ВОПРОСЫ
УПРАВЛЕНИЯ
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР
Лоскутов Владимир Анатольевич –
доктор философских наук, профессор, директор Уральского института – филиала Российской академии
народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:
Ирина Дмитриевна Тургель (заместитель главного редактора) – д.э.н., профессор, заместитель директора, заведующая кафедрой
экономики и управления Уральского института – филиала РАНХиГС;
Наталья Ринатовна Балынская – д.полит.н., профессор, декан факультета экономики и права Магнитогорского государственного
технического университета им. Г.И. Носова;
Сергей Николаевич Большаков – д.полит.н., д.э.н., профессор, декан факультета прикладных коммуникаций, заведующий кафедрой
менеджмента массовых коммуникаций Санкт-Петербургского государственного университета;
Игорь Вячеславович Выдрин – д.ю.н., профессор, директор института муниципального развития, заведующий кафедрой конституционного
и международного права Уральского института – филиала РАНХиГС;
Светлана Юрьевна Головина – д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой трудового права Уральской государственной юридической
академии;
Алексей Юрьевич Даванков – д.э.н., профессор, заместитель директора Института социально-экономических и региональных
проблем Челябинского государственного университета;
Юрий Геннадьевич Ершов – д.ф.н., профессор, заведующий кафедрой философии и политологии Уральского института – филиала
РАНХиГС;
Анатолий Тихонович Карасев – д.ю.н., профессор кафедры конституционного права Уральской государственной юридической
академии;
Наталия Борисовна Костина – д.с.н., профессор, заведующая кафедрой теории и социологии управления Уральского института
– филиала РАНХиГС;
Аркадий Викторович Майфат – д.ю.н., профессор кафедры гражданского права Уральской государственной юридической
академии;
Василий Николаевич Руденкин – д.полит.н., профессор, заведующий кафедрой социально-политических и психологических
дисциплин Уральского института экономики, управления и права, действительный член Российской академии политических наук;
Яков Петрович Силин – д.э.н., Вице-губернатор Свердловской области – руководитель Администрации Губернатора Свердловской
области;
Вячеслав Васильевич Скоробогацкий – д.ф.н., профессор, заместитель директора Уральского института – филиала РАНХиГС,
Заслуженный работник высшей школы РФ;
Наталия Геннадьевна Чевтаева – д.с.н., доцент, заведующая кафедрой управления персоналом Уральского института – филиала
РАНХиГС.
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:
Геннадий Эдуардович Бурбулис – к.ф.н., Первый заместитель руководителя Центра мониторинга законодательства и правоприменительной
практики (Центра мониторинга права) при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
действительный государственный советник 3 класса;
Патрик Грей – профессор, фaкультет права, государственного управления и международных отношений, Университет Лондон
Метрополитен (Великобритания);
Кармин Скаво – д.полит.н., директор программы подготовки магистров в сфере государственного управления Университета
Восточной Каролины (США);
Джеффри Хайнс – профессор, факультет права, государственного управления и международных отношений, Университет
Лондон Метрополитен (Великобритания).
Решением Президиума Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки
России журнал включен в новую редакцию Перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий,
в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание
ученых степеней кандидата и доктора наук по следующим направлениям:
социология, экономика, политология, юриспруденция.
© Уральский институт-филиал РАНХиГС, 2013
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
ВЛАСТЬ И СОЦИУМ
Корбат Ф.Е.
Взаимоотношения Евросоюза
и Российской Федерации в сфере
применения системы ценностей
прав человека ...................................................................7
Трусов М.А.
Перспективы и институциональная
платформа развития национальной
политики Российской Федерации
после 2012 года..............................................................17
Дзуцев Х.В., Цопанова А.Ю.
Общественное мнение
о криминогенной ситуации в республике
Северная Осетия – Алания
Северо-кавказского федерального округа
Российской Федерации .................................................24
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ЭКОНОМИКИ
Иванова Н.Е.
Государственно-частное партнерство
как новый тип отношений в сфере АПК
для Украины...................................................................34
Качанова Е.А., Красногор В.Б.
Методология оценки целей деятельности
и функций Центрального банка РФ .............................42
Порошин С.А.
Коррупция в системе государственных закупок:
проблемы и пути выхода ..............................................51
Фамиева К.И.
Принципы построения федеральной контрактной
системы в Российской Федерации ...............................58
Федоров Д.В.
