Теория государственного управления : учебное пособие (1200,00 руб.)

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Стр.6

Стр.7

УДК 351/354(075) ББК 67.401я73 П90 государства и права» Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского, доктор юридических наук В. В. Кожевников – профессор кафедры «Теория и история Рецензент: И. Ю. Гольтяпина, Т. А. Немирова – глава 6. П. Н. Путилов – введение, глава 5, 7, 8. В. Е. Степанов – глава 1, 4. И. Н. Сенин – глава 2, 3. Авторы: Путилов, П. Н. П90 Теория государственного управления : учебное пособие / П. Н. Путилов, В. Е. Степанов, И. Н. Сенин, И. Ю. Гольтяпина, Т. А. Немирова. – Москва ; Берлин : Директ-Медиа, 2019. – 130 с. ISBN 978-5-4475-9893-8 Учебное пособие «Теория государственного управления» подготовлено в соответствии с федеральными государственными стандартами высшего образования. Пособие содержит краткое изложение лекционного материала, список нормативных правовых актов и литературы, контрольные вопросы, практические задания и тесты. Рекомендуется использовать для организации самостоятельной работы студентов и контроля знаний, а также для проведения практических (семинарских) аудиторных занятий. Шифр специальности: 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве. Области исследований: Понятие и сущность государства. Подходы к пониманию государства. Типология государств. Формационный и цивилизационный подходы. Формы государства. Формы правления. Формы государственного устройства. Политический режим. Государство, право и гражданское общество. Структура и уровни взаимодействия. Государство в политической системе общества. Государство и общественные объединения. Государственный аппарат. Государственный орган. Виды государственных органов. Механизм государства. Учения о праве и государстве во второй половине XIX–XX вв. Правовая мысль Западной и Восточной Европы второй половины XIX в. Учебное пособие является учебным изданием, рекомендованным к использованию в учебном процессе. УДК 351/354(075) ББК 67.401я73 ISBN 978-5-4475-9893-8 © Путилов П. Н. и др., текст, 2019 © Издательство «Директ-Медиа», оформление, 2019

Стр.3

Оглавление Введение .................................................................................................................... 7 Тема 1. Понятие и сущность государственного управления ...................................................................... 9 1. Понятие государственного управления ....................................... 9 2. Сущность государственного управления .................................. 11 3. Ведущие школы в теории государственного управления ............................................................. 16 4. Субъекты и объекты государственного управления ......... 20 5. Уровни государственного управления ....................................... 21 Вопросы и задания для самостоятельной работы .................... 23 Темы рефератов ........................................................................................... 23 Тесты для контроля ................................................................................... 24 Тема 2. Государство как субъект управления .................................... 27 1. Понятие, сущность и признаки государства ........................... 27 2. Понятие формы государства ............................................................ 28 3. Типы государства ................................................................................... 30 4. Государственная власть и государственное управление ............................................................ 30 5. Государственный аппарат и государственная служба ...................................................................... 32 Вопросы и задания для самостоятельной работы .................... 34 Темы рефератов ........................................................................................... 35 Тесты для контроля ................................................................................... 36 Тема 3. Общество как управляемая система ....................................... 38 1. Понятие общества как управляемой системы ........................ 38 2. Основные признаки общества ......................................................... 39 3

Стр.4

3. Понятие гражданского общества .................................................. 40 4. Структурные элементы гражданского общества ................. 40 Вопросы и задания для самостоятельной работы .................... 43 Темы рефератов ........................................................................................... 44 Тесты для контроля ................................................................................... 44 Тема 4. Методы и средства государственного управления ...... 47 1. Стили государственного управления .......................................... 47 2. Методы государственного управления...................................... 49 3. Принципы государственного управления, их классификация и практическое применение ........................ 51 Вопросы и задания для самостоятельной работы .................... 52 Практические задания ............................................................................. 53 Темы рефератов ........................................................................................... 54 Тесты для контроля ................................................................................... 54 Тема 5. Организационная структура государственного управления ................................................................... 57 1. Сущностные черты организационной структуры государственного управления ............................................................. 57 2. Основы построения организационной структуры государственного управления ............................................................. 58 3. Орган, звено, подсистема субъекта государственного управления ............................................................. 62 4. Организация государственного органа ..................................... 64 Вопросы и задания для самостоятельной работы .................... 68 Темы рефератов ........................................................................................... 69 Тесты для контроля ................................................................................... 69 4

Стр.5

Тема 6. Общая характеристика органов государственной власти в Российской Федерации ........................ 72 1. Понятие и классификация органов государственной власти .......................................................................... 72 2. Институт Президента РФ: статус, полномочия, ответственность ............................................. 74 3. Федеральное Собрание РФ: порядок формирования, правовые основы деятельности, структура и полномочия ......................................... 77 4. Правительство РФ в системе государственной власти: правовые основы деятельности ......................................................... 80 5. Судебные органы РФ: порядок формирования, состав и компетенция ......................... 82 Вопросы и задания для самостоятельной работы .................... 85 Темы рефератов ........................................................................................... 86 Практические задания .............................................................................. 87 Тестовые задания ........................................................................................ 88 Тема 7. Президент Российской Федерации и исполнительная власть в системе управления государством ............................................................................. 91 1. Полномочия и роль Президента в государственном управлении ........................................................... 91 2. Прекращение полномочий Президента РФ и его ответственность .............................................................................. 93 3. Роль органов исполнительной власти в государственном управлении ........................................................... 94 4. Состав, порядок формирования и полномочия Правительства РФ ....................................................... 96 5. Отставка Правительства Российской Федерации. Ответственность Правительства РФ ................................................ 99 5

Стр.6

6. Место и роль Федеральной таможенной службы России в системе органов исполнительной власти ............... 101 Вопросы и задания для самостоятельной работы .................. 103 Практические ситуации и задачи ..................................................... 104 Темы рефератов ......................................................................................... 105 Тесты для контроля ................................................................................. 105 Тема 8. Государственное управление как процесс принятия и исполнения решений ............................... 109 1. Виды и формы государственных решений ............................ 109 2. Методологические основы разработки управленческих решений ..................................................................... 111 3. Технология принятия и реализации государственных управленческих решений .............................. 113 4. Аналитика в процессе принятия государственных решений .................................................................. 114 5. Оценка эффективности государственных управленческих решений ..................................................................... 115 Вопросы и задания для самостоятельной работы .................. 117 Темы рефератов ......................................................................................... 118 Практические задания ........................................................................... 118 Тесты для контроля ................................................................................. 120 Нормативные правовые акты и иные источники ......................... 123

Стр.7