¹ 8 (96)
2022
Выпуск
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Издается с 2014 года
Выходит один раз в месяц
Журнал рекомендован Высшей аттестационной комиссией Министерства науки
и высшего образования РФ для публикации основных результатов диссертаций
на соискание ученой степени доктора и кандидата наук.
Материалы журнала включены в систему Российского индекса научного цитирования.
© Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2022
8/2022
Стр.2
КОМАРОВА Валентина Викторовна — заведующий кафедрой
конституционного и муниципального права Университета имени
О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор,
г. Москва, Россия
ЛАПИНА Марина Афанасьевна — профессор Департамента
правового регулирования экономической деятельности Финансового
университета при Правительстве РФ, доктор юридических
наук, г. Москва, Россия
ЛЮТОВ Никита Леонидович — профессор кафедры трудового
права и права социального обеспечения Университета имени
О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор,
г. Москва, Россия
МИРОШНИЧЕНКО Владимир Михайлович — ректор Академии
безопасности и специальных программ, доктор экономических
наук, профессор, г. Москва, Россия
НИКИТИН Сергей Васильевич — заведующий кафедрой гражданского
и административного судопроизводства Российского
государственного университета правосудия, доктор юридических
наук, профессор, г. Москва, Россия
НОВОСЕЛОВА Людмила Александровна — заведующий кафедрой
интеллектуальных прав Университета имени О.Е. Кутафина
(МГЮА), доктор юридических наук, профессор, г. Москва, Россия
ПЛЮЩИКОВ Вадим Геннадьевич — директор Аграрно-технологического
института Российского университета дружбы народов,
доктор сельскохозяйственных наук, профессор, г. Москва, Россия
РАССОЛОВ Илья Михайлович — профессор кафедры информационного
права и цифровых технологий Университета имени
О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, доцент, г. Москва,
Россия
РОЗА Фабрис — профессор кафедры трудового права Университета
Реймс Шампань-Арденны, Франция
РОМАНОВА Виктория Валерьевна — заведующий кафедрой
энергетического права Университета имени О.Е. Кутафина
(МГЮА), доктор юридических наук, г. Москва, Россия
РОССИНСКАЯ Елена Рафаиловна — директор Института судебных
экспертиз, заведующий кафедрой судебных экспертиз Университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических
наук, профессор, г. Москва, Россия
РЫЛЬСКАЯ Марина Александровна — директор Института проблем
эффективного государства и гражданского общества Финансового
университета при Правительстве Российской Федерации,
доктор юридических наук, доцент, г. Москва, Россия
СИНЮКОВ Владимир Николаевич — проректор по научно-исследовательской
деятельности Университета имени О.Е. Кутафина
(МГЮА), профессор кафедры теории государства и права, доктор
юридических наук, профессор, г. Москва, Россия
СОКОЛОВА Наталья Александровна — заведующий кафедрой
международного права, научный руководитель Научно-исследовательского
института Университета имени О.Е. Кутафина
(МГЮА), доктор юридических наук, доцент, г. Москва, Россия
УСТЮКОВА Валентина Владимировна — и.о. заведующего сектором
экологического, земельного и аграрного права Института
государства и права РАН, доктор юридических наук, профессор,
г. Москва, Россия
ЦАЙ ЦЗЮНЬ — директор Юридического института Хэнаньского
университета, доктор юридических наук, профессор, г. Кайфэн, КНР
ЦОПАНОВА Индира Георгиевна — декан юридического факультета
Российской таможенной академии, кандидат юридических
наук, доцент, г. Москва, Россия
ШИЛЬСТЕЙН Давид — профессор права, заведующий кафедрой
уголовного права Университета Париж 1 Пантеон-Сорбонна,
г. Париж, Франция
ЩЕГОЛЕВ Виталий Валентинович — проректор Московского
гуманитарно-экономического университета по научной работе
и международному сотрудничеству, доктор политических наук,
г. Москва, Россия
Ответственный редактор выпуска:
СИТНИК Александр Александрович — доктор юридических наук,
доцент, профессор кафедры финансового права Университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
РЕГИСТРАЦИЯ СМИ
ISSN
ПЕРИОДИЧНОСТЬ
ИУЧРЕДИТЕЛЬ
ИЗДАТЕЛЬ
АДРЕС РЕДАКЦИИ
ИПОДПИСКА
РАСПРОСТРАНЕНИЕ
ТИПОГРАФИЯ
ВЫПУСКНЫЕ ДАННЫЕ
Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
ПИ № ФС77-67361 от 5 октября 2016 г.