Многомерный анализ уровня развития
энергетического сектора в разрезе федеральных
округов РФ .....................................................................66
Пиньковецкая Ю.С.
Генезис малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации ..............................................71
3
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
И ПОЛИТИКА
Данилов С.В., Давыденко В.А.
Доступность жилья для молодой семьи
в российском регионе ...................................................79
Лавровский Б.Л., Новиков Н.И.,
Подъяпольский Д.В.
Машиностроительный проект в Кузбассе:
история успеха ...............................................................84
Гуляев П.В.
Оптимизация методологии анализа
стоимости бюджетной услуги ......................................93
Акулич Е.М., Коновалов В.В.
Муниципальная политика формирования
имиджа города: накопление социального
капитала .........................................................................99
ВИРТУАЛИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ:
ГОСУДАРСТВО, ЭКОНОМИКА, СОЦИУМ
Семченко А.А.
Информационно-коммуникационые
механизмы и технологии создания
позитивного имиджа Украины ...................................104
Николенко Т.А., Черных Е.А.
Влияние развития информационных
технологий в России на качество оказания
услуг в области медицины .........................................110
Байдыбекова С.К.
Проблемы и эффекты от внедрения
автоматизированных информационных
систем ...........................................................................115
ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ СОЦИОЛОГИИ
Сомов М.А.
Исследование процесса коллективообразования
в социологическом опросе .........................................119
Ноздрина Н.А.
Морфогенез социального пространства
на примере современного педагогического
процесса .......................................................................124
Стр.3
CONTENT
POWER AND SOCIUM
Korbat F.E.
The EU and the Russian Federation
interrelations in the fi eld of applying
the human rights value system .........................................7
Тrusov M.A.
Perspectives and institutional platform
for the RF national policy development after 2012 ........17
Dzutsiev Kh. V., Tsopanova A.Yu.
Public opinion on the criminal situation
in the Republic of North Ossetia - Alania
of the North-Caucasian Federal district
of the Russian Federation ................................................24
PUBLIC MANAGEMENT OF THE ECONOMY
Ivanova N.E.
Public-private partnership as a new type of relations
in the agrobusiness sector for the Ukraine ....................34
Кachanova Е.А., Кrasnogor V.B.
Methodology for assessing performance
objectives and functions of the Central Bank
of the Russian Federation ................................................42
Poroshin S.A.
Corruption in public procurement:
problems and solutions ...................................................51
Famieva K.I.
Principles of building a federal contract system
in the Russian Federation ...............................................58
Fedorov D.V.
Multivariate analysis of the development
of the energy sector in the federal districts
of the Russian Federation ................................................66
Pinkovetskaya Yu.S.
The genesis of the small and medium enterprises
in the Russian Federation ................................................71
REGIONAL ECONOMY AND POLITICS
Danilov S.V., Davydenko V.A.
Affordability of housing for young families
in the Russian region ......................................................79
5
Lavrovskyi B.L., Novikov N.I., Podjapolskyi D.V.
Engineering projects in Kuzbass: success story .............84
Gulyaev P.V.
Optimization of methodology for analyzing
the cost of a budget service .............................................93
Аkulich Е.М., Кonovalov V.V.
The municipal policy of forming the image
of the city: the accumulation of social capital ...............99
VIRTUALIZATION OF MANAGEMENT:
STATE, ECONOMY, SOCIUM
Semchenko A.A.
Information and communication mechanisms and
technologies to create a positive image of Ukraine ......104
Nikolenko Т.А., Chernykh Е.А.
The impact of information technology
development on the quality of providing
services in the fi eld of medicine in Russia ....................110
Baydybekova S.K.
Problems and effects of the introduction
of automated information systems ................................115
THEORY AND HISTORY OF SOCIOLOGY
Somov M.A.
Researching teambuilding in a sociological survey .....119
Nozdrina N.A.
Morphogenesis of social space, exemplifi ed
by the modern pedagogical process ..............................124
Efi mova I.N., Makoveychuk A.V.
The analysis of the socio-cultural aspects
of the needs and motivations of the 2012
applicants in the fi eld of science and education ............130
CONSTITUTIONAL AND
ADMINISTRATIVE RIGHT
Plekhotko K.K.
The right to housing as a subjective constitutional
socio-economic right ...................................................147
Стр.5