СОДЕРЖАНИЕ
32 ЦИФРОВОЙ РЕГИОН
14 НОВОСТИ
КОЛЛЕГИ
10 В. С. НАЗАРОВ. НИФИ —
главный финансовый
6 А. М. ЛАВРОВ. О новациях
государственных закупок
С 1 января 2022 года начали
работать оптимизационные
поправки в Закон № 44-ФЗ.
О том, как из-за них изменилась
контрактная система,
мы поговорили с главным
методологом в сфере государственных
закупок.
советник страны
В феврале Научно-исследовательскому
финансовому
институту Министерства финансов
РФ исполняется 85 лет.
С чем подошел к юбилею
бессменный научный форпост
Минфина?
16 РЕЙТИНГИ
22 Рейтинг медийной
открытости (по итогам
2021 года)
Е. С. АНИСИМОВА.
Анализ исполнения
бюджетов субъектов РФ
в 2021 году и бюджетных
планов на 2022 год
24 МАКРОЭКОНОМИКА
С. В. МАРТЫНЕНКО.
Ключевые проблемы
глобальной российской
экономики
26 РЕГИОНЫ
29 ГЧП
О. В. ИЗУТОВА. Регионам
нужен глоток финансовой
свободы
О. В. ИЗУТОВА. Цифровая
экосистема в сфере ГЧП
решит многие проблемы
68
Л. В. КАМАНИНА, заместитель
губернатора Вологодской области
64
С. С. БЫЧКОВ, действительный
государственный советник РФ
3-го класса
Е. Ю. СТАТОВСКАЯ,
В. Н. МОСКАЛЕНКО.
Цифровая трансформация
системы управления
государственными
программами Санкт6
А.
М. ЛАВРОВ, заместитель
министра финансов РФ
Петербурга
Статья рассказывает об опыте
разработки государственной информационной
системы «Реестр
государственных программ СанктПетербурга»
и о возможностях
применения реализованного
функционала другими субъектами
Российской Федерации.
37 ОТ КАЗНАЧЕЙСТВА
44
В. Л. КВИНТ, завкафедрой
МШЭ МГУ им. М. В. Ломоносова,
директор Центра стратегических
исследований Института
математических исследований
сложных систем МГУ
им. М. В. Ломоносова
40 Д. Г. ГУБИН. Централизация
полномочий по ведению
бюджетного учета
И. Я. УГУРЧИЕВ,
Б. М. МАЛЬСАГОВ.
Эффективное
взаимодействие
44 ОБРАЗОВАНИЕ
В. Л. КВИНТ. Стратегия
развития стратегии
О подготовке квалифицированных
кадров для финансовых и экономических
ведомств страны на примере
преподавания в России экономической
и финансовой стратегии.
47 КАДРЫ
50 С. А. СТРЕЛЬНИКОВА.
Кадровая политика
регионов
С. В. МАРТЫНЕНКО. Рынок
труда как приоритет
социальной политики
54 Ю. И. ПОДШИВАЛОВ.
Человеческий капитал —
важнейший фактор
развития контрактной
системы
Контрольно-счетная палата Челябинской
области провела экспертно-аналитическое
мероприятие,
в рамках которого проанализировала
текущее состояние организации
закупок в регионе. Анализ
показал, что основная проблема
контрактной системы — качество
компетенций заказчиков.
Стр.4
57 ГОСЗАКАЗ
Д. А. КАЗАНЦЕВ. Нюансы
подписания договора
по итогам конкурентной
76 ИННОВАЦИИ
60 А. Н. ЕВСТАШЕНКОВ.
Страна происхождения
товара в заявке на закупки
закупки
Сегодня в России заказчики используют
несколько разных алгоритмов
для заключения договора по итогам
конкурентной закупки. Рассмотрим,
на какие же схемы стоит ориентироваться.
80
МСУ
М. А. ЦУЦИЕВ. Инновационная
система Южной Кореи:
история успеха
О. В. ИЗУТОВА. Местное
самоуправление: быть или
строительных работ
Заказчики и подрядчики, занятые
в сфере закупок строительных работ,
наверняка обратили внимание
на изменения, которые произошли
в Законе № 44-ФЗ с 1 января
2022 года. Сегодня мы расскажем
о том, как изменилось содержание
заявки участника.
62 НАЛОГИ
В. П. БЕСПАЛОВА. Приоритеты
налоговой системы
64 ФИНКОНТРОЛЬ
С. С. БЫЧКОВ,
Е. О. МЕТЕЛЬКОВА.
Составляем реестр
бюджетных рисков
(продолжение)
Один из важнейших инструментов
внутреннего финансового аудитора —
реестр бюджетных рисков. Что он из
себя представляет, мы рассказали
в прошлом номере журнала «Бюджет»
(№ 1/2022). Теперь рассмотрим,
как работать непосредственно
с рисками.
68 СОЦЗАЩИТА
Л. В. КАМАНИНА.
