ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Рецензируемый научно-практический журнал
Том 15, № 3, 2022 г.
Концепция журнала
Исследование всех областей права. Каждый автор выявляет пробелы в рассматриваемой им области права — изъяны, создающие угрозу
построению правового государства, дает научно обоснованные рекомендации по их устранению вплоть до проектов статей законодательных
актов. Результаты доводятся до сведения законодательных органов страны и юридической общественности. Журнал предназначен
для юристов, руководителей организаций, сотрудников правоохранительных органов, аппарата Президента РФ и территориальных
органов управления, законодательных органов страны, регионов, городов, юридических факультетов и вузов.
Миссия журнала – предоставлять научно обоснованные решения актуальных юридических проблем российского общества. Способствовать
формированию национально-государственной идентичности в России.
В соответствии с решением Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России журнал «Пробелы в российском законодательстве»
включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы
основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук по специальности 5.1.1. – Теоретико-исторические
правовые науки (юридические науки); 5.1.2. - Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические
науки); 5.1.3. - Частно-правовые (цивилистические) науки (юридические науки); 5.1.4. - Уголовно-правовые науки (юридиченские
науки); 5.1.5. - Международно-правовые науки (юридические науки). (http://vak.ed.gov.ru/).
Научное цитирование журнала: Российский Индекс Научного Цитирования (РИНЦ), East View Information Services, Ulrichsweb Global
Periodicals Directory, CrossRef
Редакционная политика Издательского дома «Юр-ВАК» основывается на принципах, сформулированных Комитетом по этике научных
публикаций (Committee on Publication Ethics), и соблюдает Кодекс этики научных публикаций Некоммерческого партнерства «Комитет
по этике научных публикаций».
Рецензирование
Все статьи, публикуемые в журнале, проходят двойное рецензирование, а также проверяются программой Антиплагиат по базам РИНЦ,
РГБ. Подробные правила рецензирования представлены на сайте Издательского дома «Юр-ВАК» www.urvak.ru.
Главный научный редактор – Абашидзе Аслан Хусейнович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный юрист РФ, заведующий кафедрой
международного права Юридического института Российского университета дружбы народов, г.Москва, Российская Федерация
Заместитель главного редактора – Ястребова Елена Владимировна, канд. физ.-мат. наук, член-корр. РАЕН, Издательский дом «Юр-ВАК»,
г. Москва, Российская Федерация
Компьютерная верстка номера – Батенкова О.Ю.
Перевод текста – Кожалиева А.Е.
Дизайн обложки – Бородин П.А.
Журнал «Пробелы в российском законодательстве» рекомендован Юридическим факультетом МГУ им. М.В. Ломоносова, Финансовым
Университетом при Правительстве РФ для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата
и доктора наук по праву.
Наименование органа, зарегистрировавшего издание
ISSN
Периодичность
Учредитель
и издатель
Типография
Сайт
Адрес учредителя и издателя
E-Mail
Телефон редакции
Подписка и распространение
Тираж
Подписано к печати
Издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство
о регистрации СМИ: ПИ № ФС77-46785 от 30.09.11 г. (ранее ПИ №ФС7729502
от 13.09.2007)
2072-3164 (print)
2310-7049 (online)
7 раз в год
«Издательский дом «Юр-ВАК», г. Москва, Российская Федерация
ТИРАЖИ.RU г. Москва, ул. Правды, д.24, стр.5, тел. (495) 585-08-95
http://www.urvak.ru
121069, г. Москва, ул. Поварская, д.23А/21
urvak@urvak.ru
8-495-932-47-09, 8-916-577-94-06
Журнал распространяется только по подписке.
Индекс по Каталогу «Почта России» ПП611 «Пробелы
в российском законодательстве». Свободная цена.
Агентство «Урал-Пресс», http://www.ural-press.ru
500 экз. (1 завод 140 экз.) Формат 60х84 1/8. Печать офсетная. Бумага офсетная
№1. Печ. л. 47
27.05.2022
Стр.2
GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION
Peer-reviewed journal of research and practice
Vol. 15, № 3, 2022
Journal concept
The study of all areas of law. Each author identifies gaps in the area of law under study - flaws that create a threat to the construction of a legal
state and gives scientifically based recommendations for their elimination, such as draft articles of legislative acts. The results are brought to the
attention of the country's legislature and the legal community. The journal is for lawyers, heads of organizations, employees of law enforcement
agencies, the apparatus of the President of the Russian Federation and territorial government bodies, legislative bodies of the country, regions,
cities, law faculties and universities.
The mission of the journal is to provide scientifically based solutions to the relevant legal problems of Russian society; promote the formation
of national-state identity in Russia.
In accordance with the decision of the Presidium of the Higher Attestation Commission of the Ministry of Education and Science of Russia the
journal «GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION» is included in the List of leading peer-reviewed scientific journals and publications in which the main
scientific results of dissertations for the degree of candidate and doctor of sciences should be published (http://vak.ed.gov.ru/).
The journal publishes peer-reviewed scientific articles on the following scientific specialty:
The journal publishes peer-reviewed scientific articles on the following scientific specialty:
5.1.1. Theory and history law; 5.1.2. Public law (state law); 5.1.3. Private law (civil); 5.1.4. Criminal law; 5.1.5. International law.
Scientific citation of the journal: Russian Science Citation Index (RSCI), East View Information Services, Ulrichsweb Global Periodicals Directory,
CrossRef
The editorial policy of the Publishing House «Yur-VAK» is based on the principles formulated by the Committee on Publication Ethics and complies
with the Code of Ethics for Scientific Publications of non-profit organization «Committee on the Ethics of Scientific Publications».
Peer review
All articles published in the journal undergo double peer review, and are also checked by the Anti-Plagiarism program at the RSCI and RSL bases.
Detailed review rules are presented on the website of the Publishing House «Yur-VAK» www.urvak.ru.
Scientific Editor-in-chief – Aslan Kh. Abashidze, Dr.Sci.(Law), professor, Honored Lawyer of the Russian Federation, Head of International law
chair, Law Institute, RUDN University, Moscow, Russian Federation
Deputy Editor-in-Chief – Elena Vl. Yastrebova, Cand. Sci.(Phys.–Math.), corresponding member RANS, Publishing House «Yur-VAK», Moscow,
Russian Federation
Computer layout of the number – Batenkova O.Yu.
Translator – Kozhalieva A.E.
Cover Design – Borodin P.A.
The journal is published with the participation of: Lomonosov Moscow State University, Russian Presidential Academy of National Economy
and Public Administration (RANEPA), Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of Russia,
Financial University under the Government of the Russian Federation
Name of the authority that registered the publication
The publication is registered with the Federal Service for Supervision of Communications,
Information Technology and Mass Communications (Roskomnadzor). Media Registration
Certificate: PI No. FS77- 46785 dated 30.09.11 (earlier PI №FS77-29502 dated
13.09.2007)
ISSN
Publication Frequency
Founder
Printing House
Web-site
Postal adress
E-Mail
Tel.
Subscription
Circulation
Signed for printing
2072-3164 (print)
2310-7049 (online)
7 times a year
«Yur-VAK» Publishing House, Moscow, Russian Federation
ТИРАЖИ.RU Moscow, Pravda str., 24, bld.5, phone: (495) 585-08-95
http://www.urvak.ru
121069, г. Москва, ул. Поварская, д.23А/21
urvak@urvak.ru
8-495-932-47-09, 8-916-577-94-06
The journal is distributed by subscription only.
