ИНФОГРАФИКА «РГ»/ДМИТРИЙ КАЦ
ВЛАДИМИР СМИРНОВ
ЭКОНОМИКА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
урской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областей
Партнер с соседней улицы
Горизонтальная кооперация
промышленных предприятий
и бизнеса решает проблему
импортозамещения
Страница 14
ОФИЦИАЛЬНО
Губернатор Владислав Шапша
принял участие в заседании
Совета регионального объединения
работодателей «Союз
промышленников и предпринимателей
Калужской области».
Он обсудил особо важные
вопросы развития бизнеса и
подчеркнул актуальность совместной
работы в условиях повышенной
нагрузки на предприятия
оборонно-промышленного
комплекса и проводимой
в стране частичной мобилизации.
Состоялось
заседание комиссии
по координации работы по
противодействию коррупции в
Брянской области. По итогам
первой половины 2022 года
правоохранительные органы
региона выявили 193 преступления
коррупционной направленности,
что на 16,5 процента,
или на 38 преступлений,
меньше, чем за аналогичный
период прошлого года. Попрежнему
наибольшую долю
занимают дела о взяточничестве.
Больше всего выявлено коррупционных
преступлений,
совершенных в крупном или
особо крупном размерах.
По поручению губернатора
Алексея Дюмина Тульская область
продолжает восстанавливать
инфраструктуру Мариуполя
в рамках соглашения
с Донецкой Народной Республикой.
В 16 многоквартирных
домах тульские специалисты
капитально отремонтировали
кровли, системы водоотведения,
водо-, тепло-, электро-
и газоснабжения. Дома
подключены к магистральным
инженерным сетям. Заменено
порядка 2,8 тысячи оконных
блоков.
В Кинешме Ивановской области
завершился навигационный
сезон. В этом году Кинешма
приняла 98 теплоходов — это
больше, чем допандемийные
показатели. В 2019 году количество
теплоходов составило
67, а в 2020 году — 10. Во время
навигационного сезона этого
года город принял 13,7 тысячи
туристов. Для них специально
разработали экскурсионные
программы по городу, включающие
пешеходные прогулки по
Волжскому бульвару с посещением
основных достопримечательностей
города.
ЦИФРА
12 больниц Владимирской области
получат новые автомобили.
Обновление автопарка
предусмотрено в рамках программы
модернизации первичного
звена здравоохранения
Владимирской области нацпроекта
«Здравоохранение».
Торги объявлены раньше запланированного
срока. Они
должны были состояться в начале
2023 года.
Влажная уборка
В Черноземье
окончание уборочной
кампании усложнилось
из-за погоды
Страница 15
«Мир» для колясочников
Электронный сертификат
облегчит приобретение средств
реабилитации для лиц
с ограниченными возможностями
Страница 16
ПЕРСПЕКТИВА Город разделили на историческое поселение
и зону современной застройки. Поможет ли это его развитию?
Границы Костромы
П
Элина Труханова
риказ об утверждении
границ «исторического
поселения
федерального
значения город Кострома»
подписала
этим летом министр
культуры РФ Ольга
Любимова. Специалисты
по охране культурного наследия,
архитекторы, общественники
надеются, что благодаря
этому документу древний город
будет расти и развиваться
дальше. Сегодня за костромским
опытом пристально наблюдают
и соседи: все ли получится?
Инициатива снизу
Инициатива о разделении города
на две части — историческое
поселение (ИП) и территорию
современной застройки —
принадлежит самим костромичам.
В областной инспекции по
охране объектов культурного
наследия рассказали, что задачу
разработки проекта границ ИП
поставил губернатор региона
Сергей Ситников. Из облбюджета
выделили на это деньги, заключили
договор с вологодской
компанией, и специалисты пять
месяцев изучали архивные документы,
проводили визуальные
обследования местности и
оценивали сохранность объектов
культурного наследия.
Зачем, если весь город целиком
в 2010 году вошел в список
исторических поселений федерального
значения (сегодня в
списке 45 городов)? Но, оказывается,
этот почетный статус, а
с ним и все ограничения, наложенные
на строительную и хозяйственную
деятельность, распространялись
даже на спальные
районы и промзоны, то есть
удлиняли процедуру всевозможных
согласований, что откровенно
мешало неисторической
части города развиваться
более быстрыми темпами.
