Финансовое право (5000,00 руб.)

Стр.2

Стр.530

Стр.531

Стр.532

Стр.533

Стр.534

Стр.535

ББК 6УДК [347.73+346.62](075.8) Ф597.402я73 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Авторы: Андреева Е. М., д. ю. н., доцент – § 5 гл. 11, гл. 12, 13; Анисина К. Т., к. ю. н. – § 1 гл. 10; § Бельский К. С., д. ю. н., профессор – предисловие (в соавт. с С. С. Тропской), гл. 1–4, Вершило Т. А., к. ю. н., доцент – § 1–4 гл. 11, гл. 14, 22 (в соавт. с И. А. Цинделиани); 1 гл. 5 (в соавт. с Е. Г. Костиковой), § 2, 3 гл. 5; Васильева Е. Г., к. ю. н., доцент – гл. 21, § 2 гл. 15; Костикова Е. Г., к. ю. н., доцент – § 1 гл. 5 (в соавт. с К. С. Бельским), гл. 6, 7, § 1, 3 гл. 15; Мигачева Е. В., к. ю. н., доцент – гл. 9, § 2, 3 гл. 10; Родыгина В. Е., к. ю. н., доцент – гл. 8; Прошунин М. М., д. ю. н., профессор – гл. 16, 19; Тропская С. С., к. ю. н., доцент – предисловие (в соавт. с К. С. Бельским), гл. 17, 18, 20; Цинделиани И. А., к. ю. н., доцент, заведующий кафедрой финансового права РГУП – гл. 21, 22 (в соавт. с Е. Г. Васильевой). Рецензенты: Арзуманова Л. Л., доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры финансового права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА); Омелехина Н. В., доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой административного и финансового права института философии и права Новосибирского национального исследовательского государственного университета. Ф59 Финансовое право : учебник / под ред. К. С. Бельского, С. С. Тропской. – Москва : Проспект, 2022. — 536 с. ISBN 978-5-392-35667-6 В учебнике освещены основные разделы учебного курса финансового права, сформулированы определения важнейших понятий и категорий финансового права, дана характеристика подотраслей и институтов отечественного финансового права в современных условиях. Законодательство приведено по состоянию на 1 мая 2021 г. Учебник предназначен для студентов бакалавриата и специалитета, обучающихся по юридическим и экономическим направлениям подготовки и специальностям. Отдельные разделы и главы могут быть полезны для обучения в магистратуре и аспирантуре. ББК 6УДК [347.73+346.62](075.8) 7.402я73 Учебник подготовлен при информационной поддержке СПС «КонсультантПлюс». Учебное издание Бельский Константин Степанович и др. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО Учебник Андреева Елена Михайловна, Анисина Карина Талгатовна, Печать цифровая. Печ. л. 33,5. Тираж 1000 (1-й завод 100) экз. Заказ № ООО «Проспект» Подписано в печать 15.09.2021. Формат 60×90 1 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. ISBN 978-5-392-35667-6 © © Коллектив авторов, 2021 ООО «Проспект», 2021 /16 .

Стр.2

ОГЛАВЛЕНИЕ Принятые сокращения .....................................................................................................5 Предисловие ........................................................................................................................6 УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО ОБЩАЯ ЧАСТЬ Раздел I. Глава 1. Принцип историзма и становление отрасли и науки финансового права ....................................................................................14 § 1. Возникновение первых норм финансового права в процессе изобретения... и изготовления цивилизованных денег .............................................................................14 § 2. Денежное обращение как финансово-правовая категория. Теоретические... аспекты ............................................................................ 17 § 3. Понятие финансов ......................................................................................23 § 4. Управление финансами ...........................................................................26 § 5. Финансовая система Российской Федерации ................................35 Глава 2. Предмет, система и метод финансового права .............................42 § 1. Финансовое право как отрасль права ...............................................42 § 2. Предмет финансового права .................................................................44 § 3. Система финансового права .................................................................. 47 § 4. Метод финансового права ......................................................................49 § 5. Принципы финансового права .............................................................53 Глава 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения .........................................................................................58 § 1. Нормы финансового права.....................................................................58 § 2. Финансовые правоотношения ..............................................................62

