РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
Руководитель Федерального
казначейства
Р. Е. Артюхин
Председатель совета директоров
АО «Приокский завод цветных
металлов»
А. А. Ахполов
экономического развития РФ
Д. В. Вольвач
Заместитель министра
Л. В. Горнин
Первый заместитель
министра финансов РФ
Е. А. Данчиков
Министр Правительства
Москвы, начальник Главного
контрольного управления
города Москвы
Основатель ИД «Бюджет»,
В. Д. Дзгоев
руководитель объединенной
редакции
Руководитель Федеральной
налоговой службы
Д. В. Егоров
межбюджетных отношений
Министерства финансов РФ
Л. А. Ерошкина
Директор Департамента
Государственной думы
А. Д. Жуков
Первый заместитель
председателя
В. А. Зеленский
Первый заместитель
министра
здравоохранения РФ
Заместитель руководителя
Федерального казначейства
Э. А. Исаев
Г. М. Кадырова
Заместитель министра
промышленности
и торговли РФ
стратегии Московской школы экономики
МГУ им. М. В. Ломоносова, академик РАН
Заведующий кафедрой финансовой
В. Л. Квинт
А. М. Лавров
Заместитель министра
финансов РФ
Директор Высшей школы государственного
администрирования МГУ имени
М. В. Ломоносова, академик РАН
В. Л. Макаров
Председатель Совета Союза
финансистов России
Н. С. Максимова
С. Е. Прокофьев
Ректор Финансового
университета
при Правительстве РФ
А. Г. Силуанов
Министр
финансов РФ
развития местного самоуправления
И. Н. Цецерский
Председатель правления
Всероссийской ассоциации
М. А. Эскиндаров
Президент Финансового
университета
при Правительстве РФ
И. С. Вазарханов, руководитель Экспертного совета журнала
«Бюджет», государственный советник РФ 2-го класса, заслуженный
В. экономист РФ, д. э. н.
В. Н. Артамонова, депутат Государственной думы
А. Волкомурова, советник руководителя Департамента
Д. экономической политики и развития города Москвы
Н. Богданцев, начальник Финансового управления
Е. Администрации города Орска
А. С. Гришин, начальник департамента ПАО «Газпром», к. э. н.
В. Дорждеев, первый заместитель губернатора Волгоградской
А. Данц, заместитель мэра города Ярославля — директор
А. Департамента финансов, заслуженный экономист РФ
А. области — председатель Комитета финансов
А. В. Егоричев, заместитель руководителя ФНС России
М. Калабеков, заместитель министра финансов Кабардино-Балкарской
Республики
учреждения «Гохран России»
федерального казенного
А. В. Юрин
Руководитель
ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
Заместитель председателя
ВЭБ.РФ
С. В. Ячевская
В. В. Климанов, директор ИРОФ, заведующий кафедрой государственГ.ного
регулирования экономики РАНХиГС при Президенте РФ, д. э. н.
А. М. Кулаченко, заслуженный экономист РФ, к. э. н.
И. А. Наумова, министр финансов Рязанской области
Ф. Поляков, заместитель генерального директора
Т ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (г. Москва), д. э. н.
В. Максимов, профессор кафедры «Финансы» Ростовского
М. государственного экономического университета (РИНХ), д. э. н.
А. Перонко, проректор Кубанского государственного аграрного
Н. университета, д. э. н.
. В. Серова, директор Департамента экономики и финансов
В. Министерства культуры РФ
М. Щеглеватых, заместитель главы Администрации Липецкой
области — начальник Управления финансов
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
27 А. В. ВЕЛИЧКО. Как
желания жителей
воплощаются в реальные
14 НОВОСТИ
7 ЭКОНОМИКА
О. В. ИЗУТОВА.
Импортозамещение:
дорого, но необходимо
10 ПОРТРЕТ ГОРОДА
К. Д. БУСЫГИН. Байконур —
форпост России и наш
трамплин на Восток
Байконур — уникальный объект,
известный всему миру. Но космические
успехи невозможны без социально-культурного
и административного
центра комплекса — города
Байконура. Интервью о жизни, проблемах
и планах одного из самых
необычных городов России.
18 КОЛЛЕГИ
В. П. ЕФАНОВ. Успех ПСБ —
20 Л. В. ФЕДОТОВА.