За развитием социальной
сферы — забота о каждом
82 Ю. А. БАЗДЫРЕВ. Безопасное
и качественное школьное
не быть
Законопроект «Об общих принципах
организации местного самоуправления
в единой системе публичной власти»,
принятый Государственной думой
в первом чтении, всколыхнул все муниципальное
сообщество. Одни считают
законопроект началом конца местного
самоуправления в России, другие —
давно назревшей необходимостью.
питание: цена вопроса
«Бюджет» продолжает начатую
в прошлом номере тему организации
школьного питания. Достаточно
ли сегодняшнего объема финансирования
организации школьного
питания для обеспечения полноты
тарелки школьного обеда и ее безопасности?
87
МЕТОД
М. Н. КУТУЗОВА. Борьба
с бедностью. По мотивам
Учредитель Издательский дом «Бюджет»
рОснователь ИД «Бюджет»,
уководитель объединенной редакции
В. Д. Дзгоев
Генеральный директор М. А. Цуциев
Заместитель генерального директора
И. Ю. Ярцева
Р Редакционный совет
. Е. Артюхин, А. А. Ахполов, Д. В. Вольвач,
Л. В. Горнин, Е. А. Данчиков, В. Д. Дзгоев,
Д. В. Егоров, Л. А. Ерошкина, А. Д. Жуков,
В. А. Зеленский, Э. А. Исаев, В. Л. Квинт,
А. М. Лавров, В. Л. Макаров, Н. С. Максимова,
С. Е. Прокофьев, А. Г. Силуанов,
И. Н. Цецерский, М. А. Эскиндаров,
А. В. Юрин, С. В. Ячевская
Редакция (magazine@bujet.ru)
Научный редактор
А. Н. Домбровский
И. С. ВаРуководитель Экспертного совета
Шеф-редактор
И. И. Седова
Заместитель главного редактора
С. А. Стрельникова
зарханов
О. В. Изутова
С. В. Мартыненко
Арт-директор
Е. А. Михайлова
Редакторы журнала и сайта bujet.ru
Дизайн, верстка, техническая подготовка
А. А. Беликов, С. Г. Урюпин
И. А. ККорректоромарова
Секретарь редакции
Е. В. Корнейчева
ТОтдел рекламы
. Ц. Шафранова
Л. В. Сидорович
Отдел подписки (podpiska@bujet.ru)
Тел.: +7 (495) 628-35-08
105066, гКонтактная информация
Почтовый адрес
Т107078, г. Москва, а/я 75
Сайел.: +7 (495) 632-23-22т: www.bujet.ru
E-mail: post@bujet.ru
доклада Оксфам
Международная организация Оксфам
(Oxfam), изучающая проблемы
бедности и неравенства, опубликовала
доклад о влиянии первых двух
лет пандемии на финансы мирового
населения.
тр. 1, этаж 3, пом. I, к. 2
д. 38/2, с. Москва, ул. Старая Басманная,
Подписные индексы
П5270 (ежемесячный) — «Почта России»
88262 (ежемесячный) — «Пресса России»
за дР (АРЗИ)едакция не несет ответственности
Р опубликованной в рекламных объявлениях
остоверность информации,
екламируемые товары и услуги подлежат
Р обязательной сертификации
90 М. Н. КУТУЗОВА. Доказать
и обосновать: цифровизация
меняет государственное
72 А. В. ЕРШОВ. Эффективные
инструменты и меры
жителе региона
Интервью о том, какие задачи в социальной
сфере решает Вологодская область
благодаря участию в нацпроектах.
соцподдержки в регионе
О государственной поддержке граждан
в Вологодской области.
управление
Среди главных последствий продолжающейся
пандемии коронавируса
можно назвать изменения в системе
инструментов государственного
управления, а именно набирающие
обороты принципы доказательной
экономической политики.
94 ВНЕ БЮДЖЕТА
А. В. ПАЧКАЛОВ. Бюджет
Российской империи при
Екатерине Великой
информацииедакция не предоставляет справочной
Перепечатка материалов, опубликованных
в журнале «Журнал Бюджет», допускается
только по согласованию с редакцией
Представителем автора публикаций
в журнале «Журнал Бюджет» является
издатель
Мнение редакции может не совпадать
Т с мнением авторов
ексты с пометкой
У на правах рекламы
публикуются
важаемые читатели! Если вам попался
бракованный номер журнала, просим вас
связаться с редакцией и мы вышлем вам
новый экземпляр
Свидетельство Федеральной службы
к по надзору в сфере массовых
ПИ № ФС77-50718 от 17 июля 2012 г.
УББК 65.26
ТОДК 336(470)(05)тпечатано в типографии «КЕМ»
Подписано в печать 8 февраля 2022 г.
РЗаказ № 0234
ираж 10 000 экземпляров
аспространяется во всех субъектах РФ
© ИД «Бюджет», 2022
оммуникаций, связи и охраны культурного
наследия
Стр.5