Index according to the catalog of the «Russian Post» agency: PP611
«GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION». Free price.
500 copies (1 plant 140 copies.) Format 60x84 1/8. Offset printing. Offset paper No. 1
Pr. sh. 47
27.05.2022
Стр.3
СОСТАВ РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ И РЕДАКЦИОННОГО
СОВЕТА ЖУРНАЛА «ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ»
Главный научный редактор журнала
"Пробелы в российском законодательстве"
Абашидзе Аслан Хусейнович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, заведующий кафедрой международного права
Юридического института Российского университета дружбы народов,
г.Москва, РФ
Сопредседатель редакционной коллегии журнала
«Пробелы в российском законодательстве»:
Чистяков Владимир Всеволодович, профессор, главный редактор
Издательского дома «Юр-ВАК», г.Москва, РФ
Члены редакционной коллегии журнала
«Пробелы в российском законодательстве»:
РОССИЯ
Абдуллин Адель Ильсиярович, д-р юрид. наук, профессор, заведующий
кафедрой международного и европейского права Казанского
федерального университета
Андреев Валерий Витальевич, д-р ист. наук, профессор, ректор Чебоксарского
кооперативного института (филиал) Российского Университета
кооперации, г.Чебоксары, РФ
Березин Максим Юрьевич, д-р экон. наук, профессор Департамента
правового регулирования экономической деятельности Финансового
Университета при Правительстве РФ, г.Москва, РФ
Бринчук Михаил Михайлович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, старший научный сотрудник, г.Москва, РФ
Букалерова Людмила Александровна, д-р юрид. наук, профессор,
заведующая кафедрой уголовного права, уголовного процесса и
криминалистики РУДН, г.Москва, РФ
Буянова Марина Олеговна, д-р юрид. наук, профессор, профессор
кафедры Трудового права и права социального обеспечения НИУ
«Высшая школа экономики», г.Москва, РФ
Володина Светлана Игоревна, канд. юрид. наук, доцент, директор
Института адвокатуры и нотариата МГЮА им.О.Е.Кутафина, проректор
Российской академии адвокатуры и нотариата, г.Москва, РФ
Воронов Александр Федорович, д-р юрид. наук, профессор, профессор
кафедры гражданского процесса МГУ им. М.В. Ломоносова,
г.Москва, РФ
Иванов Никита Георгиевич, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, профессор кафедры уголовного права и криминологии
НИИ Всероссийского государственного университета юстиции,
член Европейской академии права (Будапешт, Венгрия), г.Москва,
РФ
Исаенко Вячеслав Николаевич, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, Почетный работник прокуратуры РФ, профессор
кафедры прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной
деятельности и участия прокурора в уголовном
судопроизводстве Университета Прокуратуры России, Государственный
советник юстиции 3 класса, г.Москва, РФ
Капинус Оксана Сергеевна, д-р юрид. наук, профессор, Государственный
советник юстиции 2 класса, профессор РАН, г.Москва, РФ
Карелина Светлана Александровна, д-р. юрид. наук, профессор,
профессор кафедры предпринимательского права, МГУ им. М.В.
Ломоносова, г.Москва, РФ
Ковлер Анатолий Иванович, д-р юрид. наук, профессор, зав. центром
зарубежного законодательства и сравнительного правоведения
Института законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве Российской Федерации, г.Москва, РФ
Курбанов Рашад Афатович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, Советник Президента РАН, Советник Директора
Института законодательства и сравнительного правоведения при
Правительстве РФ, Директор Института правовых исследований и
региональной интеграции РЭУ имени Г.В.Плеханова, г.Москва, РФ
THE EDITORIAL BOARD AND THE EDITORIAL COUNCIL OF
"GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION " JOURNAL
Scientific Editor-in-chief
Aslan Kh. Abashidze, Dr.Sci.(Law), professor, Honored Lawyer of the
Russian Federation, Head of International law chair, Law Institute,
RUDN University, Moscow, Russia
Co-Chairman of the editorial board of
"Gaps in Russian legislation" journal:
Vladimir V. Chistyakov, professor, Editor-in-chief, “Yur-VAK” Publish-ing
house, Moscow, Russia
Members of the editorial board of "Gaps in Russian legislation"
journal:
RUSSIAN FEDERATION
Adel I. Abdullin, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the International and
European Law Department, Kazan Federal University
Valerii V. Andreev, Dr. Sci. (Hist.), Professor; Honoured Cultural Worker
of the Chuvash Republic, rector of Cheboksary Cooperative Institute,
Cheboksary, Russia
Maxim Yur. Berezin, Dr. Sci. (Econ.), Professor of the Department of
Legal Regulation of Economic Activities of the Financial University
under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Mikhail M. Brinchuk, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Science Worker
of the Russian Federation, Senior Researcher, Moscow, Russia
Lyudmila Aleksandr. Bukalerova, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the
Department of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminalistics of
RUDN University, Moscow, Russia
Marina Oleg. Buyanova, Dr. Sci. (Law), Professor, Professor of the
Department of Labor Law and Social Security Law of the National
Research University “Higher School of Economics” , Moscow, Russia
Svetlana Igor. Volodina, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Director
of the Institute of Advocacy and Notaries of Kutafin Moscow State Law
University, Prorector of the Russian Academy of Advocacy and Notaries,
Moscow, Russia
Alexander Fedor. Voronov, Dr. Sci. (Law), Professor, Professor of the
Department of Civil Procedure of Lomonosov Moscow State University,
Moscow, Russia
Nikita Georg. Ivanov, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Lawyer of the
Russian Federation, Professor of the Department of Criminal Law and
Criminology of Research Institute of the All-Russian State University of
Justice, Member of the European Academy of Law (Budapest, Hungary),
Moscow, Russia
Vyacheslav Nikol. Isaenko, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Lawyer of
the Russian Federation, Honored Worker of the Prosecutor's Office of
the Russian Federation, Professor of the Department of Prosecutorial
Supervision of Law Enforcement in Law Enforcement Intelligence
Operations and Participation of the Prosecutor in the Criminal
Procedure of the University of the Prosecutor's Office of Russia, Third
Class State Counselor of Justice, Moscow, Russia
Oksana Serg. Kapinus, Dr. Sci. (Law), Professor, Second Class State
Counselor of Justice, Professor of the Russian Academy of Sciences,
Moscow, Russia
Svetlana A. Karelina, Dr. Sci. (Law), Prof., Professor of the Department
of Entrepreneurship Law, Lomonosov Moscow State University,
Moscow, Russian Federation, Moscow, Russia
Anatoly Ivan. Kovler, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the Center for
Foreign Law and Comparative Law of the Institute of Legislation and
Comparative Law under the Government of the Russian Federation,
Moscow, Russia
Rashad A. Kurbanov, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Lawyer of the
Russian Federation, Adviser to the President of Russian Academy of
Sciences (RAS), Advisor to the Director of the Institute of Legislation
and Comparative Law under the Government of the Russian Federation,
Director of the Institute of Legal Research and Regional Integration,
Head of the Department of Civil Law Disciplines of Plekhanov Russian
University of Economics, Moscow, Russia
Стр.4
Максимов Сергей Васильевич, д-р юрид. наук, д-р филос. наук,
профессор, полковник милиции, Начальник Управления лицензирования
и правового обеспечения Росздравнадзора, заместитель начальника
Правового управления ФАС России, директор Департамента
конкурентной политики и политики в области государственных
закупок Евразийской экономической комиссии, ведущий научный
сотрудник
Мещерякова Ольга Михайловна, д-р юрид. наук, доцент, профессор
кафедры Международного права Всероссийской академии
внешней торговли, Российского университета дружбы народов,
г.Москва, РФ
Параскевова Светлана Андреевна, д-р юрид. наук, профессор,
профессор кафедры гражданского права Юридического факультета
Кубанского государственного аграрного университета, г.Москва, РФ
Северин Виталий Андреевич, д-р юрид. наук, доцент, Почетный
работник высшего профессионального образования РФ, профессор
кафедры коммерческого права и основ правоведения МГУ им. М.В.