Проблемы и перспективы
использования
инфраструктурных
в доверии клиентов
Промсвязьбанк одним из первых
попал под жесткие западные санкции
в феврале 2022 года. О том,
как в сложившихся условиях банк
продолжает развивать бизнес,
оставаясь надежным партнером
для своих клиентов, — в нашем
материале.
22
Т. Б. ГОЛЫГИНА, заместитель
губернатора Вологодской
области, начальник департамента
финансов
20
Л. В. ФЕДОТОВА, заместитель
губернатора Ростовской области —
министр финансов
объекты
Сегодня инициативное бюджетирование
развивается с геометрической
прогрессией. В этом
номере мы познакомим вас
с практикой Оренбургской области,
и, возможно, вы почерпнете
из нее что-то новое.
ПРОФЕССИЯ —
30 ФИНАНСИСТ
Е. А. АНТОШИНА. Если
можешь — не стой
в стороне, берись и делай!
Министр финансов Республики
Карелия рассказала о том, как
изменилась бюджетная и налоговая
политика региона за последние
пять лет. Какие механизмы
позволили сократить критический
объем долга, вдвое увеличить
налоговые и неналоговые доходы.
36 ОТ КАЗНАЧЕЙСТВА
О. М. КАШТАНОВА.
Первые шаги на пути
централизации
22 Т. Б. ГОЛЫГИНА. Наша
задача — создать условия
для стабилизации
бюджетных кредитов
Инфраструктурные кредиты
открывают новые возможности
для развития регионов, но в сегодняшних
нестабильных экономических
условиях имеются и риски
реализации проектов.
30
Е. А. АНТОШИНА, министр
финансов Республики Карелия
40 Е. Ю. ЛЕЖНИНА.
Правовое сопровождение
деятельности Управления
Федерального
экономики в регионе
На чем Вологодская область будет
экономить в условиях действия экономических
санкций, какие дополнительные
источники финансирования
изыскивать, каким образом
обеспечивать развитие региона —
обо всем этом в материале.
регионального учета
В статье рассмотрены первые
итоги работы УФК по Республике
Мордовия по централизации
ведения бухгалтерского (бюджетного)
учета и составления отчетности
региональных органов
исполнительной власти и госучреждений.
С какими проблемами
пришлось столкнуться казначеям
и субъектам учета?
43
С. И. ШТОГРИН, аудитор Счетной
палаты РФ
казначейства
Федеральное казначейство —
важное звено государственной
системы России. При этом деятельность
ведомства постоянно
трансформируется. Поэтому процесс
правового сопровождения
деятельности территориального
органа ФК сложен и имеет множество
разноплановых деталей.
Стр.4
43 ОТ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
60 СПЕЦЧАСТЬ
В. В. КЛИМАНОВ,
С. М. КАЗАКОВА. Развитие
фондов целевого капитала
Учредитель Издательский дом «Бюджет»
рОснователь ИД «Бюджет»,
уководитель объединенной редакции
В. Д. Дзгоев
Генеральный директор М. А. Цуциев
в России
Эндаумент-фонды существуют в России
уже порядка 15 лет. Но до сих
пор потенциал их активности задействован
не в полной мере.
С. И. ШТОГРИН. Господдержка
туристической отрасли
оказалась своевременной
На поддержку туристической
отрасли из федерального бюджета
в 2020–2021 годах было выделено
37,8 миллиарда рублей. Счетная
палата РФ проанализировала,
насколько эффективной оказалась
поддержка отрасли государством.
46 МСУ
О. В. ИЗУТОВА.
У муниципалитетов
недостаточно средств для
64 С. В. МАРТЫНЕНКО. Кого и как
можно проверять в свете
ФИНКОНТРОЛЬ
постановления № 665?
Союз развития государственных
финансов провел семинар-совещание
на тему «Вопросы управления государственными
финансами в 2022 году».
Один из докладов был посвящен
текущему состоянию и ближайшим
перспективам развития ВГ(М)ФК.
66 ГОСЗАКАЗ
50 А. В. ОГОРОДНИКОВ.
Трудности нас объединяют
Материал о том, как чувствует себя
в условиях санкций местный бюджет,
на чем предполагается экономить
и какие дополнительные доходные
источники изыскивать.
развития инфраструктуры
Вопросы финансового обеспечения
реализации полномочий органов
МСУ обсудили на заседании Совета
по местному самоуправлению при
Совете Федерации.
местного значения
Проблемы, накопившиеся на селе,
препятствуют социально-экономическому
развитию сельской местности.