— К примеру, до последнего
момента нужно было согласовывать
фасады зданий на всей
территории города. Сейчас же
согласование потребуется только
при получении разрешения
на строительство внутри границ
исторического поселения.
Так же — с проектами планировки
территорий: за границами
ИП их тоже не надо будет согласовывать
с Министерством
культуры РФ, — пояснил главный
архитектор Костромы
Алексей Козырев.
По его словам, в границы ИП
вошли 12 процентов территории
города — более 1,7 тысячи
КОРОТКО
Открыт участок
трассы
Во Владимирской области пущено движение по первому
пусковому комплексу второго этапа трассы
М-12 Москва — Нижний Новгород — Казань протяженностью
26,1 километра. Этот участок станет станет
частью платного дублера Южного обхода города
Владимира, уточнили в администрации региона.
«Благодаря слаженной работе заказчиков, подрядчиков,
энергоснабжающих организаций и помощи
губернаторов нам удалось это сделать. Это дорога
мирового уровня, и никогда еще нам не удавалось за
такие короткие сроки реализовать такие масштабные
проекты. Для жителей Владимира это маленький,
но очень важный и нужный участок: он является
Южным обходом города», — подчеркнул на торжественной
церемонии зампред правительства РФ Марат
Хуснуллин. По словам главы региона Александра
Авдеева, новая четырехполосная скоростная трасса
не только позволит снизить аварийность, значительно
повысить безопасность дорожного движения, но
и даст возможность начать ремонт существующего
Южного обхода.
В помощь инвестору
гектаров. В общей сложности
на этой сравнительно небольшой
территории расположено
более 900 объектов культурного
наследия.
— Практически все памятниучасткам
— такие требования, а
к этим — другие.
Главный архитектор расскаки,
за небольшим исключением,
находятся в границах исторического
поселения. Если не кажА
КЦЕНТ
Строить что-то новое
в историческом центре можно будет,
лишь соблюдая принцип регенерации
дый первый, то каждый второй
объект — памятник. И с ними ничего
нельзя делать, только реставрировать.
Но если до последнего
времени существовали
общие для всех объектов
нормативные границы, где запрещалась
любая деятельность,
то сейчас для каждого участка
определены конкретные параметры
— где и что там можно
строить, а где нельзя, — объясняет
Алексей Козырев. — То есть
ситуация стала прозрачной. После
того как эти параметры будут
внесены в Правила землепользования
и застройки, будет
наглядно видно, что вот к этим
Очистка в цифре
П
Анна Скрипка,
«Российская газета»
овестка Российского
экологического форума
так или иначе коснулась
каждого региона Центральной
России. Законодательное регулирование
всей отрасли утилизации
твердых коммунальных
отходов, правовые основы работы
каждого из звеньев длинной
цепи накопителей, сортировщиков,
перевозчиков и переработчиков
мусора, инвестиционные
тренды и социальный эффект
от каждого проекта — все
это стало темами для разговора
на полях форума. Впрочем, даже
те эксперты, которые не принимали
участия в диалогах на площадке
всероссийского уровня,
не обошли вниманием сложности
мусорной реформы и главное
— решение всей разнообразной
проблематики на местах.
Примечательно, что так или
иначе скандальные ситуации с
утилизацией мусора вспыхивают
то в одном регионе, то в другом.
Их масштаб и характер разные:
где-то из-за нехватки контейнерных
площадок разрастаются
стихийные свалки, где-то
сложности перевозчика множат
проблемы с вывозом мусора, а
где-то никак не могут наладить
сортировку вторсырья. Однако
ны и только потом узнавали о
разрешенных параметрах. Теперь
же все о них будут знать заранее,
как это происходит на
территориях, не попавших в
границы ИП. Однако, как и раньше,
строить что-то новое в историческом
центре можно будет,
лишь соблюдая принцип регенерации,
то есть новодел должен
быть чрезвычайно похож на стародел
— по высоте до конька и
карниза, материалам, архитектурным
решениям и так далее.
Среда за дело
Что установление границ
исторического поселения нельзя
зывает, что до утверждения границ
ИП инвесторы или собственники
зданий, желавшие чтото
в них изменить либо рядом
построить, должны были получить
заключение в органе охравоспринимать
как некую заморозку
прошлого, подчеркивают и
вологодские архитекторы, занимавшиеся
разработкой этих границ
в Костроме. По их словам, и
там можно строить, заниматься
регенерацией целых кварталов,
благоустройством территории,
просто для этого теперь появились
четкие правила игры.
