Энциклопедический словарь / под ред. проф. И. Е. Андреевского Наказный атаман - Неясыти. Т. 20а (290,00 руб.)

НіЩЦШАЛЬНОЕ СОБРАШЕ пенныхъ. Право обрііщаться при волненіяхъ, j ісъ вооружениой сил было предоставлено муниципальньшъ властямъ. Гра;кданское устройство духовенства (см. IX, 523) обратило духовныхъ въ избираемыхъ народомъ должностныхъ лнцъ, получавшихъ опред ленное ашлованъе отъ государства. Судебная власть была передана въ руки пзбираемыхъ народомъ судей: въ кантонахъ учреждены мировые судьп, съ зас дателями, въ дистриктахъ — гражданскіе трнбуналы, въ департамеитахъ — уголовные. Судебная организація завершена едпнымъ кассаціоинымъ судоыъ и Haute cour nationale, составленной изъ членовъ кассаціоинаго суда и выбираемыхъ особымъ порядкомъ прпсяжныхъ. Haute coui' nalionale собирается для суда надъ министрами и главными агентамп исполыительной власти, а также для суда по преступленіямъ, грозящимъ общей безопасности государства, когда декрегь объ обйиненіи исходитъ отъ законодательнаго корпуса. Гораздо жизяенн е, ч мъ это судоустройство, оказались новые порядки судопроизводства, созданные Н. собраніемъ главнызіъ образомъ по англійскимъ и американскнмъ образцамъ н посдужившіе, въ свою очередь, сбразцами для ц лаго ряда странъ. Главными д ятеляыи судебной реформы въ Н. собраніи были Бергассь, Турэ, Дюпоръ. Троншэ. Н. собраніе уничтожпло продажность должностей, переносъ д лъ изъ однихъ оудовъ въ другіе или въ руки исполнителей власти («эвокаціиг), судебныя функціц адмпнистратнвныхъ учрежденій, такъ сиіьно зпііутывавшія, при старолъ норядіі , правильное отправленіе правосудія. Оыо провозгласпло безплатность юстиціп, гласное и устное судопроизводство, состязательность процесса, ввело, по уголовнымъ д ламъ, прпсяжныхь (для сужденія о факт ирестуяленія, квалпфпцированіе же его ц онред леніе наказанія было предоставлено судьямъ), установнло равеыство наказаній, об щало нересыотр ть гражданскіе заі;оны и составпть обяий пхъ сводъ, а таі;же реформировать уголовный кодексъ, такъ, «чтобы наказанія былп прнведены въ соотв тствіе съ нреступленіями, наблюдая дри этомъ, чтобы они были у.ч ренны, и ие теряя изъ виду, что законъ можетъ установлять лишь наказанія строго необходпмыя» (деі;р. 16—24 авг. 1790 г.). Новыіі уголовный кодексъ былъ утвержденъ 25 сентября 1791 г. нсизнь два нринципа, совершенно чуждые старому порядку; начало индивпдуальной свободы и начало равенства. Этя лринцішы совершенно пзл нили положеніе^^йчности, ея гражданскія п политичесі;іі^рава. Н. собраніе уничтожпло отд льныя сословія, на которыя д лилось французсиое общество, п соединило вс хъ въ одыомъ класс «гражданъ» (сіtoyea), при чемъ пріобр тені французскаго гражданства было зиачительно облегчено. Оно отм нило дворянскіе титулы, гербы, исключптельное лраво привилепірованыыхъ дидъ на занятіе изв стяыхъ должностей и т. п. Палп вс дрежнія ст сненія личной свободы. вс остатки личиой зависпмости, унпчтоженноп безъ всяиаго вознагражденія. Всяі;ій, встуЗаконодательство Н. собранія введо въ 717 павшій иа французскую почву, т мъ самымъ становился свободньшъ (декр. 28 сентября 1791 г.). Всякія ограниченія правъ яротестантовъ и евреевъ были уничтожены. Н. собраніе объявило, что впредь вс будутъ равны лередъ налогомъ и передъ судомъ, что вс граждане будутъ допусиаемы ко вс мъ м стамъ и должностямъ, безъ другихъ различій, кроы дроист кающаго изъ доблестей и таіантовъ. Зд сь, однако, была допушена непосл довательность, подъ вліяыіемъ буржуазіи: лолнтичесиія права (избраніе коммунальныхъ властей и выборщиковъ второіі степени и др.) лолучилн лишь актнвные граждале, т. е. французы, достишіе 25 л тъ, им ющіе ос длость, ллатящіе