Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ
ВОПРОСЫ
№ 3(27) июнь 2017
Стр.2
УПРАВЛЕНИЯ
ВОПРОСЫ
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР
Лоскутов Владимир Анатольевич –
доктор философских наук, профессор, научный руководитель Уральского института управления – филиала
Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:
Александр Александрович Александров (заместитель главного редактора) – д.ф.н., доцент, директор, профессор кафедры регионального
и муниципального управления Уральского института управления – филиала РАНХиГС
Наталья Ринатовна Балынская – д.полит.н., профессор, директор института экономики и управления Магнитогорского государственного
технического университета им. Г. И. Носова;
Сергей Николаевич Большаков – д.полит.н., д.э.н., профессор, декан факультета прикладных коммуникаций, заведующий кафедрой
менеджмента массовых коммуникаций Санкт-Петербургского государственного университета;
Игорь Вячеславович Выдрин – д.ю.н., профессор, директор института муниципального развития, заведующий кафедрой конституционного
и международного права Уральского института управления – филиала РАНХиГС;
Юрий Геннадьевич Ершов – д.ф.н., профессор, заведующий кафедрой философии и политологии Уральского института управления
– филиала РАНХиГС;
Наталия Борисовна Костина – д.с.н., профессор, профессор кафедры теории и социологии управления Уральского института
управления – филиала РАНХиГС;
Владимир Яковлевич Любовный – д.э.н., главный научный сотрудник Института макроэкономических исследований Министерства
экономического развития Российской Федерации, академик (действительный член) Российской академии архитектуры и строительных
наук;
Игорь Николаевич Молчанов – д.э.н., профессор, заместитель заведующего кафедрой экономики социальной сферы экономического
факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова;
Василий Николаевич Руденкин – д.полит.н., профессор, заведующий кафедрой социально-политических и психологических
дисциплин Уральского института экономики, управления и права, действительный член Российской академии политических наук;
Тамара Керимовна Ростовская – д.с.н., профессор, профессор кафедры социологии и организации работы с молодежью; Московского
государственного гуманитарного университета им. М. А. Шолохова;
Яков Петрович Силин – д.э.н., ректор Уральского государственного экономического университета;
Вячеслав Васильевич Скоробогацкий – д.ф.н., профессор, заместитель директора Уральского института управления – филиала
РАНХиГС, Заслуженный работник высшей школы РФ;
Наталия Геннадьевна Чевтаева – д.с.н., доцент, заведующая кафедрой управления персоналом Уральского института управления
– филиала РАНХиГС.
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:
Геннадий Эдуардович Бурбулис – к.ф.н., Первый заместитель руководителя Центра мониторинга законодательства и правоприменительной
практики (Центра мониторинга права) при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, действительный
государственный советник 3 класса;
Патрик Грей – профессор, фaкультет права, государственного управления и международных отношений, Университет Лондон
Метрополитен (Великобритания);
Кармин Скаво – д.полит.н., директор программы подготовки магистров в сфере государственного управления Университета Восточной
Каролины (США);
Джеффри Хайнс – профессор, факультет права, государственного управления и международных отношений, Университет Лондон
Метрополитен (Великобритания).
Решением Президиума Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки России
журнал включен в новую редакцию Перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых
должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата
и доктора наук по следующим направлениям: социология, экономика, политология.
© РАНХиГС, 2017
Стр.3
ВОПРОСЫ
УПРАВЛЕНИЯ
СОДЕРЖАНИЕ
ВЛАСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
Кондраль Д. П.
Совершенствование институциональной
структуры политических систем северных
регионов России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Вербицкая Т. В.
Кризис в Чечне, в Грузии и в Украине: общие
черты и особенности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
УПРАВЛЕНИЕ И СВЯЗИ
С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
Рудакова О. Ю.
Совершенствование института развития
некоммерческих организаций на региональном
уровне . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Фан И. Б.
Массовый гражданин и политический порядок
в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Певная М. В., Кузьминчук А. А.,
Телепаева Д. Ф.
Государственное регулирование спортивного
волонтерства: российский и зарубежный опыт . . . 35
СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Зборовский Г. Е., Шуклина Е. А.
Взаимодействие между образовательными
общностями российского мегаполиса: проблемы
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Хватов А. Е., Ваторопин А. С.
Факторы, препятствующих получению населением
государственных услуг в электронной
форме . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Гафиятуллина К. Р.
Роль религии в повседневном поведении студенческой
молодежи как объект управленческого
влияния . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ЭКОНОМИКИ
Киселева А. М., Самодинский К. А.
Государственное управление региональным
экономическим развитием на основе кластероориентированной
модели экономического
роста . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Емельянова О. С., Толстых В. И.,
Торопова И. В.
Использование рангового корреляционного
анализа в исследовании взаимосвязи инновационного
потенциала и инвестиционной
привлекательности федеральных округов
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
МУНИЦИПАЛЬНАЯ
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
Волчкова И. В., Вотякова И. В.,
Воробьева Е. С., Недоспасова О. П.