Ломоносова, г.Москва, РФ
Тонков Евгений Евгеньевич, д-р юрид. наук, д-р пед. наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ, директор Юридического института
ИНУ «БелГУ», г.Белгород, РФ
Умнова-Конюхова Ирина Анатольевна, д-р юрид. наук, профессор,
заведующая отделом конституционно-правовых исследований Российского
государственного университета правосудия, г.Москва, РФ
Цоколова Ольга Игоревна, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, первый заместитель начальника ФГКУ ВНИИ МВД
России, г.Москва, РФ
Шмалий Оксана Васильевна, д-р юрид. наук, профессор, заведующая
кафедрой административного и информационного права, зам.
директора института права и национальной безопасности Российской
академии народного хозяйства и государственной службы при
Президенте Российской Федерации, г.Москва, РФ
Эбзеев Борис Сафарович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный юрист РФ, член ЦИК РФ, г.Москва,
РФ
Эминов Владимир Евгеньевич, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, профессор кафедры МГЮА имени О. Е. Кутафина,
г.Москва, РФ
КИТАЙ
Wang Zan, Ph.D., доцент, Юридический факультет Далянского морского
университета, провинция Ляонин, г.Далянь, Китай
ГЕРМАНИЯ
Ольга Зигмунт, PhD по праву, доцент, Университет Фехта, г. Фехта,
Германия
ТУРЦИЯ
Ünver, Yener, PhD, профессор, декан Университета Эзыегин, юридический
факультет, Стамбул, Турция
ИРАК
Hunar Ameen Hasan, PhD, кандидат юридических наук, декан факультета
государственного управления и рационального использования
природных ресурсов, Университет Чармо, Ирак
ЛИТВА
Edita Gruodyte, PhD, профессор, Заместитель декана по научным
исследованиям Университета Витаутаса Магнуса, юридический факультет,
г. Каунас, Литва
ВЬЕТНАМ
Cao Ngoc Anh, PhD, вице-декан факультета консультирования по
вопросам безопасности и лидерства Академии народной безопасности,
Ханой, Вьетнам
АЗЕРБАЙДЖАН
Велиев Исахан Вейсал оглы, д-р юрид. наук, профессор, заведующий
отделом уголовного права и уголовного процесса Института
права и прав человека Национальной Академии наук Азербай-джана,
г. Баку, Азербайджан
Гусейнов Насир Джаваншир оглу, доктор философии по праву
(Ph.D), профессор, Главное управление Внутренних Войск МВД
Азербайджанской Республики, г. Баку, Азербайджан
Sergey V. Maksimov, Dr.Sci. (Law), Dr.Sci.(Philosophy), Professor,
Police Colonel, Head of the Department of licensing and legal provision
of healthcare, Deputy head of Legal Department of the Federal
Antimonopoly service of Russia, the Director of the Department for
competition policy in the field of public procurement of the Eurasian
economic Commission, leading researcher
Olga Mikhail. Meshcheryakova, Dr. Sci. (Law), Associate Professor,
Professorof the Department of International Law of the All-Russian
Academy of Foreign Trade in Peoples' Friendship University of Russia,
Moscow, Russia
Svetlana Andrey. Paraskevova, Dr. Sci. (Law), Professor, Professor of
the Department of Civil Law of Law Faculty of Kuban State Agrarian
University, Moscow, Russia
Vitaliy Andrey. Severin, Dr. Sci. (Law), Associate Professor, Honored
Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation,
Professor of the Department of Commercial Law and Fundamentals
of Law of Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia
Evgeny Evgen. Tonkov, Dr. Sci. (Law), Dr. Sci. (Ped.), Professor, Honored
Lawyer of the Russian Federation, Director of the Law Institute of
NRU “Belgorod State University” , Moscow, Russia
Irina Antol. Umnova-Konyukhova, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of
the Department of Constitutional Legal Studies of the Russian State
University of Justice, Moscow, Russian Federation, Moscow, Russia
Olga I. Tsokolova, Dr. Sci. (Law), Professor, First Deputy Head of SFSI
«All-Union Research Institute of the Ministry of Internal Affairs of
Russia», Honored Lawyer of the Russian Federation, Moscow, Russia
Oksana Vasil. Shmaly, Dr. Sci. (Law.), Professor, Head of the
Department of Administrative and Information Law of the Russian
Presidential Academy of National Economy and Public Administration,
Moscow, Russia
Boris Safar. Ebzeev, Dr. Sci. (Law.), Professor, Honored Scientist of
the Russian Federation, Honored Lawyer of the Russian Federation,
member of the CEC of the Russian Federation, Moscow, Russia
Vladimir Evgen. Eminov, Dr. Sci. (Law.), Professor, Honored Lawyer
of the Russian Federation, Professor of the Department of Kutafin
Moscow State Law Academy, Moscow, Russia
CHINA
Wang Zan, Ph.D. (Law), Associate Professor, Faculty of Law, Dalian
Maritime University, Liaoning Province, Dalian, China
GERMANY
Zigmunt Olga, PhD (Law), Associate Professor, University of Vechta,
Vechta, Germany
TURKEY
Ünver Yener, PhD (Law), Professor, Dean of the Eziegin University,
Faculty of Law, Istanbul, Turkey
IRAQ
Hunar Ameen Hasan, PhD (Law), Dean of the Faculty of Public
Administration and Rational Use of Natural Resources, Charmo
University, Sulaimani Kurdistan region, Iraq
LITHUANIA
Edita Gruodyte, PhD (Law), Professor, Deputy Dean for Research,
Vytautas Magnus University, Faculty of Law, Kaunas, Lithuania
VIETNAM
Cao Ngoc Anh, PhD, Lecturer, Vice Dean of the Security and
Leadership Advisory Department, People’s Security Academy, Hanoi,
Vietnam
REPUBLIC OF AZERBAIJAN
Isahan V. o. Veliyev, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the Department
of Criminal Law and Criminal Procedure of the Institute of Law and
Human Rights of the National Academy of Sciences of Azerbaijan,
Baku, Azerbaijan
Nasir Javanshir oglu Huseynov, PhD (Law), Professor, Main
Directorate of Internal Troops of the Ministry of Internal Affairs of the
Republic of Azerbaijan, Baku, Azerbaijan
Стр.5
Джафаров Азер Мамед оглы, д-р юрид. наук, Заслуженный юрист
Азербайджанской Республики, Государственный советник юстиции
3 класса, член Судебно-правового совета Азербайджанской Республики,
Заместитель Министра юстиции Азербайджанской Республики,
г. Баку, Азербайджан
Мустафаев Мубариз Хасрат оглы, д-р юрид.наук, профессор кафедры
криминалистики и судебной экспертизы Бакинского Государственного
Университета
КАЗАХСТАН
Жалыбин Сергей Михайлович, д-р юрид. наук, профессор, академик
Международной академии информатизации, директор НИИ
института экономики и права Костанайского социально-технического
университета им. академика З.Алдамжара, г. Костанай, Казахстан
Сулейменов
Майдан Кунтуарович, д-р юрид. наук, профессор, академик
Национальной академии наук Республики Казахстан, директор
