Принципы финансового права (5000,00 руб.)

Стр.2

Стр.553

Стр.554

Стр.555

Стр.556

Стр.557

ББК 6УДК 347.73+346.62 П767.402 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Рецензенты: Саттарова Н. А., доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой финансового и экологического права института права Башкирского государственного университета; Осина Д. М., кандидат юридических наук, заместитель декана по учебно-методической работе, доцент кафедры теории права и сравнительного правоведения международноправового факультета Московского государственного института международных отношений (университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации. Под редакцией кандидата юридических наук, доцента И. А. Цинделиани. П76 Принципы финансового права : монография / под ред. И. А. Цинделиани. – Москва : Проспект, 2022. – 560 с. ISBN 978-5-392-36505-0 В коллективной монографии рассматривается юридическая природа принципов финансового права как регуляторов правоотношений, связанных с формированием и функционированием публичных финансов как сегмента финансовой системы государства. Раскрывается специфика общих и специальных принципов финансового права применительно к отдельным видам финансовых правоотношений. Законодательство приведено по состоянию на 10 апреля 2022 г. Монография будет интересна научным сотрудникам, аспирантам, студентам бакалавриата и магистратуры, исследователям, специализирующимся в области финансового права. ББК 6УДК 347.73+346.62 7.402 Монография подготовлена при информационной поддержке СПС «КонсультантПлюс». Текст печатается в авторской редакции. Научное издание Цинделиани имеда анатольевич и др. ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА Монография Печать цифровая. Печ. л. 35,0. Тираж 1000 (1-й завод 100) экз. Заказ №. ООО «Проспект» Подписано в печать 22.04.2022. Формат 60×90 1 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. /16 ISBN 978-5-392-36505-0 ©© Коллектив авторов, 2022 ООО «Проспект», 2022

Стр.2

ОГЛАВЛЕНИЕ Авторский коллектив ...................................................................................................5 Предисловие ................................................................................................................... 7 Глава 1 ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА ВСИСТЕМЕ ПРАВОВЫХ РЕГУЛЯТОРОВ ПРАВООТНОШЕНИЙ ВСФЕРЕ ПУБЛИЧНЫХ ФИНАНСОВ ...............................................................9 §1.1. Общие принципы финансового права ..........................................9 §1.2. Специальные принципы финансового права .......................... 30 §1.3. Принцип приоритета публичных интересов вфинансовом праве .......................................................................... 39 Глава 2 ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА ВСФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ .................................. 59 §2.1. Принцип федерализма врегулировании бюджетных отношений ..................................................................... 59 §2.2. Принцип плановости врегулировании бюджетных отношений ..................................................................... 70 §2.3. Принцип эффективности использования бюджетных средств вправовом обеспечении публичных закупок ...........................................................................101 §2.4. Принцип гласности врегулировании бюджетных отношений ...................................................................117 §2.5. Принципы публичных закупок, как комплексного института финансового права ......................................................132

Стр.553

554 Глава 3 Оглавление ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА ВСФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ..................................160 §3.1. Проблема конкуренции принципов (требований) вналоговых правоотношениях ...................................................160 §3.2. Система принципов (требований) налогового права как отражение системы общеправовых принципов ............................................................................................171 §3.3. Принцип законности вналоговых правоотношениях исистема его следствий (требований) ........................................................................................178 §3.4. Требование ограничения прав граждан как условие их предоставления (напримере государственной пошлины) ................................181 §3.5. Принципы налогового правоприменения...............................189 §3.6. Принцип недопустимости дискриминационного налогообложения вРоссийской Федерации .........................197 §3.7. Принцип фактической способности налогоплательщика куплате налога: зарубежный опыт исложности правоприменения ...................................................209 §3.8. Трансформация структуры исодержания принципов налогового права вэру цифровой экономики ............................................................................................221 §3.9. Принципы налогового права при налогообложении цифровых услуг: опыт России иЕС ............................................228 §3.10. Принципы налогового права всистеме правовых регуляторов налоговых правоотношений ...............................233 Глава 4 ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА ВСФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПУБЛИЧНЫХ БАНКОВСКИХ ОТНОШЕНИЙ ...........................................................................................................254 §4.1. Финансово- правовые принципы банковского права всистеме принципов финансового права .................254 §4.2. Принципы публичной банковской деятельности вфокусе цифровой экономики ивнедрения искусственного интеллекта ...........................................................266

