ББК 6УДК 340(075.8)
С597.0я73
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Авторы:
Соколов Н. Я., доктор юридических наук, профессор;
Федорченко А. А., кандидат юридических наук, доцент;
Шагиева Р. В., доктор юридических наук, профессор.
Рецензенты:
Власенко Н. А., доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры теории
государства и права Российского университета дружбы народов;
Погодин А. В., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории
истории государства и права Казанского (Приволжского) федерального университета.
С59
Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор Р. В. Шагиева.
Соколов Н. Я., Федорченко А. А., Шагиева Р. В.
Данная книга адресована студентам бакалавриата, обучающимся по направлению
«Юриспруденция». В ней в доступной форме излагаются проблемы юридической
науки, представлен практический материал, который можно использовать на семинарских
занятиях по курсу «Теория государства и права». В издании содержится
перечень рекомендуемой литературы, примерные вопросы к зачету и экзамену.
Задания после каждой темы позволят отработать необходимые правовые умения и
навыки обучаемого, закрепить важные для будущего профессионала компетенции.
Книга носит практико-ориентированный характер и содержит дополнительный материал,
в ней излагаются современные подходы юристов к проблемам юридической
науки, что окажет существенную помощь студенту при подготовке к занятиям, при
самостоятельном освоении тем курса, избавив от необходимости искать нужную информацию
в других источниках.
ISBN 978-5-392-29204-2
DOI 10.31085/9785392292042-2019-520
ББК 6УДК 340(075.8)
7.0я73
Учебное издание
ФЕДОРЧЕНКО АЛЕКСЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ,
ШАГИЕВА РОЗАЛИНА ВАСИЛЬЕВНА
СОКОЛОВ НИКОЛАЙ ЯКОВЛЕВИЧ,
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Учебник
Печать цифровая. Печ. л. 32,5. Тираж 500 (1-й завод 200) экз. Заказ №
ООО «Проспект»
Подписано в печать 26.03.2019. Формат 60×90 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
/16
.
Теория государства и права : учебник / отв. ред. Р. В. Шагиева. —
Москва : Проспект, 2019. – 520 с.
ISBN 978-5-392-29204-2
DOI 10.31085/9785392292042-2019-520
Шагиев© Соколов Н. Я., Федорченко А. А.,
© ООО «Проспект», 2019
а Р. В., 2019
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Раздел I
ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Глава 1. Теория государства и права как наука . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.
Государство и право как объекты научного изучения . . . . . . . . . . 8
2. Теория государства и права в системе общественных
и юридических наук . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
3. Функции теории государства и права как науки . . . . . . . . . . . . .16
4. Предмет теории государства и права и его содержание . . . . . .20
5. Методология теории государства и права . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
6. Теория государства и права как наука
и учебная дисциплина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Глава 2. Происхождение государства и права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
1. Первобытное общество: власть и социальные нормы . . . . . . . .41
2. Происхождение государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
3. Происхождение права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
4. Основные теории возникновения государства и права . . . . . . . . 57
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Раздел II
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА
Глава 3. Понятие, сущность и типология государства . . . . . . . . . . . . . . .66
1. Определение понятия государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
2. Признаки государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
3. Единство государственной власти и принцип разделения
властей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
Стр.515
516 | Оглавление
4. Легальная и легитимная государственная власть . . . . . . . . . . . . . 77
5. Типология государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Глава 4. Функции государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
1. Понятие и содержание функций государства . . . . . . . . . . . . . . . .90
2. Классификация функций государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
3. Внутренние функции государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
4. Внешние функции государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
5. Формы осуществления функций государства . . . . . . . . . . . . . . .102
6. Методы реализации функций государства . . . . . . . . . . . . . . . . .106
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Глава 5. Механизм государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
Государственный орган: понятие, признаки, виды . . . . . . . . . . .111
1. Понятие и особенности государственного механизма . . . . . . .108
2.
4.