прямой налогъ, равлый ло крайней м р сумм трехдневнаго заработка, и не находялиеся въ личномъ услуженіи. Изблрателп второй степени, изблравшіе делутатовъ въ лалату и одип только им вші право на залятіе вс хъ долашостей по дпстрнктовому и дедартаментскому управлелію, должны были удовлетворять еще болве строгнмъ требованіямъ имуіцественпаго ценза. Эти ограниченія дали орунсіе крайшімъ демократическимъ партіямъ, требовавшимъ всеобщаго избирательнаго лрава. Нрпидішъ индпви^альпой свободы лашелъ выражеліе въ статьяхъ,-додускавшихъ лпчно задержаніе лишь въ опред лендыхъ закономъ случаяхъ л лрп соблюдеиід изв стпыхъ формъ. Свобод дередвиженія Н, собраиіе осталось в рно, когда (въ септ. ПЭІТ*.) ушічтожило вс лостаіювлеиія лротнвъ эмпграытовъ. Дал е, Н. собраніе приздало свободу слова д лечатп' (что лривело къ уничтожелію дензуры), свободу сов сти, свободу летддій д собраній (дрп условід сходиться ие вооруженными д подчиняться лолице іскимъ дравпламъ). Восдоииналіе о снльныхъ кордораціяхъ стараго порядка заставпло Н. собраніё отстулить, въ этомъ отяошеиія, отъ лрішцдпа лнчной свободы: декретъ 17 іюня 1791 г. залретилъ составлять ассоціадіи лицъ радп лхъ «вымышлелныхъ общпхъ цлтересовъ>. Удичтожены были всякія сгЬсненія лпчной дреддрідмчивостд, всякія ограниченія свободы труда, монодольныя торговыя комлаліи. Н. собраніе дрдзнало бракъ гра;кдацсі;ой сд лиой, но почти не дзм ішло лпчлыхъ отдошеній между сулругамд, почти не коснулось властд отца, мужа, одеііуиа, ГІрішцддъ равенства заставилъ его уннчтолінть въ драв пасл дованія всякія лреныущества лола и старшидства роладелія. Законодательство Н. собрапія, касающееся собствениости, составляетъ таіже развитіе лпдивидуалпстпчесі;аго начала: оно освобождало е отъ всякихъ ст сленій и огралпчедій, кото,рымп былл такъ богаты старые феодальные лорядіш. Особая феодальная собствелность, лены п цепздвы совершенпо нсчезлд, лосл того какъ однд феодальныя и севьеріальныя драва былл уничтожены безъ вознагражденія (лмелно т , іюторыя Н. собраніе выводлло пзъ личпой завпспмостд, ладр., лсішочительдо право охоты п голубятенъ, барщина), другія объявлены додлежііщимд выкуду (т , которыя выводились Н. собраніемъ изъ устудіш лом - щпкомъ землл л дзъ свободнаго сомашелія, ладр., лраво ла цевзъ, lods et ventes н др.),

Стр.1

718 НАЦІОІІАЛЫШК СОБРАНІЕ отм нены былп особенности въ нася дованіи леновъ, право феодальнаго выкупа. вотчинная юстіщія и связанпыя съ нею права. Вся недвижпмая собственность стала свободной аллодіальноіі собственностыо («le franc alleu general»). Ho H. собраніе сд лало п серьезные промахп въ поземельномъ законодательств : объявляя крестьянскіе участки подлежащими выиупу, оно создало ст снптельныя условія выкупа и не позаботилось объ органпзаціи выиупной операціп, о снабжеыіп престьянъ необходимымп для выиупа средствамп; наконецъ. оно уничтожшш выгодныя для ирестьянъ в чныя аренды. Продажа такъ называемыхъ національныхъ шіуществъ (см.) пропзвела громадноя перем щеніе поземельной собственности. Церковныя зеллп былп объялены собственпостыо паціп 2 ноября 1789 r., a 4 дек. Талейранъ предложилъ восіюльзоваться ими для уплаты громаднаго государственнаго долга. Фпнансовыя затруднеяія (съ л та 1789 г. поступленіе налоговъ почти прекратплось). теорія, не допускавшая въ гооударств никакихъ корпорацій и объявлявшая пхъ собственность достояпіемъ государства, вынудили Н. собраніе приб гнуть къ этой м р . Для осуществленія ея была прпм пена спстема ассигнацій (декр. 19 дек. 1789 г.), і;оторыхъ Н. •собраніемъ было вьшущено на 1800 ынлл. •(курсъ пхъ, при прекращеніи Н. собраніемъ своеіі д ятельностн, былъ 82 за 100). Воиросъ о томъ, на