Стр.554

Оглавление Глава 5 555 ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА ВСФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПУБЛИЧНЫХ ФОНДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ...........................................................................................................274 §5.1. Основные начала функционирования бюджетных фондов вРоссийской Федерации: теоретические вопросы ..................................................................274 §5.2. Принципы финансового права как ориентир модернизации деятельности государственных социальных внебюджетных фондов .........................................281 §5.3. Реализация принципов финансового права всистеме функционирования государственных публичных фондов (напримере правоприменительной практики) ...............................................292 Глава 6 ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА ВСФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СТРАХОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ...........................................................................................................297 §6.1. Роль финансово- правовых принципов восуществлении социального страхования ..........................297 §6.2. Принципы финансового права всфере осуществления государственного страхового надзора .....................................307 Глава 7 ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА ВСФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЙ ....................................314 §7.1. Отдельные аспекты реализации принципа единства финансовой политики иденежной системы всфере регулирования валютных отношений .......................................314 §7.2. Некоторые вопросы механизма реализации принципа законности всфере регулирования валютных отношений.......................................................................327 Глава 8 ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА ВСФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ ИРАСЧЕТОВ .....348 §8.1. Состояние теоретических исследований принципов финансового права всфере регулирования денежного обращения ирасчетов ....................................................................348

Стр.555

556 Оглавление §8.2. Принципы эмиссионного права: постановка проблемы ..............................................................................................367 Глава 9 ПРИНЦИПЫ ПУБЛИЧНОГО ПРАВА ФИНАНСОВОГО РЫНКА ...................................................................................377 §9.1. Публичное право финансового рынка: роль принципов права вгосударственном регулировании иконтроле (надзоре) на финансовом рынке.........................378 §9.2. Принципы публичного права финансового рынка: сущность иклассификация............................................................387 §9.3. Оправовой природе международных стандартов регулирования инадзора на финансовом рынке ...............392 Глава 10 ПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ВСФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА ИФИНАНСИРОВАНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОРУЖИЯ МАССОВОГО УНИЧТОЖЕНИЯ .......................................................................397 §10.1. Система принципов всфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма ифинансированию распространения оружия массового уничтожения ..................................................................397 §10.2. Принципы риск-ориентированного подхода иконсультативного надзора всфере ПОД/ФТ/ФРОМУ ................................................................................409 Глава 11 ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА ВСФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ КРАУДФАНДИНГА ......................................................416 §11.1. Краудфандинг как перспективный способ финансирования инновационных проектов ..........................416 §11.2. Подходы крегулированию краудфандинга вмире ............432 §11.3. Основные начала финансово- правового регулирования краудфандинга вРоссии ................................................................444

Стр.556

Оглавление Глава 12 557 ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА ВСФЕРЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ....................................................458 §12.1. Система принципов финансово- правового регулирования инвестиционной деятельности вРоссийской Федерации: законодательное закрепление ипрактика реализации .......................................458 §12.2. Принцип обеспечения частных ипубличных интересов как базовое направление законодательного регулирования инвестиционной деятельности .......................................................................................470 Глава 13 ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА В СФЕРЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ ............................481 §13.1. Тенденции развития административной юрисдикции (административно- юрисдикционных производств) вфинансовой сфере ........................................................................481 §13.2. Реализация принципов финансового права вадминистративно- юрисдикционной деятельности федеральных органов исполнительной власти вобласти налогов, сборов .............................................................485 §13.3. Реализация принципов финансового права вадминистративной юрисдикции вобласти финансов, рынка ценных бумаг истрахования ....................501 Глава 14 ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА ВСФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНТРОЛЬНО- НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ...................................................................................................508 §14.1. Законность как основополагающий принцип финансового права всфере регулирования контрольно- надзорной деятельности .......................................508 §14.2. Трансформация принципа открытости вусловиях цифровизации иглобализации экономики............................518 §14.3. Принцип планирования вконтрольно- надзорной деятельности всфере финансового контроля ......................541

Стр.557