Стр.530

Оглавление 531 § 3. Субъекты финансового права ................................................................65 § 4. Источники финансового права .............................................................70 § 5. Виды финансово-правовых актов .......................................................73 Глава 4. Наука финансового права и ее становление ..................................76 § 1. Объект (предмет) науки финансового права...................................76 § 2. Методология науки финансового права ...........................................79 § 3. Система науки финансового права .....................................................83 § 4. Доступность норм финансового права и их толкование ............84 § 5. Отраслевая библиография ......................................................................92 § 6. Наука финансового права в прошлом и настоящем ....................94 ОСОБЕННАЯ (ПРАКТИЧЕСКАЯ) ЧАСТЬ Раздел II. ЭМИССИОННОЕ ПРАВО Глава 5. Эмиссионное право как правовая основа денежной системы России ........................................................................................ 106 § 1. Денежная система Российской Федерации .................................. 106 § 2. Нормы эмиссионного права как элементы денежной... системы, их особенности, направленность и правоприменение ................................................................................ 112 § 3. Эмиссионное право как подотрасль финансового права. Предмет и система эмиссионного права ....................................... 116 Глава 6. Правовые основы организации денежного обращения в Российской Федерации ..................................................................... 121 § 1. Правовое регулирование наличного денежного обращения. Кассовое устройство ..................................................... 122 § 2. Правовое регулирование безналичных расчетов. Платежные инструменты .......................................................................127 § 3. Национальная платежная система ................................................... 132 Глава 7. Валютное регулирование и валютный контроль ....................... 139 § 1. Цель и сущность валютного регулирования. Валюта и валютные... ценности. Резиденты и нерезиденты ..................... 139 § 2. Предмет, метод, источники валютного права ............................... 143 § 3. Валютные операции. Открытие валютных счетов. Репатриация валюты .............................................................................. 146 § 4. Валютный контроль и ответственность за нарушение валютного законодательства .............................................................. 154

Стр.531

532 Оглавление НАЛОГОВОЕ ПРАВО Раздел III. Глава 8. Основы налогового права .................................................................... 159 § 1. Налоги, их понятие и значение в жизни государства ............... 159 § 2. Налоговое право как подотрасль финансового права ............ 160 § 3. Принципы налогообложения .............................................................. 166 § 4. Понятие налога и сбора, виды налогов .......................................... 169 § 5. Система налогов и сборов Российской Федерации .................. 170 § 6. Юридический состав (элементы) налога ........................................ 171 Глава 9. Налоговые правоотношения .............................................................. 181 § 1. Налоговые правоотношения, их виды. Участники налоговых правоотношений ......................................... 181 § 2. Отношения по установлению и введению в действие налогов и сборов ..................................................................................... 191 § 3. Отношения в сфере взимания (исполнения обязанности по уплате)... налогов и сборов .............................................................. 192 § 4. Отношения в сфере налогового контроля .....................................197 § 5. Отношения в сфере привлечения к ответственности за совершение... налогового правонарушения .............................. 206 § 6. Отношения в сфере обжалования актов налоговых органов и действий... (бездействия) их должностных лиц ........ 211 Глава 10. Основы системы налогов и сборов Российской Федерации ....216 § 1. Федеральные налоги и сборы ............................................................ 216 § 2. Региональные налоги ............................................................................. 231 § 3. Местные налоги и сборы ...................................................................... 238 БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО Раздел IV. Глава 11. Бюджет и бюджетное устройство Российской Федерации ... 245 § 1. Понятие государственного (муниципального) бюджета, функции... и виды бюджетов.................................................................. 245 § 2. Бюджетное устройство Российской Федерации: бюджетная система... и принципы бюджетной системы. Бюджетная классификация .................................................................. 258 § 3. Бюджетное право как подотрасль финансового права ........... 263 § 4. Источники бюджетного права ............................................................ 269