Сейчас благодаря различным федеральным
и региональным программам
у муниципалитетов появилась
возможность привлечь средства на
решение вопросов местного значения.
А.
Б. ВИФЛЕЕМСКИЙ.
О негативных последствиях
цифровизации налоговой
системы
Д. А. КАЗАНЦЕВ.
Неконкурентные закупки.
Новая актуальность старого
Заместитель генерального директора
И. Ю. Ярцева
Р Редакционный совет
. Е. Артюхин, А. А. Ахполов, Д. В. Вольвач,
Л. В. Горнин, Е. А. Данчиков, В. Д. Дзгоев,
Д. В. Егоров, Л. А. Ерошкина, А. Д. Жуков,
В. А. Зеленский, Э. А. Исаев, Г. М. Кадырова,
В. Л. Квинт, А. М. Лавров, В. Л. Макаров,
Н. С. Максимова, С. Е. Прокофьев,
А. Г. Силуанов, И. Н. Цецерский,
М. А. Эскиндаров, А. В. Юрин, С. В. Ячевская
Редакция (magazine@bujet.ru)
Научный редактор
А. Н. Домбровский
И. С. ВаРуководитель Экспертного совета
Шеф-редактор
И. И. Седова
Заместитель главного редактора
С. А. Стрельникова
зарханов
О. В. Изутова
С. В. Мартыненко
Арт-директор
Е. А. Михайлова
Редакторы журнала и сайта bujet.ru
Дизайн, верстка, техническая подготовка
А. А. Беликов, С. Г. Урюпин
И. А. ККорректоромарова
Секретарь редакции
Е. В. Корнейчева
ТОтдел рекламы
. Ц. Шафранова
Л. В. Сидорович
54 Т. В. БРАГИНА. Госпрограммы —
как способ решения вопросов
69 А. Н. ЕВСТАШЕНКОВ.
Взаимозаменя емые
и эквивалентные
лекарственные средства
инструмента
Сейчас особенно важно не отказываться
от эффективного инструмента
госзакупок по причине простого
несовершенства формулировок нормативного
акта. Речь о неконкурентных
закупках.
Отдел подписки (podpiska@bujet.ru)
Тел.: +7 (495) 628-35-08
105066, гКонтактная информация
Почтовый адрес
Т107078, г. Москва, а/я 75
Сайел.: +7 (495) 632-23-22т: www.bujet.ru
E-mail: post@bujet.ru
тр. 1, этаж 3, пом. I, к. 2
д. 38/2, с. Москва, ул. Старая Басманная,
Подписные индексы
П5270 (ежемесячный) — «Почта России»
88262 (ежемесячный) — «Пресса России»
за дР (АРЗИ)едакция не несет ответственности
Р опубликованной в рекламных объявлениях
остоверность информации,
72 С. Б. ПОБЕРЕЖНЫЙ.
Электронизация закупок —
гарантия прозрачности
екламируемые товары и услуги подлежат
Р обязательной сертификации
57 МНЕНИЕ
и доступности
В работе по повышению прозрачности
и эффективности госзакупок
в ЯНАО сделали ставку на электронизацию
закупок и внедрение цифровых
сервисов. В результате за последние
три года в Национальном
рейтинге прозрачности закупок округ
поднялся с 77-й строчки до 7-й.
76 ВНЕ БЮДЖЕТА
О. В. ИЗУТОВА. Министр двух
императоров
информацииедакция не предоставляет справочной
Перепечатка материалов, опубликованных
в журнале «Журнал Бюджет», допускается
только по согласованию с редакцией
Представителем автора публикаций
в журнале «Журнал Бюджет» является
издатель
Мнение редакции может не совпадать
Т с мнением авторов
ексты с пометкой
У на правах рекламы
публикуются
важаемые читатели! Если вам попался
бракованный номер журнала, просим вас
связаться с редакцией и мы вышлем вам
новый экземпляр
Свидетельство Федеральной службы
к по надзору в сфере массовых
ПИ № ФС77-50718 от 17 июля 2012 г.
УББК 65.26
ТОДК 336(470)(05)тпечатано в типографии «КЕМ»
Подписано в печать 3 июня 2022 г.
РЗаказ № 615
ираж 10 000 экземпляров
аспространяется во всех субъектах РФ
© ИД «Бюджет», 2022
оммуникаций, связи и охраны культурного
наследия
Стр.5