— Новое не должно портить
сложившуюся историческую среду,
— говорит заместитель председателя
совета Костромского отделения
Всероссийского общества
охраны памятников истории и
культуры (ВООПИиК), руководитель
Костромской археологической
экспедиции Александр Новиков.
— Мы же понимаем под градообразующими
объектами не
только памятники архитектуры,
но и всю планировочную структуру,
все пространство между
ними. И у тех же туристов будет
испорчено впечатление, если среди
построек XIX века — к примеру,
среди изумительной деревянной
застройки на улице Островского
— появятся диссонирующие пятиэтажные
здания. Конечно, это будет
портить впечатление и вообще
всю структуру этого города.
Исполнительный директор
Практически все памятники
Костромы, за небольшим исключением,
находятся в границах
исторического поселения.
шинства крупных городов прославленного
турмаршрута. По
ее мнению, здесь сохранилась
подлинная атмосфера провинциального
русского города:
одно- и двухэтажные дома, наличники,
мансарды, за дверями
видны высокие лестницы.
— У туристов это вызывает
Утверждена новая редакция инвестиционной декларации
Костромской области. «Документ содержит
положения, касающиеся сопровождения инвестиционных
проектов по принципу одного окна,
определяет основные направления, приоритеты,
принципы инвестиционной политики в регионе, резервы
роста, состав инвестиционных обязательств,
— сообщили в обладминистрации. — По поручению
губернатора Сергея Ситникова разработан свод
правил, направленный на оптимизацию сроков
ключевых инфраструктурных процедур при реализации
инвестиционных проектов. Так, в документе
определены алгоритмы действий инвестора по подключению
к сетям инженерно-коммунальной инфраструктуры,
получению земельного участка,
разрешения на строительство или ввода объекта в
эксплуатацию». В частности, будет создана карта
Костромской области с информацией об инвестиционных
возможностях региона.
Расширят
штаб-квартиры Союза городов
Золотого кольца Наталья Булах
считает, что центр Костромы
выгодно отличается от больТЕМА
НЕДЕЛИ Как меняется отрасль утилизации отходов в регионах ЦФО
очень сильные эмоции, погружает
в историю. А вот насколько удобно
обитать в таких домах местным
жителям — это большой вопрос, —
признает эксперт. И рассказывает,
что на одной из центральных
улиц Костромы есть дом, на первый
взгляд деревянный. Он всегда
восхищает туристов.
— И вызывает огромное удивление
тот факт, что на самом деле
этот дом — новодел. В процессе
его восстановления сруб сгорел.
Поэтому решили сделать стены
из кирпича, обшив их тесом.
Если раньше деревянным домам
придавали вид каменных,
то тут, наоборот, каменному
дому придали вид деревянного.
Таких домов в Костроме немного,
и они добавляют разнообразия
в деревянную архитектуру
Костромы, не нарушая
общей гармонии, — считает
Наталья Булах.
16
полномочия на местах
В рамках XII съезда Совета муниципальных образований
Курской области объявлено о расширении
полномочий местных властей. Будут внесены соответствующие
поправки в действующий устав. Как
сообщили в облправительстве, совет получит ресурсы,
которые позволят усилить методическую и практическую
работу с муниципалитетами, в целом содействовать
развитию местного самоуправления. «В
муниципальных образованиях существует проблема
с нехваткой кадров и ресурсов, в частности нужны
грамотные финансисты, юристы. Сейчас Совет
муниципальных образований должен стать ресурсным
центром и взять на себя роль оператора по работе
с гражданским обществом и активистами. Несмотря
на внешние обстоятельства, необходимо
стремиться к улучшению организации работы и в
конечном итоге — к улучшению жизни курян», — отметил
первый заместитель губернатора — председатель
правительства Курской области Алексей Смирнов.
В сообщении подчеркивается, что это общефедеральный
тренд.
Техника для лесничих
в преодолении каждой из сложностей
самым эффективным
инструментом эксперты называют
цифровизацию отрасли.