Стр.532

Оглавление 533 § 5. Бюджетные права (полномочия) государственных и муниципальных... образований ........................................................ 274 Глава 12. Структура бюджета. Межбюджетные отношения ...................... 282 § 1. Доходы бюджета: понятие и виды.................................................... 282 § 2. Расходы бюджета: понятие и виды ...................................................287 § 3. Источники финансирования дефицита бюджета: понятие и их виды ................................................................................... 292 § 4. Межбюджетные отношения ................................................................ 295 Глава 13. Бюджетный процесс, его стадии ....................................................... 303 § 1. Понятие и стадии бюджетного процесса ....................................... 303 § 2. Участники бюджетного процесса .......................................................307 § 3. Составление проекта бюджета .......................................................... 310 § 4. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета ........................ 312 Глава 14. Исполнение бюджета по доходам и расходам. Составление отчета об исполненном бюджете .......................... 316 § 1. Общая характеристика исполнения бюджета ............................. 316 § 2. Исполнение бюджета по доходам .................................................... 323 § 3. Исполнение бюджета по расходам. Расходное право — ключевая... (отдельная) стадия бюджетного процесса ............... 325 § 4. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение... бюджетной отчетности .......................................... 330 § 5. Бюджетный контроль и бюджетная ответственность................ 335 Глава 15. Правовой режим целевых бюджетных и внебюджетных денежных фондов ................................................................................... 350 § 1. Значение и виды государственных и муниципальных целевых денежных... фондов, их отличительные черты ............ 350 § 2. Целевые бюджетные фонды ............................................................... 355 § 3. Целевые внебюджетные фонды ........................................................ 358 Глава 16. Правовые основы государственного и муниципального кредита в РФ. Понятие и виды государственного и муниципального долга в РФ ........................................................... 368 § 1. Понятие, виды и формы государственного (муниципального) долга ........................................................................ 368 § 2. Классификация государственных (муниципальных) долгов .....374 § 3. Государственные гарантии как форма государственного долга ........................................................................ 375

Стр.533

534 Оглавление § 4. Понятие и методы управления государственным (муниципальным) долгом ..................................................................... 379 § 5. Органы управления государственным долгом Российской Федерации ......................................................................... 385 § 6. Государственный кредит ........................................................................387 Раздел V. ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО ФИНАНСОВОГО РЫНКА Глава 17. Публичное право финансового рынка: общие положения ... 392 § 1. Финансовый рынок России: понятие, структура, функции ..... 392 § 2. Публичное право финансового рынка и его место в системе финансового права ............................................................ 398 § 3. Субъекты публичного права финансового рынка ...................... 403 § 4. Основы правового статуса Банка России как единого регулятора... финансового рынка ........................................................ 410 Глава 18. Финансово-правовое регулирование банковской деятельности (банковское публичное право) ............................. 415 § 1. Банковский кредит: его сущность и значение ............................. 415 § 2. Банковская система Российской Федерации. Банковские операции и сделки ......................................................... 416 § 3. Банковское публичное право как институт финансового права ............................................................................................................. 421 § 4. Полномочия Банка России по банковскому регулированию... и банковскому надзору ........................................ 423 § 5. Основы финансово-правового статуса кредитных организаций. Банковский надзор ......................................................427 Глава 19. Финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов .................... 439 § 1. Ценные бумаги: понятие и виды ....................................................... 439 § 2. Фондовый рынок и рынок производных финансовых инструментов... как предмет финансово-правового регулирования. Государственное регулирование рынка ценных бумаг и рынка производных финансовых инструментов ............................................................................................. 445 § 3. Правовое регулирование выпуска и обращения государственных... и муниципальных ценных бумаг в РФ. Основные виды государственных ценных бумаг ....................... 454

Стр.534

Оглавление 535 Глава 20. Финансово-правовое регулирование страховой деятельности (страховое публичное право) ............................... 459 § 1. Страховое публичное право как институт финансового права ................................................................................. 459 § 2. Обеспечение финансовой устойчивости и платежеспособности... страховщиков ............................................ 466 § 3. Надзор за деятельностью субъектов страхового дела. Меры воздействия, применяемые к нарушителям страхового законодательства ............................................................. 470 § 4. Обязательное государственное страхование .............................. 476 § 5. Обязательное социальное страхование ......................................... 478 § 6. Основы системы страхования банковских вкладов ................. 482 ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Раздел VI. Глава 21. Государственный финансовый контроль в Российской Федерации: понятие, принципы, формы и методы.................. 485 § 1. Истоки государственного финансового контроля ...................... 485 § 2. Понятие, принципы и значение финансового контроля ......... 490 § 3. Правовые основы финансового контроля .................................... 501 § 4. Формы и методы финансового контроля ...................................... 504 Глава 22. Виды финансового контроля. Компетенция органов государственной власти в сфере финансового контроля ...... 513 § 1. Виды финансового контроля .............................................................. 513 § 2. Органы, осуществляющие финансовый контроль .......................517 § 3. Правовые основы аудиторского финансового контроля ........ 522

Стр.535