НИИ частного права Каспийского общественного университета,
г. Алматы, Казахстан
КЫРГЫЗСТАН
Осмоналиев Кайрат Медербекович, д-р юрид. наук, профессор,
проректор Дипломатической академии МИД КР, председатель ОНС
Госкомитета национальной безопасности, г. Бишкек, Кыргызстан
СЛОВЕНИЯ
Kraljić Suzana, PhD (Law), доцент, Мариборский университет, юридический
факультет, Марибор, Словения
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:
Агафонов В.Б., Барзилова И.С., Беликова К.М., Берова Дж.М., Бертовский
Л.В., Винокуров А.Ю., Воскобитова Л.А., Выпханова Г.В.,
Горбунова О.Н., Гречкина О.В., Еремин И.И., Ершова И.В., Женетль
С.З., Жаворонкова Н.Г., Жданов С.П., Зиядова Д.З., Иванов Д.В., Казакова
В.А., Касумов А.М., Краснов Д.А., Кудрявцева Е.В., Кузнецов
А.П., Кулешов Р.В., Курманов М.М., Лабин Д.К., Лесников Г.Ю., Летова
Н.В., Линников А.С., Лопашенко Н.А., Магомедов М.Р., Мархгейм
М.В., Мулукаев Р.С., Насурдинов Э.С., Павлюк А.В., Петрова Г.В.,
Плахотнюк В.А., Поспелов О.В., Попов А.П., Рассолов И.М., Расторопов
С.В., Серебренникова А.В., Скачкова Г.С., Трунцевский Ю.В.,
Хатунцев О.А., Чупрова А.Ю., Шульженко Ю.Л., Шуняева В.А., Шхагапсоев
З.Л.
Azer Mammad oglu Jafarov, Dr. Sci. (Law), Honored Lawyer of the
Republic of Azerbaijan, Third Class State Counselor of Justice, member
of the Judicial-Legal Council of the Republic of Azerbaijan, Deputy
Minister of Justice of the Republic of Azerbaijan, Baku, Azerbaijan
Mubariz Nusrat oglu Mustafayev, Dr. Sci. (Law), Professor of the
Department of Criminalistics and Forensics of Baku State University
THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
Sergey M. Zhalybin, Dr. Sci. (Law), Professor, Academician of the
International Academy of Informatization, Director of the Research
Institute of the Institute of Economics and Law of Kostanai SocialTechnical
University named after academician Z. Aldamzhar, Kosta-nay,
Kazahstan
Maidan Kuntuar. Suleimenov, Dr. Sci. (Law), Professor, Academician
of the National Academy of Sciences of the Republic of Kazakhstan,
Director of the Research Institute of Private Law of the Caspian Public
University Almaty, Kazakhstan
KYRGYZSTAN
Kairat Mederbek. Osmonaliev, Dr. Sci. (Law), Professor, Prorector of
the Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Kyrgyz
Republic, Chairman of the PSB of the State Committee for National
Security, Bishkek, Kyrgyzstan
SLOVENIA
KRALJIĆ Suzana, PhD (Law), Associate Professor, University of Maribor,
Law Faculty, Maribor, Slovenia
JOURNAL EDITORIAL COUNCIL:
Agafonov V.B., Barzilova I.S., Belikova K.M., Berova Dzh.M., Bertovskij
L.V., Vinokurov A.YU., Voskobitova L.A., Vyphanova G.V., Gorbunova O.N.,
Grechkina O.V., Eremin I.I., Ershova I.V., ZHenetl' S.Z., ZHavoronkova N.G.,
ZHdanov S.P., Ziyadova D.Z., Ivanov D.V., Kazakova V.A., Kasumov A.M.,
Krasnov D.A., Kudryavceva E.V., Kuznecov A.P., Kuleshov R.V., Kurmanov
M.M., Labin D.K., Lesnikov G.YU., Letova N.V., Linnikov A.S., Lopashenko
N.A.,Magomedov M.R., Marhgejm M.V., Mulukaev R.S., Nasurdinov E.S.,
Pavlyuk A.V., Petrova G.V., Plahotnyuk V.A., Pospelov O.V., Popov A.P.,
Rassolov I.M., Rastoropov S.V., Serebrennikova A.V., Skachkova G.S.,
Truncevskij YU.V., Hatuncev O.A., CHuprova A.YU., SHul’zhenko YU.L.,
Shunyaeva V.A., SHkhagapsoev Z.L.
Стр.6
СОДЕРЖАНИЕ
ОФИЦЕРУ РОСГВАРДИИ ИЗ УЛАН-УДЭ ПОСМЕРТНО ПРИСВОЕНО ЗВАНИЕ ГЕРОЯ РОССИИ
МИТАХИНОВА Ю.В. ...................................................................................................................................................15
МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ» 20-21 МАЯ 2022 Г.,
Г. НАЛЬЧИК, СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ (ФИЛИАЛ)
КРАСНОДАРСКОГО УНИВЕРСИТЕТА МВД РОССИИ
БЕРОВА Д.М., д-р юрид. наук, доцент .....................................................................................................................17
1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ, УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ И
ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ПРЕСТУПНОСТИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
1.1. РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ УМЫШЛЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ЗАВЕДОМО ЛОЖНОЙ ИНФОРМАЦИИ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
КАРДАНОВ Р.Р., канд. юрид. наук ............................................................................................................................19
1.2. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ОТДЕЛЬНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ В УСЛОВИЯХ,
УГРОЖАЮЩИХ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН (В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ)
ГАУЖАЕВА В.А., канд. юрид. наук, САФРОНОВ Д.М. канд. юрид. наук, доцент ................................................24
2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
2.1. ВНЕДРЕНИЕ БОРЦОВСКИХ И РУКОПАШНЫХ ПОЕДИНКОВ В УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ
ПРОЦЕСС СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ПРОГРАММАМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
ХАЖИРОКОВ В.А., канд. юрид. наук ........................................................................................................................31
2.2. ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, КАК СОСТАВНАЯ
ЧАСТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ В ЭКСТРЕМАЛЬНОЙ СИТУАЦИИ
ГУБЖОКОВ А.Х. ..........................................................................................................................................................36
2.3. О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАНЯТИЙ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ МВД РОССИИ
КАНУКОЕВ А.М. .........................................................................................................................................................41
2.4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ДВИГАТЕЛЬНЫХ КАЧЕСТВ
В ПРОЦЕССЕ ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ СЛУШАТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
МВД РОССИИ
БЕШТОЕВ Р.О. .............................................................................................................................................................46
3. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ, УГОЛОВНО–ПРАВОВЫЕ И ИНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ И ТЕРРОРИЗМУ.
ПРОБЛЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА
3.1. О ВЛИЯНИИ ДЕСТРУКТИВНЫХ ИНТЕРНЕТ-СТРУКТУР НА ПРОЦЕСС РАДИКАЛИЗАЦИИ
МОЛОДЕЖИ: СОСТОЯНИЕ, СПОСОБЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
БЕРОВА Д.М., д-р юрид. наук, доцент, КАНУННИКОВА Н.Г., канд. юрид. наук, доцент .................................51
3.2. ЭКСТРЕМИСТСКИЕ СООБЩЕСТВА В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ: ПРОБЛЕМЫ ОБНАРУЖЕНИЯ
И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ТАРЧОКОВ Б.А., канд. экон. наук ............................................................................................................................56
3.3. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ: ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АРИПШЕВ А.М., канд. экон. наук ...........................................................................................................................61
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Том 15. №3 2022
Пробелы в российском законодательстве
7
Стр.7
3.4. ПЕРСПЕКТИВЫ И ВОЗМОЖНОСТИ СОВРЕМЕННЫХ СПОСОБОВ ИДЕНТИФИКАЦИИ
ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
ЯРЫЧЕВ Н.У., д-р пед. наук, д-р филос. наук, профессор, НАГОЕВА М.А., д-р пед. наук ................................65
3.5. ОСОБЕННОСТИ ВОВЛЕЧЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ТЕРРОРИСТИЧЕСКУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИК СЕВЕРНОГО КАВКАЗА
МАНУКЯН А.Р., канд. пед. наук ..............................................................................................................................69
3.6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИЗМУ И ТЕРРОРИЗМУ
АБАЗОВ А.Б. .............................................................................................................................................................75
3.7. СОВРЕМЕННЫЙ ТЕРРОРИЗМ И ЭКСТРЕМИЗМ: ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ, ПРОБЛЕМЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЖАМБОРОВ А.А., канд. юрид. наук ........................................................................................................................80
3.8. ОСНОВЫ АНТИЭКСТРЕМИСТСКОГО ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЁЖИ
ДАДОВА З.И., канд. филол. наук .............................................................................................................................87
4. УГОЛОВНО – ПРАВОВЫЕ, КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ,
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ИНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ПРЕСТУПНОСТИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
4.1. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОГНЕСТРЕЛЬНОГО
ОРУЖИЯ И ИХ ЗНАЧЕНИЕ
ХАМГОКОВ М.М., канд. юрид. наук .......................................................................................................................91
4.2. ВОПРОСЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ КВАЛИФИКАЦИИ ДЕЯНИЙ,
ПОДПАДАЮЩИХ ПОД СТ. 207.3 УК РФ (ПУБЛИЧНОЕ РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЗАВЕДОМО ЛОЖНОЙ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
ШАМАЕВ А.М. ..........................................................................................................................................................95
4.3. ВЗАИМОСВЯЗЬ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЯХ
ЭКОНОМИКИ
БОНДАРЬ А.Г., НИКОНОРОВ Е.А., д-р пед. наук, канд. юрид. наук ................................................................101
4.4. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ НЕКОТОРЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
СОТРУДНИКАМИ ГИБДД МВД РОССИИ
КОДЗОКОВА Л.А., канд. юрид. наук .....................................................................................................................105
4.5. ПРОБЛЕМЫ НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ ЗА СОУЧАСТИЕ
ЯНКОВСКИЙ Д.А. ....................................................................................................................................................112
5. ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 5.1.1.).............................................................................................117
5.1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРА I: ИСТОРИОГРАФИЧЕСКИЙ
И ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ОБЗОР
МОРОЗ В.В., канд. экон. наук, доцент, БАЛАШОВА Е.В....................................................................................117
5.2. СВОБОДА КАК ФИЛОСОФСКО-ПРАВОВАЯ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ:
ИСТОРИЯ ВОПРОСА
ЗУБОВ В.В., канд. ист. наук......................................................................................................................................124
6. ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 5.1.2.)............................................................................................ 134
6.1. ЛЕКСИЧЕСКИЕ ОБОЛОЧКИ «ЖИЗНИ»: КОНСТИТУЦИОННЫЙ РЕЛИЗ РОССИИ
МАРХГЕЙМ М.В., д-р юрид.наук, профессор .......................................................................................................134
6.2. КОНЦЕПЦИЯ МОНИТОРИНГА УГРОЗ БЕЗОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИИ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ ТЭК
СЕВЕРИН В.А., д-р юрид. наук.................................................................................................................................139
8 Gaps in Russian Legislation
Vol.15 №3 2022
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Стр.8
6.3. ФИНАНСОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ИХ ОТРАЖЕНИЕ В КОНСТИТУЦИЯХ
СУБЪЕКТОВ РФ
ТОРИЯ Р.А., д-р юрид. наук, доцент, КОНОВАЛОВА З.А.....................................................................................145
6.4. КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ:
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ
ВОЛОСОВА Н.Ю., д-р юрид. наук, доцент, БАЛОВНЕВА В.И., канд. юрид.наук,
ШМЕЛЕВА Е.С., канд. юрид.наук ............................................................................................................................152
6.5. ПРОБЛЕМЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
КАК ЭЛЕМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПУБЛИЧНОГО ПОРЯДКА
БУТЧЕНКО В.Н., канд. экон. наук ............................................................................................................................157
6.6. РАЗРЕШЕНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В ОТНОШЕНИИ МИГРАНТОВ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ,
ОБЪЕДИНЕННЫХ АРАБСКИХ ЭМИРАТАХ
АБДУЛЛАЕВ Э.Э., канд. юрид. наук.........................................................................................................................167
6.7. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЙСТВУЮЩИХ ЗАПРЕТОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
КРАУЗЕ В.И.................................................................................................................................................................174
6.8. «ПАРНИКОВЫЙ» ПОЖАР: ВЛИЯНИЕ ГЛОБАЛЬНОГО ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА
НА ЛЕСНЫЕ ПОЖАРЫ
ОЛЕЙНИК М.В...........................................................................................................................................................183
6.9. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗЕМЕЛЬНАЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В ЦЕЛЯХ
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
МАЛИКОВ В.В...........................................................................................................................................................187
7. ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 5.1.3.)..............................................................................................192
7.1. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦИФРОВОГО БИЗНЕСА
НА АРКТИЧЕСКОЙ ТЕРРИТОРИИ
БАТТАХОВ П.П., канд. юрид. наук...........................................................................................................................192
7.2. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ТАЙНЫ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ: ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ
ОВЧИННИКОВА Ю.С., канд. юрид. наук ................................................................................................................198
7.3. ТЕОРЕТИКО – ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОЙ ПРИРОДЫ КОРПОРАТИВНОГО ДОГОВОРА
ШЕПЕЛЕВА Д.В., канд. юрид. наук, ШЕПЕЛЕВ Д.В., канд. юрид. наук...............................................................204
7.4. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НАИМЕНОВАНИЙ
БИОМЕДИЦИНСКИХ КЛЕТОЧНЫХ ПРОДУКТОВ
ДАВИДЕНКО А.О.......................................................................................................................................................209
7.5. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОЦЕНКЕ ИННОВАЦИЙ (СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ).
