Антимонопольно-конкурентное право (5000,00 руб.)

Стр.2

Стр.604

Стр.605

Стр.606

Стр.607

ББК 6УДК 346.546(075.8) А7.404я73 72 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Авторы: сБадмаев Б. Г., § 1 гл. 7 (в соавт. с А. В. Разгильдеевым), § 2, 3 гл. 7, § 4 гл. 7 (в соавт. И. А. Цинделиани), гл. 8, § 1 гл. 11 (в соавт. с К. А. Писенко), библиографический список использованной литературы, техническая редакция; Трифонова К. В., гл. 5 (в соавт. с А. В. Разгильдеевым), гл. 6; Корнеев В. А., гл. 9; Писенко К. А., введение, гл. 1, 2, 10, § 1 гл. 11 (в соавт. с Б.Г.Бадмаевым), § 2, 3 гл. 11, заключение, приложения, с общая редакция; Разгильдеев А. В., гл. 5 (в соавт. с К. В. Трифоновой), § 1 гл. 7 (в соавт. Под редакцией доктора юридических наук, доцента К. А. Писенко, кандидата юридических наук, доцента И. А. Цинделиани. А72 Антимонопольно-конкурентное право : учебник / под ред. К. А. Писенко, И. А. Цинделиани. – Москва : Проспект, 2022. — 608 с. Предлагаемое учебное издание является комплексным трудом, раскрывающим с системных позиций структуру и содержание, историко-теоретические вопросы, цели, принципы, формы, проблемы антимонопольно-конкурентного регулирования как составной части национального социально-экономического регулирования, призванного обеспечивать задачи повышения экономического благосостояния граждан России и развитие ее экономики на основе баланса интересов. Важное место в содержании концептуальных подходов, лежащих в основе настоящего издания, занимают правовые позиции, изложенные в актах обобщения судебной практики и прежде всего в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства». Учебник подготовлен авторским коллективом, в составе которого академические ученые, судьи, работники аппарата Верховного Суда РФ, непосредственно участвующие в разработке актов обобщения судебной практики и внесшие значительный вклад в подготовку актов судебного толкования в области антимонопольно-конкурентного права. В основе академической составляющей авторского коллектива – представители профессорско-преподавательского состава кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, а также его филиалов. Законодательство приводится по состоянию на 1 сентября 2021 г. ISBN 978-5-392-36431-2 Учебник адресован студентам различных уровней образования и форм подготовки, аспирантам, преподавателям и научным работникам, судьям, работникам судебной системы, практикам и всем интересующимся проблематикой антимонопольно-конкурентного права и правового регулирования социально-экономических аспектов общественной жизни в целом. ББК 6УДК 346.546(075.8) 7.404я73 Учебник подготовлен при информационной поддержке справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Учебное издание Цинделиани Имеда Анатольевич и др. Писенко Кирилл Андреевич, АНТИМОНОПОЛЬНО-КОНКУРЕНТНОЕ ПРАВО Учебник Печать цифровая. Печ. л. 38,0. Тираж 1000 (1-й завод 100) экз. Заказ № ООО «Проспект» Подписано в печать 02.02.2022. Формат 60×90 1 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. ISBN 978-5-392-36431-2 © © Коллектив авторов, 2022 ООО «Проспект», 2022 /16 . Б. Г. Бадмаевым); Сафонов В. В., гл. 3; Алексеева А. А., гл. 4; Цинделиани И. А., § 4 гл. 7 (в соавт. с Б. Г. Бадмаевым), общая редакция.

Стр.2

ОГЛАВЛЕНИЕ Коллектив авторов .......................................................................................................... 3 Введение .............................................................................................................................. 5 Глава 1. ОСНОВЫ ТЕОРИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ПРАВА. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ § 1. Понятие, предмет, цели, принципы антимонопольного права. Антимонопольное и антимонопольно-конкурентное право .........................................10 § 2. Нормативно-правовые и организационно-правовые основы антимонопольно-конкурентного регулирования ........46 Вопросы для самопроверки .....................................................................76 Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ АНТИМОНОПОЛЬНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РОССИИ И МИРЕ § 1. Антимонопольное правовое регулирование в России и зарубежных странах до начала XX в. ............................................77 § 2. Антимонопольная реформа начала XX в., зарождение современной системы антимонопольного регулирования в России и мире. Антимонопольные нормы в советском праве .....................................................................................94 § 3. Формирование и развитие современного антимонопольного правового регулирования в России ........ 127 Вопросы для самопроверки ..................................................................135 Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО (КОНКУРЕНТНОГО) ПРАВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. АНАЛИЗ ТОВАРНОГО РЫНКА § 1. Основные понятия антимонопольного права: «рынок» и «типология рынков», «конкуренция» и «монополия». Анализ состояния конкуренции на товарном рынке. ..............136