сколысо передвиженіе собствеішостп •лошло на пользу крестьяпъ. насколько оно сод йствовало созданію во Франціи класса ыелиихъ свободныхъ земелыіыхъ собственни-ковъ. до спхъ поръ нельзя считать окопчательио р піеинымъ (напр.. взгляды иа этотъ вопросъ М. Ковалевсітго п проф. Лучнці;аго діаметральио протпводоложны). Н. собраніе совериіенно преобразовало систему налоговъ и государственнаго іфедита. прп чемъ теоріп физіоісратовъ проведены были пыъ далеко неполно п непосл довательно. Оно уничтожнло податныя прпвцлегіп двухъ первыхъ сословій и признало вс хъ безъ изъятія подлежащпміі налогамъ, сообразно съ состоятельностыо і;аждаго. Старые иалоги былп уішчтожены и зам нсиы прямымъ налогомъ, падавшпмъ на чпстыіі доходъ отъ земель и недвижи.маго имущества. патеитнымъ сборомъ, падавшимъ на промышленность, п цалогамн, падавиіими па каппталъ (таможенпылп пошлпнами, іюсившими поіфовнтрльственпый н отчасти даже запретцтельный характеръ, сбораыи гербовымъ. ипотечнымъ и таісъ пазываемымц droits d'enregislTemenl). Дал е, Н. собраніе привело въ изв стность государственный долгъ, зав щаняый ему старымъ порядкомъ, it приступило і;ь его погашенію, для чего было создано особое учрежденіе. Вс отраслп управленія должны •былп впредь строго держаться вотпрованноіі палатою см ты. Опред ленъ былъ п цпвпльнын лпстъ короля. Лтіщштура (кро.м сочпиенііі и изданій. касающихся вообще р волюціи): A. BreUe,' «Recueil des actes relalifs a la convocation» •etc. (часть ііоллеісціи нензданн. документовъ. публииуемой минпстромъ пароднаго просв щеаія); протоі;олы •собраиія иотаблей 1788 <-.іі (П., 1789); протоколы Н. собранія (75 тол.); разныя коллекціи декретовъ (напр. Duvergier, «Collection des lois et decrets»); Lallement, «Cholx de rapports, opinions et discours prononces a la Tribune nationale; Ass. constituante» (П., 1818—1819); Mavidal et Laurent, «Archives parlementaires» (съ Ш no XXXIJ1 т., 1867—89); Et, Charavay, «L'Ass. electorale de Paris en 1790—1791» (протоколы, 1890); Lally-Tolendal, «r,ettres a ses corauiettants» (1789); Calonne, «Etat de la France» (Лонд.. 1790); Rabaut St.-Etienne, «Almanach hisior. de la Revolution franc.» (1791); Mounier, «Recherches sur les causes qui out empecLe les Frabgais de devenir libres» (1792); Al. de Lameth, «Histoire de I'Ass. constituante» (1828— 1829). Macca мемуаровъ: Вулье, Неккера, Бальи, Мирабо, Монлозье, Маллэ дю Паиа. Лафайета, ііетіона, Вюзо, Малуэ, Ларевельеръ -Леио п другпхъ (указаиія на пзданія ихъ с.м. въ «Hist, genet'.» Лависса ІІ Рамбо, т. YIII, стр. 116—117). Показанія ішостранцевъ: Gouverneur Morris, «Memorial» (1832), и его же, «Diary and letters» (1888); Arlbur Joung, «Voyage en Б'ranee»; «I dispacei degli ambasciatori veneti» (яапеч. M. Ковалевскнмъ, т. 1, 1895); Eug. Pierre, «Histoire des assemblees polit. en France» (т. I: «La Premiere conslituante», П., 1877);. A. Cherest, «La Chute de Гапсіеп Regime» (1884:—1886); H. Кар евъ, «Исторія Зап. Европы въ новое вреля (т. Ш-й, СПб. 1893; приведена библіографія по отд льнымъ вопросамъ); М. Ковалевскій, «Пронсхожденіе современной демократіи» (томы I—III, Москвп, 1895—90). Н. собранге 1S48—49 гг. Посл февральсіюй революціп (см.) во Франціп такаіе было созваио Н. учредительное собраніе. Опо открыло свои зас данія 4 ыая 1848 г., въ Паршк , въ состав 900 чел. Предс дателямн его былп посл довательно Вюше (по 15 іюня), Сенаръ (по 19 іюля), Мари (по авг.) и Арманъ Маррастъ. Н. собраніе призпало республнкаискую форму правленія п вм сто временного правительства, сложившаго съ себя власть,выбрало ()0мая) «исполиптельную поммпссію» изъ пятп члеповъ (Араго, Гарнье-Пажесъ, Ламартпнъ, Ледрю-Ролленъ, Мари). Когда собраніе отвергло проектъ учрежденія миніістерства прогресса и труда и возбудило вопросъ о закрытіи націоналыіыхъ мастерскихъ, ему стала грозить опасность пасильственнаго прекращенія его ! д ятельности (с.