ОЦЕНКА ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РОССИИ
КОЗУБЕНКО В.В.........................................................................................................................................................213
8. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 5.1.4.)..............................................................................................218
8.1. АКСИОЛОГИЧЕСКАЯ ПАРАДИГМА СВОБОДЫ В УК РФ (СТАТЬИ 2073
И 2803 УК РФ)
ИВАНОВ Н.Г., д-р юрид. наук, профессор ..............................................................................................................218
8.2. К ВОПРОСУ О НОВОЙ ФУНКЦИИ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВУ И ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ИНОСТРАННЫХ, МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСТАНЦИЯХ
АМИРБЕКОВ К.И., д-р юрид. наук, КАКИТЕЛАШВИЛИ М.М., канд. юрид. наук, доцент
МАСЛОВА О.А...........................................................................................................................................................227
8.3. ЧАСТНЫЙ ПОРЯДОК УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
РОССИИ (ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ)
ШУРУХНОВ Н.Г., д-р юрид. наук, профессор..........................................................................................................233
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Том 15. №3 2022
Пробелы в российском законодательстве
9
Стр.9
8.4. К ВОПРОСУ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПУБЛИЧНЫЕ ДЕЙСТВИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ДИСКРЕДИТАЦИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЦЕЛЯХ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ ГРАЖДАН, ПОДДЕРЖАНИЯ
МЕЖДУНАРОДНОГО МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ
ШХАГАПСОЕВ З.Л., д-р юрид. наук, профессор, АККАЕВА Х.А., канд. юрид. наук ..........................................239
8.5. ПЕРСПЕКТИВЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ЭМБРИОНОВ IN VITRO
В КОНТЕКСТЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАКТИКИ И ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА
ОГНЕРУБОВ Н.А., д-р мед. наук, канд. юрид. наук, профессор...........................................................................244
8.6. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЕ УЧЕНИЕ О РЕАЛИЗАЦИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ
ВНЕ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ: РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕДЕННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
ЖДАНОВ С.П., канд. юрид. наук, доцент...............................................................................................................249
8.7. РАССУЖДЕНИЯ ОБ ЭТАПАХ И ВРЕМЕННЫХ РАМКАХ СТАДИИ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
ЧАБУКИАНИ О.А., канд. юрид. наук, доцент.........................................................................................................256
8.8. К ВОПРОСУ О ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ ЛИЧНОСТИ
ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ОБЫСКА В ЖИЛИЩЕ
ЧАПЛЫГИНА В.Н., канд. юрид. наук, доцент, РУДОВ Д.Н., канд. юрид. наук, доцент ....................................261
8.9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ «КОСТЮМОВ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ»
ЧУКРЕЕВ В.А., канд. юрид. наук .............................................................................................................................266
8.10. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА
АККАЕВА Х.А., канд. юрид. наук ............................................................................................................................271
8.11. СТРУКТУРА ОБЩЕСТВЕННОЙ ОПАСНОСТИ: СООТНОШЕНИЕ СОСТАВА
ПРЕСТУПЛЕНИЯ И ПРЕСТУПНОГО ВРЕДА
КОМЯГИН Р.А. .........................................................................................................................................................275
8.12. К ВОПРОСУ О КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
ЭКСТРЕМИСТКОЙ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
КОРОВАЙНАЯ Ю.В..................................................................................................................................................282
8.13. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ РАСКРЫТИЯ
И РАССЛЕДОВАНИЯ МОШЕННИЧЕСТВ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ, В ЧАСТНОСТИ
НЕЗАКОННОГО ОБНАЛИЧИВАНИЯ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА
РОЖКОВА Ю.И. .......................................................................................................................................................287
9. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 5.1.5.).............................................................................................292
9.1. ИММУНИТЕТЫ И ПРИВИЛЕГИИ ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
И ЕГО ПЕРСОНАЛА, ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПАВЛЮК А.В., канд. юрид. наук, Бобров А.А......................................................................................................292
9.2. НАУЧНО-ДОКТРИНАЛЬНЫЕ ВЗГЛЯДЫ НА ПРОБЛЕМУ ПРОБЕЛОВ
В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ И КРИТЕРИИ ПРОБЕЛЬНОСТИ
НИКИФОРОВ С.В.....................................................................................................................................................299
9.3. К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ И СУЩНОСТИ ПРАВА КОРЕННЫХ НАРОДОВ
НА УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ
НИКИТИН Ф.И..........................................................................................................................................................303
9.4. ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ИММУНИТЕТЫ И ПРИВИЛЕГИИ
(ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ)
АЛИЕВ Э.А................................................................................................................................................................313
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ РЕДКОЛЛЕГИИ И РЕДСОВЕТА ЖУРНАЛА
«ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ»...........................................................................319
О ЖУРНАЛЕ. ПРАВИЛА РЕЦЕНЗИРОВАНИЯ АВТОРСКИХ ЭКЗЕМПЛЯРОВ СТАТЕЙ, ПОСТУПАЮЩИХ В
ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ЮР-ВАК» (В РЕДАКЦИЮ ЖУРНАЛА «ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ»).
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АВТОРОВ. ТРЕБОВАНИЯ К ПУБЛИКАЦИЯМ. ТРЕБОВАНИЯ И
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ НА ПУБЛИКАЦИЮ......................................................321
10 Gaps in Russian Legislation
Vol.15 №3 2022
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Стр.10
CONTENTS
RUSSIAN GUARD OFFICER FROM ULAN-UDE POSTHUMOUSLY AWARDED THE TITLE
OF HERO OF RUSSIA
MITAKHINOVA YU.V. .............................................................................................................................................15
INTERNATIONAL SCIENTIFIC AND PRACTICAL CONFERENCE «COUNTERACTION CRIME:
CURRENT PROBLEMS OF THEORY AND PRACTICE» MAY 20-21, 2022, NALCHIK, NORTH CAUCASUS
INSTITUTE FOR PROFESSIONAL DEVELOPMENT (BRANCH) KRASNODAR UNIVERSITY
OF THE MIA OF RUSSIA
BEROVA J.M., Dr.Sci., Assoc. Prof........................................................................................................................17
1. CRIMINALISTIC, PROCEDURAL AND OPERATIVE-SEARCH
MEASURES TO COUNTER CRIME IN THE GLOBALIZATION CONDITIONS
1.1. INVESTIGATION OF CRIMES IN THE SPHERE OF INTENDED DISTRIBUTION OF DELIBERATELY
FALSE INFORMATION IN THE MASS MEDIA
KARDANOV R.R., Cand.Sci. ...................................................................................................................................19
1.2. FEATURES OF THE CERTAIN INVESTIGATIVE ACTIONS PRODUCTION IN THE THREATENING
TO CITIZENS’ LIFE AND HEALTH CONDITIONS (IN SPECIAL CONDITIONS)
GAUZHAEVA V.A., Cand.Sci., SAFRONOV D.M., Cand.Sci., Assoc. Prof.............................................................24
2. CURRENT PROBLEMS OF TRAINING AND DEVELOPMENT
OF INTERNAL AFFAIRS STAFF IN MODERN CONDITIONS
2.1. THE INTRODUCTION OF WRESTLING AND HAND-TO-HAND COMBATS IN THE EDUCATIONAL
AND TRAINING PROCESS OF EMPLOYEES OF INTERNAL AFFAIRS BODIES STUDYING UNDER
VOCATIONAL TRAINING PROGRAMS
KHAZHIROKOV V.A., Cand.Sci. ..............................................................................................................................31
2.2. PHYSICAL TRAINING OF EMPLOYEES OF THE INTERNAL AFFAIRS AS AN INTEGRAL PART
OF PROFESSIONAL READINESS FOR ACTION IN AN EMERGENCY
GUBZHOKOV A.KH. ...............................................................................................................................................36
2.3. ON SOME PROBLEMS OF ORGANIZING PHYSICAL TRAINING CLASSES IN EDUCATIONAL
ORGANIZATIONS OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF RUSSIA
KANUKOEV A.M. ...................................................................................................................................................41
2.4. IMPROVING PROFESSIONALLY SIGNIFICANT MOTOR QUALITIES IN THE PROCESS OF PHYSICAL
TRAINING OF STUDENTS OF EDUCATIONAL ORGANIZATIONS OF THE MINISTRY
OF INTERNAL AFFAIRS OF RUSSIA
BESHTOEV R.O. .....................................................................................................................................................46
3. GENERAL THEORETICAL, CRIMINAL-LEGAL AND OTHER
PROBLEMS OF COUNTERING EXTREMISM AND TERRORISM.