Стр.604

Оглавление 605 § 2. Понятийный аппарат отечественного антимонопольного законодательства. Понятие рыночной власти и доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке .....................................................................................................176 Вопросы для самопроверки ..................................................................209 Глава 4. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ ДОМИНИРУЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ НА РЫНКЕ § 1. Понятие и виды монополистической деятельности. Понятие злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением. Виды запретов злоупотребления доминирующим положением на рынке ...210 § 2. Допустимость действий хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке ................223 § 3. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения субъектов злоупотребления доминирующим положением на рынке ..........................................................................236 Вопросы для самопроверки ..................................................................248 Глава 5. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОГРАНИЧИВАЮЩИМ КОНКУРЕНЦИЮ СОГЛАШЕНИЯМ И СОГЛАСОВАННЫМ ДЕЙСТВИЯМ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ § 1. Система запретов на ограничивающие конкуренцию монополистические соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов на рынке. Институт допустимости соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов ..............................................249 § 2. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения по противодействию нарушающим антимонопольное законодательство соглашениям и согласованным действиям хозяйствующих субъектов ..................................................................266 Вопросы для самопроверки ..................................................................275 Глава 6. АНТИМОНОПОЛЬНОЕ САНКЦИОНИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНЦЕНТРАЦИИ § 1. Понятие, цели и задачи санкционирования экономической концентрации. Сделки и действия, подлежащие санкционированию, порядок санкционирования .................................................................................276

Стр.605

606 Оглавление § 2. Порядок санкционирования экономической концентрации. Антимонопольное санкционирование экономической концентрации в отдельных сферах ................................................ 287 Вопросы для самопроверки ..................................................................303 Глава 7. АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЯМ КОНКУРЕНЦИИ СО СТОРОНЫ ВЛАСТНЫХ СУБЪЕКТОВ § 1. Антимонопольное регулирование противодействия индивидуальным формам антиконкурентного поведения властных субъектов. ........................................................304 § 2. Антимонопольное регулирование противодействия коллективным формам антиконкурентного поведения властных субъектов ...............................................................................313 § 3. Антимонопольное регулирование предоставления прав в отношении государственного и муниципального имущества и закупкам отдельных видов финансовых услуг ...............................................322 § 4. Антимонопольное регулирование предоставления государственной и муниципальной преференции ...................328 Вопросы для самопроверки ..................................................................340 Глава 8. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ САНКЦИОНИРОВАНИЯ СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ § 1. Обязательные требования к созданию и деятельности унитарных предприятий, установленные антимонопольным законодательством .........................................341 § 2. Правовые последствия нарушения обязательных требований к созданию и деятельности унитарных предприятий ............................................................................................. 347 Вопросы для самопроверки ..................................................................349 Глава 9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ § 1. Понятие недобросовестной конкуренции ...................................350 § 2. Основные составы недобросовестной конкуренции .............................................................................................363 § 3. Защита от недобросовестной конкуренции ................................376 Вопросы для самопроверки ..................................................................379

Стр.606

Оглавление Глава 10. АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС § 1. Антимонопольный процесс и его разновидности. Понятие и виды административно-процессуальной антимонопольной деятельности, структура антимонопольного процесса .............................................................380 § 2. Внесудебный административно-санкционирующий антимонопольный процесс ................................................................395 § 3. Внесудебный административно-принудительный антимонопольный процесс. Особенности порядка привлечения к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства ..............413 § 4. Административно-процессуальное регулирование антимонопольной контрольно-надзорной деятельности (начало). Проверки в антимонопольном контрольно-надзорном производстве ..........................................425 § 5. Административно-процессуальное регулирование антимонопольной контрольно-надзорной деятельности (продолжение) .........................................................................................453 § 6. Административно-спорный внесудебный антимонопольный процесс. Судебный административный антимонопольный процесс ........................478 Вопросы для самопроверки .................................................................. 497 Глава 11. АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОТДЕЛЬНЫХ СФЕРАХ И ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНА О КОНКУРЕНЦИИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОТДЕЛЬНЫЕ СФЕРЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ § 1. Антимонопольные требования к проведению торгов, запросу котировок цен на товары, запросу предложений ...........................................................................498 § 2. Антимонопольные аспекты регулирования внешнеэкономической деятельности ............................................504 § 3. Контрольно-надзорное производство по оценке соблюдения обязательных процедурных требований (ст. 18.1 Закона о конкуренции) ........................................................522 Вопросы для самопроверки ..................................................................534 Заключение ...................................................................................................................535 Библиографический список использованной литературы ........................ 537 Приложения ...................................................................................................................543 607

Стр.607