м. Февральская революція и I Франція). За нападеніемъ на собраніе (15 мая) посл довало такъ назыв. ііоньсі;ое возстапіе; уличная борьба продолжалась н сі:олько дней и привела і;ъ дпнтатур ген. Кавеньяка (см.). Собраніемъ былъ принять ц лыіі рядъ чрезвычапныхъ м ръ (высылка рабочихъ не-парижанъ въ департаменты, осадное положепіевъ Париж , закрытіе н иоторыхъ клубовъ и газетъ, установленіе залоговъ для періодпчесісой яечати, огранпченіе СХОДОІІЪ п ассоціацій и т. д.). Главнымъ д ломъ собранія была выработка новой констптуцін. Уже въ половіш мая оно назначило для этого комлнссію пзъ 18 членовъ, въ которую вошлп представнтелн разныхъ взглядовъ. 5 сентя•бря Н. собраніе начало обсуждепіе проекта

Стр.2

НАЦІОНАЛЬНОК СОІІРЛШЕ конституціи и окончило его къ 4 иоября. Новая конституція (см. XVI, 86) быіа принята 739 гоіосаыи противъ 30. Право на трудъ, вопросъ о которомъ вызвалъ столько волиеній, ііе было прпзнаііо Н. собраніемъ (противъ иего говорили Тсжвиль, Дюверясье де-Гораниъ, Тьеръ и др.). Много вниманія было посвящено и фишшсовымъ вопросамъ, такъ какъ пололіеніе фраицузскихъ фпиансовъ въ это время было очепь печально. Посл дніе м сяцы Н. собраніе находилось въ явнсшъ разлад съ новымъ иравительствомъ — съ презндеитоыъ Людовиі;омъ-Наполеоноиъ (выбраннымъ вопрекп нселанію собранія, силонявшагося скор е на сторону Кавеньяиа) и съ его министрами, желавшими скор йпіагп распущенія собранія. Одною изъ причинъ этого несогласія были финансовые вопросы: Н. собраніе сд лало значительныя экопоміи въ бюджет на 1849-г., противъ чего правительство возставало. 14 февр. 1S49 r. Н. собраніе постановило. чтобы въ теченіе Зм сяцевь былипроизведеяы выборы въ законодательное собраыіе, и 26 мая 1849 г. оно разошлось. Ср. «Сошріе rendu des seances de I'Assemblee nationale conslituanle» (Пар., 1849 — 50); Babaud-Fjaribiere, «Histoire de FAssemblee conslituante» (Пар., 1850). H. собрапіе 1S71 — 1875 гг., избранное во время фраш;о-прусс:;оіі войны, выработало коиститушю 1875 г., до сихъ поръ д йствующую во Фрапцін, съ нвкоторымй пзм н ніямя, и донын . Опубликованный праізительствомъ націоиальной обороиы тотчасъ по заключеніи перемпрія съ Пруссіей, нзбирательный декретъ 29 января 1871 г. предлагалъ выбрать, всеобідей подачей голосовъ, 768 депутатовъ (ві;лючая депутатовъ отъколоній). Выборы пропзводплись по департаментсішыъ сппскамъ п происходплп (8 февраля 1871 г.) при чрезвычайно неблагопріятиыхъ условіяхъ, такъ какъ значптельная часть страны была еще заията непріятеломъ. Пренсде всего р шенію Н. собранія подлеисалъ вопросъ о продолженіи войны нлп заіглюченіи ыира. Такъ какъ громадное большішство въ провшщіп желало ыпра, то ревностпые республииапцы (разныхъ отт ні;опх), стоявшіе за продолжеиіе войны, получили въ Н. собраніи лишь около 250 м стъ, болышшство Hte состояло нзъ леі'птимистов']. п орлеанйстовъ (бонапартиотовъ въ Н. собраніи сначала почтп не было: на выборахъ 8 февраля ихъ не выбралъ іш одняъ дпт., кром Корсики). |12 февраля 1871 г. Н. собраиіе отіірылось въ Бордо-, въ фойэ театра; 13-го правительство Н. обороны слолшло, съ себя власть. Предс дателемъ Н. собранія былъ ікбранъ Жюль Греви (республпиапецъ), а главой псполнительной влайти— Тьеръ (17 февр.); займъ зао данія былп отсрочены до окончапія Яереговоровъ о мпр . 