PROBLEMS OF PREVENTING EXTREMISM AND TERRORISM
3.1. ON THE INFLUENCE OF DESTRUCTIVE INTERNET STRUCTURES ON THE PROCESS OF
RADICALIZATION OF YOUTH: STATUS, WAYS OF COUNTERACTION
BEROVA J.M., Dr.Sci., Assoc.Prof., KANUNNIKOVA N.G., Cand.Sci., Assoc. Prof. ...........................................51
3.2. EXTREMIST COMMUNITIES IN SOCIAL NETWORKS: PROBLEMS OF DETECTION
AND COUNTERACTION
TARCHOKOV B.A., Cand.Sci. .................................................................................................................................56
3.3. ACTUAL ISSUES OF COUNTERING TERRORISM: THE ACTIVITIES
OF STATE AUTHORITIES AND LOCAL GOVERNMENTS
ARIPSHEV A.M., Cand.Sci. ....................................................................................................................................61
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Том 15. №3 2022
Пробелы в российском законодательстве
11
Стр.11
3.4. PERSPECTIVES AND POSSIBILITIES OF MODERN METHODS OF IDENTIFICATION
IN THE INVESTIGATION OF TERRORIST CRIMES
YARYCHEV N.U., Dr.Sci., Prof., NAGOEVA M.A., Dr.Sci. .......................................................................................65
3.5. FEATURES OF INVOLVING MINORS IN TERRORISM ACTIVITIES
ON THE EXAMPLE OF THE REPUBLIC OF THE NORTH CAUCASUS
MANUKYAN A.R., Cand.Sci. .......................................................................................................................................69
3.6. INTERACTION BETWEEN INTERNAL AFFAIRS BODIES OF THE RUSSIAN FEDERATION
AND LOCAL GOVERNMENT IN COUNTERING EXTREMISM AND TERRORISM
ABAZOV A.B. ..............................................................................................................................................................75
3.7. MODERN TERRORISM AND EXTREMISM: DEVELOPMENT TRENDS,
PROBLEMS OF COUNTERACTION
ZHAMBOROV A.A., Cand.Sci. ....................................................................................................................................80
3.8. FOUNDATIONS OF YOUTH ANTI-EXTREMIST EDUCATION
DADOVA Z.I., Cand.Sci. ..............................................................................................................................................87
4. CRIMINAL - LEGAL, CRIMINOLOGICAL, ADMINISTRATIVE
AND OTHER MEASURES FOR COUNTERING CRIME
IN CONTEMPORARY CONDITIONS
4.1. CRIMINAL LEGAL FORMS OF ILLEGAL TRAFFICKING IN FIREARMS AND THEIR SIGNIFICANCE
KHAMGOKOV M.M., Cаnd.Sci. ..................................................................................................................................91
4.2. ISSUES OF LAW ENFORCEMENT PRACTICE OF QUALIFICATION OF ACTS FALLING UNDER
ART. 207.3 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION (PUBLIC DISSEMINATION
OF DELIBERATELY FALSE INFORMATION ABOUT THE USE OF THE ARMED FORCES OF
THE RUSSIAN FEDERATION)
SHAMAEV A.M. ..........................................................................................................................................................95
4.3. RELATIONSHIP BETWEEN ECONOMIC AND CORRUPTION CRIMES
IN PRIORITY SECTORS OF THE ECONOMY
BONDAR A.G., NIKONOROV E.A., Dr.Sci................................................................................................................101
4.4. PROBLEMS OF LAW ENFORCEMENT OF SOME ADMINISTRATIVE PROCEDURES BY
TRAFFIC POLICE OFFICERS OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF RUSSIA
KODZOKOVA L.A., Cand.Sci.......................................................................................................................................105
4.5. PROBLEMS OF SENTENCING FOR COMPLICITY
YANKOVSKY D.A. .......................................................................................................................................................112
5. THEORY AND HISTORY LAW (5.1.1.)..........................................................117
5.1. SOCIO-ECONOMIC TRANSFORMATIONS OF PETER I:
HISTORIOGRAPHICAL AND PEDAGOGICAL REVIEW
MOROZ V.V., Cand.Sci., Assoc. Prof., BALASHOVA E.V. ........................................................................................117
5.2. FREEDOM AS A PHILOSOPHICAL-LEGAL AND POLITICAL CATEGORY:
HISTORY OF THE QUESTION
ZUBOV V.V., Cand.Sci., Assoc. Prof. .........................................................................................................................124
6. PUBLIC LAW (STATE LAW) (5.1.2.)..............................................................134
6.1. LEXICAL SHELLS OF «LIFE»: CONSTITUTIONAL RELEASE OF RUSSIA
MARKHGEYM M.V., Dr Sci., Prof. ...........................................................................................................................134
6.2. THE CONCEPT OF MONITORING THREATS TO INFORMATION SECURITY
IN ORGANIZATIONS OF THE FUEL AND ENERGY COMPLEX
SEVERIN V.A. , Dr.Sci. ..............................................................................................................................................139
12 Gaps in Russian Legislation
Vol.15 №3 2022
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Стр.12
6.3. FINANCIAL LEGAL RELATIONS AND THEIR REFLECTION
IN RUSSIAN FEDERAL SUBJECTS’ CONSTITUTIONS
TORIYA R.A., Dr.Sci., Assoc. Prof., KONOVALOVA Z.A. .....................................................................................145
6.4. COMMISSIONS ON JUVENILE AFFAIRS AND PROTECTION OF THEIR RIGHTS:
PROBLEMATIC ISSUES
VOLOSOVA N.YU., Dr.Sci., Assoc. Prof., BALOVNEVA V.I., Cand.Sci.,
SHMELEVA E.S., Cand.Sci. ....................................................................................................................................152
6.5. PROBLEMS OF ORIGIN OF MUNICIPAL PROPERTY RIGHTS AS AN ELEMENT
OF ECONOMIC PUBLIC ORDER
BUTCHENKO V.N., Cand.Sci. ................................................................................................................................157
6.6. RESOLUTION OF LABOR DISPUTES WITH RESPECT TO MIGRANTS IN THE RUSSIAN FEDERATION,
THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA, THE UNITED ARAB EMIRATES
ABDULLAEV E.E., Cand.Sci. ..................................................................................................................................167
6.7. GENERAL CHARACTERISTICS OF THE CURRENT PROHIBITIONS AND RESTRICTIONS
ON THE PLACEMENT OF INDUSTRIAL FACILITIES
KRAUZE V.I. ...........................................................................................................................................................174
6.8. «GREENHOUSE» FIRE: THE IMPACT OF GLOBAL CLIMATE CHANGE ON FOREST FIRES
OLEYNIK M.V..........................................................................................................................................................183
6.9. STATE LAND AND URBAN PLANNING POLICY FOR THE INTEGRATED DEVELOPMENT
OF THE TERRITORY OF CITIES OF FEDERAL SIGNIFICANCE
MALIKOV V.V. ........................................................................................................................................................187
7. PRIVATE LAW (CIVIL) (5.1.3.)....................................................................192
7.1. SOME ASPECTS OF LEGAL REGULATION OF DIGITAL BUSINESS IN THE ARCTIC TERRITORY
BATTAKHOV P.P., Cand. Sci. ..................................................................................................................................192
7.2. CIVIL PROTECTION OF SECRET OF PRIVATE LIFE: MAIN ISSUES
OVCHINNIKOVA Yu.S., Cand.Sci............................................................................................................................198
7.3. THEORETICAL AND LEGAL FOUNDATIONS OF THE LEGAL NATURE
OF A CORPORATE CONTRACT
SHEPELEVA D.V., Cand.Sci., SHEPELEV D.V., Cand.Sci. ......................................................................................204
7.4. FOREIGN EXPERIENCE OF LEGAL REGULATION OF NAMES OF BIOMEDICAL CELL PRODUCTS
DAVIDENKO A.O. ..................................................................................................................................................209