Государственная служба. Теории бюрократии и ее роль
в государственном управлении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
3. Принципы организации и деятельности механизма
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
Глава 6. Форма государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
1. Понятие формы государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
2. Форма правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
3. Форма государственного устройства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
4. Формы объединения государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138
5. Политико-правовой режим . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .142
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Глава 7. Государство в политической системе общества . . . . . . . . . . . .150
1. Понятие политической системы общества . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
2. Место государства в политической системе общества . . . . . . .153
3.
Государство и гражданское общество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
4. Россия на пути к правовому государству . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
5. Социальное государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .178
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Глава 8. Государство и личность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .189
1. Понятие человека, гражданина, личности . . . . . . . . . . . . . . . . . .189
Стр.516
Оглавление | 517
2. Основные права и свободы человека
и их классификация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .198
3. Правовое положение личности
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .201
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
Раздел III
ТЕОРИЯ ПРАВА
Глава 9. Система регулирования
общественных отношений и право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206
1. Понятие регулятора общественных отношений . . . . . . . . . . . . .206
2. Виды социальных норм и их функции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .212
3. Основные типы правопонимания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .222
4. Понятие и сущность права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .232
5. Принципы права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .238
6. Цель, социальное предназначение и функции права . . . . . . . .244
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Глава 10. Источники права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .255
1. Понятие источника права. Соотношение формы
и источника права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .255
2. Виды источников (форм выражения) права . . . . . . . . . . . . . . . .260
3. Нормативный правовой акт и его виды
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .275
4. Правотворчество как процесс формирования
источников российского права: понятие, принципы,
способы, стадии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .284
5. Систематизация нормативных правовых актов . . . . . . . . . . . . .292
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
Глава 11. Система права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .296
1. Понятие системы права и ее основные элементы: нормы,
институты, отрасли права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .296
2. Новые подходы к вопросам системы права . . . . . . . . . . . . . . . .301
3. Семьи отраслей права: публичное и частное право;
материальное и процессуальное право; международное
и национальное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .303
4. Правовая норма как первичное звено системы права:
понятие, сущность, содержание, структура, виды . . . . . . . . . . . .309
5. Система права и система законодательства . . . . . . . . . . . . . . . .321
Стр.517
518 | Оглавление
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
Глава 12. Действие права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .325
1. Право и социальный механизм его действия . . . . . . . . . . . . . . .325
2. Реализация права: сущность, содержание и формы . . . . . . . . .337
3. Правоприменение: понятие, стадии, акты. Особенности
правоприменения при пробелах и коллизиях
в законодательстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .340
4. Толкование права: понятие, способы, виды.
Интерпретационные акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .353
5. Правовые отношения и их роль в реализации права.
Юридические факты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .363
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
Глава 13. Правовое регулирование общественных отношений . . . . . .378
1. Правовое регулирование и его виды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .378
2. Цели, предмет, методы, способы, типы, пределы
правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .383
3. Стадии правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .387
4. Эффективность правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . .389
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
Глава 14. Правомерное поведение, правонарушение
и юридическая ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .395
1. Правомерное поведение и его виды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .395
2. Правовые отклонения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .400
3. Юридическая ответственность: понятие, признаки,
отличие от мер юридической защиты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .414
4. Цели, функции и принципы юридической ответственности . . .418
5. Основания привлечения к юридической ответственности . . .421
6. Основания освобождения от юридической
ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .424
7. Виды юридической ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .427
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430
Глава 15. Законность и правопорядок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .432
1. Понятие законности и ее значение для формирования
правового государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .432
2. Принципы законности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .439
3.
Гарантии законности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .442
4. Законность и другие социальные институты . . . . . . . . . . . . . . . .446
Стр.518
Оглавление | 519
5. Правопорядок: понятие, основные признаки . . . . . . . . . . . . . . .448
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
Глава 16. Правосознание и правовая культура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .453
1. Понятие, сущность и содержание правосознания . . . . . . . . . . .453
2. Правосознание как форма общественного сознания . . . . . . . . .455
3. Структура правового сознания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .460
4. Правовая культура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .465
5. Правовое воспитание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .475
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479
Глава 17. Правовые системы и их типология . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .480
1. Правовая система общества: понятие, элементы, функции . . .480
2. Типология правовых систем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .487
3. Основные современные правовые семьи . . . . . . . . . . . . . . . . . .491
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .509
Стр.519