Системы экомониторинга
уже внедряются на территории
не только регионов, но и отдельных
промышленных предприятий.
Производственные площадки,
заинтересованные в минимизации
ущерба природе, сами
инвестируют и в программное
обеспечение, и в современное
оборудование для сбора и передачи
данных.
Какую пользу это приносит
регионам? Ярким ответом на
этот вопрос может послужить
опыт Белгородской и Липецкой
областей. Первый регион, благодаря
профильному гранту, оборудовал
специальными системами
мониторинга контейнерные
площадки. Теперь мусоровозы
транспортных компаний
выезжают на маршруты с учетом
заполняемости контейнеров:
если те практически пусты,
транспортники не тратят ни
времени, ни топлива. И наоборот:
система мониторинга объективно
дает понять, что в каких-либо
точках региона назревает
мусорный коллапс: накопители
заполняются гораздо быстрее,
чем мусоровозы их освобождают.
В
Липецкой области цифровизация
позволяет достигать
таких же целей. Движение мусоровозов
здесь отслеживается в
режиме онлайн. Более того,
просто проехать по нужному
маршруту, но не забрать отходы
они не могут: система не только
передает данные о времени стоянки
машины на контейнерной
площадке, но и требует от водителей
отчета о выполненной работе.
Каждому из них выданы
смартфоны со специальным
приложением. Туда нужно загружать
фото чистых контейнеров
и опрятных площадок вокруг
них. В противном случае
уборка попросту не считается
выполненной.
В регионе подсчитали, что
после внедрения такой системы
количество жалоб на неоправданно
оставленный мусор упало
в разы, а чистыми остаются до
90 процентов контейнерных
площадок.
Аналогичные цифровые продукты
намерены использовать и
в других регионах. При этом в
Орловской области озаботились
и нормативным сопровождением
деятельности каждого
из участников отрасли. Помимо
цифрового контроля за исполнением
обязанностей тех же перевозчиков,
их обяжут отвечать
за неисполнение правил уборки
и транспортировки отходов.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Денис Буцаев,
глава Российского
экологического оператора:
— Важным шагом для перехода
экомониторинга в цифру становится
перевод услуг в области экологии
в электронный вид. РЭО работает
над одним из цифровых
продуктов, чей функционал представляет
собой экомониторинг.
Перед нами стоит задача создать
систему, которая аккумулировала
бы всю информацию как есть — в
цифровом и описательном виде.
Речь о данных, собираемых как с
систем мониторинга госорганов,
так и общественными сетями, промышленными
предприятиями.
И пока в каждом из регионов
Министр природных ресурсов и экологии Тульской
области Юрий Панфилов передал сотрудникам лесничеств
и лесохозяйственного учреждения региона технику
и оборудование. «Мы продолжаем обновлять
парк лесопатрульной и лесопожарной техники, — отметил
он. — По поручению губернатора приобретаем
необходимое оборудование, привлекая средства бюджета
Тульской области и внебюджетные источники. В
последние годы оборудование активно закупается и
за счет федерального бюджета». Сообщается, что в текущем
году приобретены девять квадроциклов с прицепами,
которые помогут патрулировать леса, две пожарные
автоцистерны повышенной проходимости и
грузопассажирский автомобиль (малый лесопатрульный
комплекс), 79 видеорегистраторов, 76 фотоловушек
и 30 комплектов инструментов.
решают собственные проблемы
с утилизацией мусора, в стране
в целом намерены выстроить
единую систему сбора данных о
ситуации с утилизацией ТКО.
На форуме для этого представители
Российского экологического
оператора и регионов
подписали ряд соглашений. •
По сообщениям корреспондентов «РГ»
ТОЛЬКО НА САЙТЕ
rg.ru/region/cfo
Липецкие власти
отказались от закупки
новогодних украшений
РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ К «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ» 18 октября 2022 ВТОРНИК № 235 (8883)
КВыходит для читателей Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской,
НАВЕДИ СМАРТФОН
СЧИТАЙ QR-КОД
ПЕРЕЙДИ ПО ССЫЛКЕ
ФИЛИАЛ ФГБУ «РЕДАКЦИЯ
«РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ»
ВОРОНЕЖ: ул. Фридриха Энгельса, д. 25б.
Телефон/факс: (473) 250-23-05. E-mail: voronezh@rg.ru
Стр.1