Формирование системы показателей оценки
инновационного потенциала муниципальных
образований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Павлов Ю. В.
Выбор оптимальной модели управления
городской агломерацией: анализ интересов
субъектов управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Воржецов А. Г., Владимирова К. А.
Социологическое моделирование системы
регионального управления в контексте
современности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ
Молодецкая С. Ф.
Системный подход к проектной деятельности . . 110
Ручкин А. В., Трофимова О. М.
Управление проектами: основные определения
и подходы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
3
Стр.4
ВОПРОСЫ
УПРАВЛЕНИЯ
Старцев Ю. Н., Тараданов А. А.
Феномен оппортунизма среднего управленческого
персонала при сетевой организации
труда исполнителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
Киреева Н. А., Кузнецова С. И.
Управление качеством образования в корпоративном
вузе: модель оценки деятельности
преподавателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Овчинникова Н. Э.
Ключевые качества высших управленческих
кадров университетов (анализ зарубежных
практик) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Мелькова О. В.
Проблемы маркетинга в отечественной
системе образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Ильиных С. А., Шаврукова М. Р.
Управление творческим коллективом в современном
театре: социологический анализ . . . . . . . 160
УПРАВЛЕНИЕ
СЕКТОРАМИ, ОТРАСЛЯМИ
И КОМПЛЕКСАМИ
НАЦИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКИ
Родригес Пендас А. А.
Современные подходы к определению производственно-технологического
потенциала
предприятия оборонно-промышленного комплекса
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . 166
Tursunov B. O.
Principles and functions of management of
production capacity . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Требования к рукописям научных статей,
представляемым для публикации в журнале � � 180
4
Стр.5
ВОПРОСЫ
УПРАВЛЕНИЯ
CONTENTS
AUTHORITY AND STATE
ADMINISTRATION
Kondral D. P.
Improvement of the institutional structure of
political systems in the northern regions of Russia . . . 7
Verbitskaya T. V.
The crisis in Chechnya, Georgia and Ukraine:
general features and peculiarities . . . . . . . . . . . . . . . . 13
STATE MANAGEMENT AND
PUBLIC RELATIONS
Rudakova O. U.
Improvement of the institute for development
of non-profit organizations at the regional level . . . . . 18
Fan I. B.
Mass citizen and political order in russia . . . . . . . . . . 25
Pevnaya M. V., Kuzminchuk A. A.,
Telepaeva D. F.
State regulation of sports volunteering: Russian
and foreign experience . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
SOCIAL MANAGEMENT
Zborovsky G. E., Shuklina E. A.
Interaction between the educational communities
of the Russian megalopolis: the problems
of management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Khvatov A. E., Vatoropin A. S.
Factors preventing the public from receiving
public services in electronic form . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Gafiyatullina K. R.
The role of religion in the daily behavior of students
as an object of administrative impact . . . . . . . . 62
GOVERNMENT REGULATION
OF THE ECONOMY
Kiseleva A. M., Samodinsky K. A.
State management of regional economic development
based on the cluster-oriented model of
economic growth . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Yemelyanova O. S., Tolstykh V. I., Toropova I. V.
Use of the rank correlation analysis in the investigation
of the interaction of innovative potential
and investment attractiveness of the federal districts
of the Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
MUNICIPAL ECONOMY AND
MANAGEMENT
Volchkova I. V., Votyakova I. V., Vorobyeva E. S.,
Nedospasova O. P.
Formation of the system of indicators of estimation
of the innovative potential of municipal formations
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Pavlov Y. V.
The choice of the optimal metropolitan governance
model: analasys of the authorities wishes . . . . . 93
Vorozhentsev A. G., Vladimirova K. A.
Sociological modeling of the regional management
system on the context of modernity . . . . . . . . . 105
MANAGEMENT
OF ORGANIZATIONS
Молодецкая С. Ф.
System approach to project activity . . . . . . . . . . . . . . 110
Ruchkin A. V., Trofimova O. M.
Project management: main definitions and
approaches . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Startsev Yu. N., Taradanov A. A.
The phenomen of opportunism middle management
personnel in the network organization of
work performers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
5
Стр.6
ВОПРОСЫ
УПРАВЛЕНИЯ
Kireeva N. A., Kuznetsova S. I.
Quality management of education in corporate
higher education: model of estimation of activity
of teachers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Ovchinnikova N. E.
Key competencies of the universities top management
(analysis of foreign practices) . . . . . . . . . . 143
Melkova O. V.
Problems of marketing in the domestic education
system . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Ilyinykh S. A., Shavrukova M. R.
The management of the creative team
in the modern theatre: sociological analysis . . . . . . . 160
MANAGEMENT OF SECTORS,
BRANCHES AND COMPLEXES OF
THE NATIONAL ECONOMY
Rodriges Pendas A. A.
Modern approaches to the determination of production
and technological potential of the enterprise
of the defense and industrial complex of
the Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
Tursunov B. O.
Principles and functions of management of production
capacity . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Requirements to publication of articles in the
journal � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 183
6
Стр.7