26 февраля былъ подписаиъ прелпмпнарный мирныіі договоръ; 1 марта Н. собраніе, не смотря на горячіе протесты н іюторыхъ депутатовъ, приняло главныя статьи договора, подавляюідимъ большпнствомъ. Оно подтверднло низложеніе Наполеоыа Ш и его династіп, отилонпло требованіе о перенесенін зас даііій въ Парплсъ п прпняло ы скблыго неудачиыхъ м ръ (напр., относителыю пристуца і;ъ уплагЬ по долговымъ обя719 зательствамъ), вызвавшихъ силыюе неудовольствіе въ Парилс . 18 марта произошло возстаніе въ Парюк ; образовалась коммуна (с.м.). Соглашеніе съ нею было отвергнуто Н. собраніемъ, которое вотнровало общій для всей Францін муііпцішальный законъ. 18 мая оно ратифицировало заіаіоченпый въ Фрашіфурт мпрный договоръ; въ коиц того лсе ы сяца была одержана оі;ончательная поб да надъ коммуной. Явпо враждебное къ правительству Н. обороны, націоналыше собраніе назначпло коммиссіи для разсл дованія его д йствій. Всісор со стороны монархистовъ начались нападіш и на Тьера, котораго н которые члены правой обвпняли въ терппмости къ ішсургеитамъ. Ы. собраніе отм няло законыобъ пзгнаніп орлеансішхъ принцевъ и пров рпло полномочія т хъ изъ нихъ. іюторые были избраны депутатами (въ декабр 1872 г. оно возвратило нмъ нхъ зе.мельныя ішущества, конфискованныя прк имперіп). Реакціонныя п іглерпкадьныя стрелленія большинства Н. собраиія постепенно стаповилпсь все ясіі е. тогда какъ частнчяые выборы явно указывали на сочувствіе страны къ республик . Въ первыхъ чпслахъ іюня Н. собраніе вотпровало, по предлоліенію Тьера, заемъ въ 21 /.. милліарда, изъ которыхъ два должны былп пойти на уплату военнаго вознагрансденія; дал е оно обсудило п прпнялэ заісоиъ о генерплыіыхъ сов тахъ (расширявшій пхъ сферу д йствій) и военный законъ, установпвшш всеобщую вопнскую повппность. Въ конц августа Н. собраніе продлило власть Тьера на 3 годап дало ему титулъ «презпдента республиип». въ снлу ссвоей учредптельпой властп. составлаюідей прпнадлелсность его сувереыптета» (зту учредительную власть оспарпвалъ у Ы. собраиія Гамбетта). Оно не торопилось, однако, выработкоіі констптудіи, потому что не было еще согласія отивсптельно самаг cyuteственпаго волроса. Члены правоіі пад ялнсі. на монархдческую реставрацію, но саиъ «король» (графъ Шамборъ) портилъ пхъ д ло своеіі неуступчивостыо. Тьеръ, пскренне считавшій реслублииу едішствендой возможноіі тогда фор.чой правленія, становился все бол е тягостнымъ для болыдпнства Н. собранія. но все еіце казался незам шшымі.; когда въ январ 1872 г. онъ остался (ло фпнансовому водросу) въ меньділнств п подалъ въ отставку, собраніе отказалось прднять ее. Мелсду т мъ состоялось расдаденіе л ваго центра: около 40 чледовъ его передгли къ правому центру. остальные прпсоеддпплись і;ъ прпверл;еіщамъ республики. Л томъ 1872 г. Іі. собраніе вотпровало соглашеніе съ Гермаиіей объ удлагЬ военнаго воздагражденія л объ очищеніп н мцами французской территорід п пріпіяло предлоагеилыГі правдтельствомъ эаемъ въ три мплліарда. Агнтадія въ пользу распуідепія собраиія стала усплпваться (манпфестъ республпнадсііой партіи отъ 2 августа). Посланіе Тьера (13 ноября 1872 г.), указывавшее, что еласеніе Фраддіи—едлнственно въ реслублпк . вызвало слльяое раздралсеніе средп правыхі,. Большпнство коммиссіл трлдцатн. Быбранной для выработкп проёі;та закопа о взапмдыхъ отыоіленіяхъ презлдента п собрадія, было мо

Стр.3

