентированная политика руководства КНР с начала осуществления
в декабре 1978 г. Дэн Сяопином политики реформ
направлена на привлечение инвестиций из-за рубежа, укрепление
социально-политической стабильности, повышение роли КНР на
международной арене. На сегодняшний день Китайская Народная
Республика является основным стратегическим партнером Российской
Федерации.
Рост экономического и политического влияния Китая во многом
обусловлен формированием уникальной правовой системы, сочетающей
в себе сплав древних правовых традиций и современного
законодательства.
Отход от так называемых западных ценностей, «вестернизации»
права позволяет обратить внимание за происходящими в КНР процессами
не только в сфере экономики, но и права в целях дальнейшего
развития и совершенствования национального законодательства.
Исследование современной правовой системы КНР, механизмов
ее создания необходимо для наиболее полного понимания принятия
тех или иных решений руководства КНР, как внутри страны,
так и на международной арене.
По словам авторитетного ученого Е. И. Кычанова, «чтобы узнать
страну, надо знать ее право. Чтобы полнее изучить историю страны,
надо изучить и историю ее права»1.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
знать:
- историю становления и развития права и политики Китая;
- сквозные универсальные ценности и проблемы, затрагивающие
вопросы государства и права; специфику решения этих вопросов в
рамках китайской правовой традиции;
1 Кычанов Е. И. Основы средневекового китайского права (VTI-XIII вв.).
М., 1986. С. 3.
3
Стр.5
- ключевые аспекты и проблемы права и политики в современном
Китае, имеющие принципиальное значение для понимания
внешней и внутренней политики данной страны;
уметь:
- самостоятельно анализировать исторические события и памятники
права Китая, давать им свою оценку;
- логично, грамотно, системно формулировать представление о
современном праве и политике Китая и излагать по ним свою позицию;
владеть:
-
специфической терминологией, хорошо ориентироваться в основных
исторических событиях, самостоятельно выявлять закономерности
и особенности развития государства и права Китая;
- полученной информацией о праве и политике Китая для использования
ее в практической работе, самостоятельно пополнять
свои знания по предмету с учетом происходящих в политике и законодательстве
Китая изменений.
Цель учебно-методического пособия заключается в усвоении
студентами учебного и нормативного материала по дисциплине
«Право и политика Китая»; оказании помощи бакалаврам юриспруденции
в подборе специальной литературы для подготовки к практическим
занятиям; развитии навыков у студентов самостоятельного
решения практических задач (ситуаций).
Основной задачей настоящего учебно-методического пособия
является:
- формирование у бакалавров юриспруденции комплексного
представления о праве и политике Китая, его роли в регулировании
правоотношений публично-правового и частноправового характера;
- разъяснение содержания права и политики Китая, взаимодействие
правовой системы Китая с правовой системой Российской
Федерации;
- создание необходимой теоретической и методологической базы,
в рамках дисциплины «Право и политика Китая», что позволит
специалистам в области права объективно и беспристрастно решать
разнообразные практические задачи, связанные с развитием и совершенствованием
правовой системы Российской Федерации, на
примере правовой системы Китая.
Содержание тем структурировано с учетом вопросов, рассматриваемых
на лекционных занятиях. Для подготовки к практическим
4
Стр.6
занятиям, промежуточным и итоговым формам контроля следует
исходить из содержания вопросов и заданий к практическим занятиям,
размещенным в настоящем учебно-методическом пособии.
К освоению дисциплины «Право и политика Китая» целесообразно
подходить после изучения учебных дисциплин:
- теории права и государства;
- конституционного права Российской Федерации;
- конституционного права зарубежных стран;
- международного публичного права;
- международного частного права.
Учебно-методическое пособие имеет следующую структуру:
предисловие, план лекционных занятий, план практических занятий,
контроль самостоятельной работы студентов, тематика рефератов
и курсовых работ, итоговый тест, словарь, вопросы к зачету,
список рекомендуемой литературы, список интернет-ресурсов.
5
Стр.7
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ.................................................................................................. 3
ПЛАН ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ
ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ «ПРАВО И ПОЛИТИКА КИТАЯ»
Раздел 1 ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1 Этапы формирования правовой системы КНР...................................... 6
1.1 Первый этап формирования правовой системы КНР (1949-1966).... 6
1.2 Второй этап формирования правовой системы КНР (1966-1976)
9
1.3 Третий этап формирования правовой системы КНР (1976-2001)..... 10
1.4 Четвертый этап формирования правовой системы КНР
(2001-2010).................................................................................................... 12
1.5 Пятый этап формирования правовой системы КНР
(с 2011 г. по настоящее время)..................................................................... 13
Тема 2 Источники, структура права КНР. Влияние международного права 13
Раздел 2 ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 3 Публичное право КНР. Конституционное право КНР........................ 17
Тема 4 Административное и уголовное право КНР......................................... 20
Тема 5 Энергетическое и экологическое право КНР........................................ 23
Тема 6 Частное право КНР. Гражданское, торговое, трудовое право КНР... 25
Раздел 3 СУДЕБНАЯ СИСТЕМА КНР И ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО КНР
Тема 7 Судебная система КНР и процессуальное право КНР........................ 28
ПЛАН ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ «ПРАВО И ПОЛИТИКА КИТАЯ»
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ
К ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ.........................................
32
Стр.71
Раздел 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1 Этапы формирования правовой системы КНР.................................... 34
Тема 2 Источники и структура права КНР. Влияние международного права 36
Раздел 2 ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 3 Публичное право КНР. Конституционное право КНР...................... 37
Тема 4 Административное и уголовное право КНР........................................ 39
Тема 5 Энергетическое и экологическое право КНР........................................ 40
Тема 6 Частное право КНР. Гражданское, торговое, трудовое право КНР... 41
Раздел 3 СУДЕБНАЯ СИСТЕМА КНР И ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО КНР
Тема 7 Судебная система КНР и процессуальное право КНР......................... 43
КОНТРОЛЬ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ «ПРАВО И ПОЛИТИКА КИТАЯ»............ 47
ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ
«ПРАВО И ПОЛИТИКА КИТАЯ».................................................................... 49
ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ
ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ «ПРАВО И ПОЛИТИКА КИТАЯ»
50
ИТОГОВЫЙ ТЕСТ ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ
«ПРАВО И ПОЛИТИКА КИТАЯ».................................................................... 51
КРАТКИЙ СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ И СОКРАЩЕНИЙ................................ 54
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ «ПРАВО
И ПОЛИТИКА КИТАЯ».................................................................................... 57
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК................................................................ 60
СПИСОК ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ
«ПРАВО И ПОЛИТИКА КИТАЯ» В БИБЛИОТЕЧНОМ ФОНДЕ НБ БГУ... 67
Стр.72