7.5. INNOVATION ASSESSMENT ACTIVITIES (ESSENCE, CONTENT).
EVALUATION OF INNOVATIVE PROJECTS IN RUSSIA
KOZUBENKO V.V. ...................................................................................................................................................213
8. CRIMINAL LAW (5.1.4.) ............................................................................218
8.1. AXIOLOGICAL PARADIGM OF FREEDOM IN THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION
(ARTICLES 207.3, 280.3 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION)
IVANOV N.G., Dr.Sci., Prof. ..................................................................................................................................218
8.2. ON THE ISSUE OF THE FUNCTION OF THE PROSECUTOR’S OFFICE OF THE RUSSIAN
FEDERATION ON REPRESENTATION AND PROTECTION OF THE INTERESTS OF THE RUSSIAN
FEDERATION IN FOREIGN, INTERNATIONAL AND INTERSTATE INSTANCES
AMIBEKOV K.I., Dr.Sci., KAKITELASHVILI M.M., Cand.Sci., Assoc. Prof.,
MASLOVA O.A. ......................................................................................................................................................227
8.3. PRIVATE PROCEDURE FOR CRIMINAL PROSECUTION IN RUSSIAN LEGAL PROCEEDINGS
(IMPLEMENTATION PROBLEMS)
SHURUKHNOV N.G., Dr.Sci., Prof. ......................................................................................................................233
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Том 15. №3 2022
Пробелы в российском законодательстве
13
Стр.13
8.4. TO THE QUESTION OF RESPONSIBILITY FOR PUBLIC ACTIONS AIMED TO DISCREDIT THE USE
OF THE ARMED FORCES OF THE RUSSIAN FEDERATION FOR THE PURPOSES OF PROTECTING THE
INTERESTS OF THE RUSSIAN FEDERATION AND ITS CITIZENS, MAINTAINING INTERNATIONAL
PEACE AND SECURITY
SHKHAGAPSOEV Z.L., Dr.Sci., Prof., AKKAEVA H.A., Cand.Sci. ............................................................................239
8.5. PROSPECTS FOR CRIMINAL LAW PROTECTION OF IN VITRO EMBRYOS
IN THE CONTEXT OF INTERNATIONAL PRACTICE AND FOREIGN EXPERIENCE
OGNERUBOV N.A., Dr.Sci., Prof. .............................................................................................................................244
8.6. CRIMINALISTIC TEACHING ABOUT THE IMPLEMENTATION OF SPECIAL KNOWLEDGE OUTSIDE
OF FORENSIC EXAMINATION: THE RESULTS OF THE STUDY
ZHDANOV S.P., Cand.Sci., Assoc. Prof. ....................................................................................................................249
8.7. REASONING ABOUT THE STAGES AND TIME FRAMES OF THE PRELIMINARY
INVESTIGATION STAGE
CHABUKIANI O.A., Cand.Sci., Assoc. prof. ..............................................................................................................256
8.8. ON THE ISSUE OF PROCEDURAL GUARANTEES OF INDIVIDUAL RIGHTS DURING
A SEARCH OF A HOME
CHAPLYGINA V.N., Cand.Sci., Assoc. Prof., RUDOV D.N., Cand.Sci., Assoc. Prof. ...............................................261
8.9. LEGAL REGULATION OF «FEEDBACK SUITS»
CHUKREEV V.A., Cand.Sci. ........................................................................................................................................266
8.10. CRIMINAL LEGAL PROTECTION OF SURROGACY
AKKAEVA H.A., Cand.Sci. .........................................................................................................................................271
8.11. STRUCTURE OF PUBLIC DANGER: CORRELATION OF THE CORPUS DELICTI
AND CRIMINAL HARM
KOMYAGIN R.A. ........................................................................................................................................................275
8.12. ON THE ISSUE OF CRIMINALISTIC CHARACTERISTICS OF EXTREMIST AND TERRORIST CRIMES
KOROVAYNAYA YU.V. ................................................................................................................................................282
8.13. PROBLEMATIC ISSUES OF THEORETICAL AND METHODOLOGICAL ASPECTS OF THE DISCLOSURE
AND INVESTIGATION OF FRAUD IN THE FIELD OF SOCIAL BENEFITS, IN PARTICULAR THE ILLEGAL
CASHING OF MATERNITY CAPITAL
ROZHKOVA YU.I. .......................................................................................................................................................287
9. INTERNATIONAL LAW (5.1.5.).....................................................................292
9.1. IMMUNITIES AND PRIVILEGES OF THE DIPLOMATIC MISSION AND ITS STAFF,
PROBLEMS OF IMPLEMENTATION
PAVLYUK A.V., Cand.Sci., Assoc. Prof., BOBROV A.A. ...........................................................................................292
9.2. SCIENTIFIC AND DOCTRINAL VIEWS ON THE PROBLEM OF GAPS IN INTERNATIONAL LAW
AND THE CRITERIA FOR GAPS
NIKIFOROV S.V. .........................................................................................................................................................299
9.3. TO THE ISSUE OF CONCEPT AND ESSENCE OF THE INDIGENOUS PEOPLE’S RIGHT
TO SUSTAINABLE DEVELOPMENT
NIKITIN F.I. ................................................................................................................................................................303
9.4. DIPLOMATIC IMMUNITIES AND PRIVILEGES (THEORETICAL AND LEGAL ASPECTS)
ALIYEV E.A. ...............................................................................................................................................................313
“GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION”
EDITORS’ BOARD DETAILED INFORMATION.....................................................................................................319
14 Gaps in Russian Legislation
Vol.15 №3 2022
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Стр.14