720 НЛЦІОПАЛЬНОК СОБРАІІІК пархическое. Въ полоьин ыарта, по предложенію коммиссіи, право президента республіпш участвовать въ преніяхъ собранія было подверпіуто ограипченіямъ. Ібыартабыло объявлено о предстоятей уплат посл дняго милліарда возпаграасденш и объ очнщеніп французской террнторш. Правые чувствовали себя теперь, благодаря сліянію разныхъ фракцій, настолько СИЛЬЕІЫМП, что нашлп возможпьшъ начать р - игателі.ную борьбу съ республиканской партіей. Неудобный для нпхъ предс датель собранія Греви вынул;денъ былъ сложить съ себя это зваиіе; его м сто занялъ, 4 апр ля 1873 г., Бюффе. кандидагъ правой. Б сколько дней спустя пнтерпелляція правой о «необходимости дать преобладаніе р шительно консервативноп политии '') и заявленіе ея сторонниковъ (р чь Бролыі), что вновь образованное Тьеромъ ыпнистерство не представляетъ достаточныхъ гараытій для борьбы съ радииализмомъ, выпудпліі президента республики поставпть вопросъ о дов ріи и, посл того каиъ принятый пмъ простой переходъ къ очереднымъ д ламъ былъ отвергнутъ (362 гол. протпвъ 348)—іюдать въ отставку, которая и была принята 368 гол. противъ 839 (24 ыая 1873 г.). Зат мъ 390 голосами пзъ 392 голосовавшпхъ (остальные воздержались) президентомъ республшш былъ избранъ маршалъ Маі;ъ-Магонъ (см. XVIII, 456—457), который образовалъ йминпстерство борьбы» (Брольп), проиикнутое враждой ісъ республик и і;лерпі;альнымъ фанатизмсшъ. Опасность для республпки сд лалось очень велпгса, когда (14 октября) графъ Шамборъ согла,сплся на условія, предложенныя ему отъ имеіш ыопархич сиаго коыитета девятп. 22 октября, по предлолшнію комитета девяти, былъ дшке выработанъ об ими правыми проектъ закона о возстаиовленіи моиархіп; но самъ гр. Шамборъ снова испортилъ д ло своихъ сторонипковт. своеіі ыесговорчивостью (въ особенности отказомъ прпнять трехцв тное знамя). Реставрація не удалась. 20 ноября были продсшкены на 7 л тъ полномочія ічаршала Макъ-Магона (383 голоса противъ 317), п всл дъ зат мъ оиразована коммнссія тридцатн, для разсмотр нія проеитовъ констптуціонныхъ законовъ. Громадное больишнство ея составляли моиархисіы. Воирооъ о сеатеинат вызвалъ несогласіе между правнтельствомъ н легитпмистамп, а отпошеиіе мвнпстровъ і;ъ боыапартіістсной манифестацін поссорило ихъ и съ прпверженцамп имперіи. Въ январ і874г. былъ вотированъ законъ о ыэрахъ, предоставлявшіГі назначеніе ихъ правительству. Бъ ма 1874 г. министерство Брольп уступило м сто бонапартистскому и клершсальыому кабинету Маня іі Фурту. При обсужденіи избирательнаго закона, вторая коммиссія трпдцати понесла пораженіе; всеобщее голосованіе было сохранено. Начавшееся 21 января 1875 г. обсуждепіе і;онституціонныхъ закоиовъ вызвало въ собраши спльное разногласіе: ыонархпсты не хот ли вотировать республяку, но болыпинство не соглашалось н на проекті. кбммиссіи трпдцатп, предлагавшій н что въ род діштатуры длямаршала. Всл дствіе образа д йствін гр. Шамбора и несогласііі въ сред лонархистовъ, о непосредственномъ возстановленіи мопархіи нельзя было п думать. Между гЬмъ извн грозила опасность новаго н мецкаго вторлшнія; необходимо было р шнться на чтоннбудь. Монархистъ Баллонъ предложилъ, 30 яываря 1875 г., поправку къ проекту конституціоннаго закоиа, сл дующаго содержанія: «Презпдентъ республпки избирается большпнствомъ голосовъ сеяата п палаты депутатовъ, соединеішыхъ въ національномъ собраніи; онъ назначается на 7 л тъ и моаштъ быть перепзбранъ». Поправка Баллона была прпыята 353 голосами противъ 352 и таісимъ образомъ, благодаря прпсоединенію і;ъ л вымъ н сколыспхъ членовъ констптуціоиной правой, была устачовлена республпка, болыиииствомъ одного голоса. Но и посл этого, казалось, было еще далеко до конца: ожесточепная борьба завязалась воіфугъ проекта о сеиат . Наконецъ, былъ принятъ проеитъ Валлона, по которому избраніе 75 пожизненпыхъ сеиаторовъ было предоставлено Н. ссбрапію, а остальныхъ 225, нзбпраемыхъ на 9 л тъ— особьшъ избирательиымъ коллегіямъ (см. Берхняя палата, YI, 76). По предложенію Валлона, принято было право презпдента распускать палату депутатовъ, съ согласія соішта; пересмотръ конституціоііныхъ законовъ вв - ренъ об кмъ палатамъ, соедпненнымъ вь Н. собраніи (см. ниже). По предложенію Равпнеля, м стопребываніемъ об пхъ палатъ и нспрлнптельной власти назначенъ былъ- Берсаль: Н. собраніе до самаго конца осталось в рмо своен вражд къ Парпжу. Законъ о сенат былъ принять 24-го февраля 1875 г.; на сл дуюиіш день прошелъ и весь законъ объ организаціи государствениыхъ властей (425 голосовъ протпвъ 254). Ботировавъ, зат лъ, заионъ о свобод высшаго преподаванія, избирательный законъ и н і;оторыр, другіе и назначпвъ 75 пожизн нныхъ сенаторовъ, Н. собраніе, наконецъ, разогалось (31 декабря 1875 г.). См. Франція. lionale» (45 тт.); «Impressions etc.» (70 тт.); Avenel, «Lundis revoluiionnaires, 1871—75» (IL, 1875); Franck. «Hisloire de I'Ass. nat.»; Glais-Bizoin, «Dictature de cinq raois» (IL, 1873); Ranc, «De Bordeaux a Versailles, 1'Ass. de 1871 et la Republique»; «Trois mols d'histoire conlemporaine. La verite sur I'essai de reslauration monaichique. Evenements qui se sont accnmplis du 5 Aout au 5 Nov. 1873» (IL, 1873); Leonce Dupont, «Tours et Bordeaux, Souvenirs de la Republique a entrance»; Claretie, «Histoire de la Revolution de 1870 — 71»; Eiaux, «liistoire de la guerre civile de 1871. Le Gouvernemeui et I'Assemblee de Versailles, la Commune de Paris»; Berlhezene, «Histoire de la Iroisieme Republique (1870—80)»; Clerc, «Biographie des deputes, avec lenrs principaux votes» (1871—85); Duret, «Hist, de quatre ans (1870—73»); Grenville-Murray, «Les Hommes de la troisieme Republique»; Cesar Caniu, «Les trente dernieres annees (1818—78)»; Louis Blanc, «Hist.de la Constitution du 25 Levr. 1875» (H., 1882); Jules Simon, «Le gouvermenent de M. Thiers» (Hap., 1879 — 80); Henri Martin, «Histoire Jlumepamypa. «Annales de I'Asserablee na

Стр.4

НЛЩОНАЛЬНОЕ СОБРАНШ въ ГЕРМАНШ—НАЦШНАЛЬНЫЕ ЦВ ТА de Prance» (тт. YII и YIII, П., 1890)", W. Oncken, «Das Zeitalter des Kaisers Wilhelm» (B., 1892); Zevort, «Histoire de la troisieme republique* (т. I, П., 1896). H. еобраніе, no констдтуціи 1875 г„ соста721 вляется соединеніемъ въ одно ц лое сеиата и палаты депутатовъ. Предс датель сеаата предс дательствуегь въ Н. собраиіи, которое онъ и созываетъ. Р иіенія Н. собранія постановляются по абсолютиому большинству голосовъ. Н. собраніе собирается въ Версалн: 1) для избранія президента республики, когда его постъ становится вакантнымъ, всл д(ІТВІ ли истеченія закониаго срока полномочій, или отставіш, или смерти, и 2) для иересмотра конституціонныхъ законовъ, когда об палаты признаюгь его необходимымъ (по предложенію президента республики или по иниціатив депутатовъ или сенаторовъ). CM. Eng. Pierre, «Traite de droit politique electoral el parlementaire» (П., 1893). Д. Яарипскій. еіи—см.' Революція (мартовская). Націопалыіыс вдв-Ьта—эмбдема государства, на ряду съ государственнымъ гербомъ; состоитъ обыкновенно изъ двухъ ши бол е цв товъ, идущихъ въ опред ленномъ порядк ; нер дко лишь по порядку расположенія различаются Н. цв та различныхъ государствъ. Въ международныхъ договорахъ дипломатическнмъ агентамъ предоставляется, обыкновенно, право пользоваться Н. цв тами. Сорвать флагъ съ Н. цв тами, значитъ нанести тяжкое оскорбленіе націи. Суда им ютъ право пользоваться Н. цв тами на основаніи особыхъ узаконеній (см. Флагъ). Въ войокахъ знамена, кокарды, шарфы, портупен и т. п. носять Н. цв та. По своему происхожденію Н. цв та относятся къ нов йшему времени, хотя нер дко опираются на цв та гербовъ; впервые они появляются, какъ такіе, во время первой французской республики (см. Кокарда, XV, 624). Германія получила обще-Ы. цв та лишь съ учрежденіемъ с веро - германскаго союза; это объясняется раздроблеыностью прежнихъ германской ныперіи и германскаго союза. Древнее н мецкое знамя народнаго ополченія, удержавшееся до кояца среднихъ в ковъ, было желтаго (золотого) цв та, сь чернымъ орломъ по середин , им вшнмъ на груди императорскій гербъ; поэтому Н. имперскими цв тами считалисьчерныйн желтыіі (золотой). Лишь въ 1815 г. н мецкое студеычество провозгласило черный-красный-золотой цв тъ Н. эмблеиой1 яанін —см. Франкфуртсый парламенть. Паіііоііалыюе собраиіе еьіірусІІаціопалі.нос собраніс вь Г«рцв тами новой германской пмперіп. Въ н - которыхъ государствахъ Зап. Европы отд льныя провинціи им ютъ свои Н. цв та.(ііапр. въ Пруссіп Бранденбургъ — красный-б лый). Эльзасъ и Лотарингія таиже нм ютъ СВОІІ м стные цв та: Эльзасъ — желтый - красный, Лотарингія — красный - желтый. Составныя части Австріи также различаются своими Н. цв тами (ыапр. цв таГалиціи—синій-красныйзолотой, Богеміи—б лый-красныіі). Въ Швейцаріи, кром общешвейдарскихъ Н. цв товъ, каждый кантонъ им етъ свои цв та (напр. Бернъ — черный-красный, Жеііева—красныйжелтый, Цюрихъ—синій-б лый). Въ Россіи Н. цв та установлены Петромъ I, который прпнялъ для русскаго флага три поперечныя (счптая сверху внпзъ) полосы: б лую, синюю и красную; чертежъ такого флага, съ собствеиноручными надписями Петра Вел., сд ланными (какъ и самый чертежъ) въ оитябр , 1699 г., хранится въ моск. главномъ архпв миннстерства иностранныхъ д лъ. Т же цв та сохраняются и во вс хъ поздн йшихъ узаконеніяхъ о флагахъ какъ для флота, такъ и дія диплоыатическихъ представителей Россіи за границей. Т мъ не мен е, особенно внутри страны, установленные Петромъ I цв та—повидимому, всл дствіе см шенія съ георгіевсішми цв тами—были почти выт снены цв тами чернымъ - оранжевымъ - б лымъ. По повел нію нын царствующаго Государя Императора. для выясненія вопроса о россійскихъ Ы. цв гахъ образовано было, подъ предс дательствомъ ген.-адъютанта Ыосьета, сов щаніе изъ представителей аі;адеміи наукъ и я которыхъ министерствъ. пришедшее къ единогласяому уб неденію, что. государственными цв тами должны именоваться цв та б лый-синій-красный, дв та же черныііоранжевый-б лый «не им ютъ къ тому ни геральдичесиихъ, ыи историческихъ основъх. Заключеніе сов щанія Высочайше утверждено 29 апр ля 1896 г. Всл дъ зат мъ т же цв та сд лаыы обязательнымп и въ Финляндіи. См. хромолитографическую таблицу къ ст. Флаги. Ср. Grenser, «Die National- und Laudesfarben von 130 Staaten» (2 изд., 1881); Heyer von Rosenfeld, «Die Staatswappeu der bekanntesteu Lander der Eide nebst deren Landesfla;;gen und Kokarden» (10 изд., Франі;ф.-ыа-Майн , 1895); Pallmann, «Zur Geschichte der deutschen Pahne und ihrer Parben» (Берл., 1871). Національшіые цпііта охд'Ьлі.•іыж-ь гогударстнъ. которымъ подвергалось это трехцв тіе въ посл довавшій зат мъ періодъ реакціи, подняли его значеніе, и въ 1848 г. за нимъ было признаваемо оффиціальное значеніе германскнхъ Н. цв товъ. КогДа, прн основаніи с в.-герм. союза, первенствующе м сто въ Германіи заняла Пруссія, эти цв та были зам нены чернымъ-б лымъ-краснымъ (первые два—цв та Пруссій, посл дній же входить въ составъ Н. цв товъ многихъ другихъ германсиихъ го. сударствъ), которы въ 1871 г. сд лались Н. отечества. Пресл дованія, Эііциіслопед. Словарь, т. XX. Лвстрія — черный-желтый. Аталгть — б лый-зеленый. Аріентинская респ. — синій-б лый-сниіи. Ваварія — б лый-синій. Баденъ — красныи-желтый. Белыія — черный-золотой іфасный. Болшрія — б лый-зеленый-красный. Болиегя — красный-зеленый-желтый. Бразилгя — зеленый-желтый. Брауншвсйгъ — спній-желтый. Бременъ — красный-б лый. Вальдекъ — черный-красный-золотой. Великобританія — і;расный-жел, Венгрія — красныи-б лый-зеленын. йый-спній. 46

Стр.5