2311-5998 (Print), 2782-6163 (Online)
12 раз в год
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего
образования «Московский государственный юридический университет
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
Садовая-Кудринская ул., д. 9, г. Москва, Россия, 125993
Садовая-Кудринская ул., д. 9, г. Москва, Россия, 125993
Тел.: 8 (499) 244-88-88 (доб. 687). E-mail: vestnik@msal.ru
Свободная цена
Журнал распространяется через объединенный каталог «Пресса России»
и интернет-каталог агентства «Книга-Сервис»
Подписной индекс 40650. Подписка на журнал возможна с любого месяца
Отпечатано в Издательском центре
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Садовая-Кудринская ул., д. 9, г. Москва, Россия, 125993
Дата выхода в свет: 07.10.2022
Объем 23,20 усл. печ. л. (14,02 а. л.), формат 84×108/16
Тираж 150 экз. Печать цифровая. Бумага офсетная
При использовании опубликованных материалов журнала ссылка на «Вестник Университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» обязательна. Перепечатка допускается только по согласованию с редакцией.
Точка зрения редакции не всегда совпадает с точкой зрения авторов публикаций.
Редактор
Корректор
Л. А. Мункуева
А. Б. Рыбакова
Компьютерная верстка Д. А. Беляков
8/2022
Стр.3
№ 8 (96)
2022
Edition
FINANCE LAW
Chairperson of the Council of Editors:
BLAZHEEV Victor Vladimirovich — Rector of Kutafin Moscow
State Law University (MSAL), Professor of the Department of
Civil and Administrative Court Proceedings, Cand. Sci. (Law),
Associate Professor, Moscow, Russia
Vice-Chairperson of the Council of Editors:
GRACHEVA Elena Yurievna — Head of the Department of
Financial Law, Dr. Sci. (Law), Professor, Moscow, Russia
Chief Editor:
SHPAKOVSKIY Yuriy Grigorievich — Рrofessor of the
Department of Environmental and Natural Resources Law of
Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Dr. Sci. (Law),
Рrofessor, Moscow, Russia
Executive Secretary Editor:
SEVRYUGINA Olga Alexandrovna — Expert of the Research
and Publishing Policy Department of the Research Institute of
Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Moscow, Russia
Сouncil of editors:
AFANASIEV Sergey Fedorovich — Head of the Department of
Arbitrazh Procedure of Saratov State Academy of Law, Dr. Sci.
(Law), Professor, Saratov, Russia
BEZVERKHOV Arthur Gennadevich — Dean of the Law Faculty
of the National Research University named after Academician
Sergey P. Korolev, Dr. Sci. (Law), Professor, Samara, Russia
BIRIUKOV Pavel Nikolaevich — Head of the Department of
International and Eurasian Law of Voronezh State University,
Doctor of Law, Professor, Voronezh, Russia
BUKALEROVA Ludmila Alexandrovna — Head of the Department
of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminology of the
Peoples' Friendship University of Russia, Dr. Sci. (Law),
Professor, Moscow, Russia
VOLKOV Gennadiy Aleksandrovich — Professor of the
Department of Environmental and Land Law of the Faculty of
Law of Lomonosov Moscow State University, Dr. Sci. (Law),
Moscow, Russia
Published from the year of 2014
Monthly journal
VOSKOBITOVA Lidia Alekseevna — Head of the Department of
Criminal Procedure Law of Kutafin Moscow State Law University
(MSAL), Dr. Sci. (Law), Professor, Moscow, Russia
DUFLOT Alain — an expert practitioner in the field of law, founder
of the law firm «Duflot & Partners», Lecturer at the Jean Moulin
Lyon 3 University, Lyon, France
EGOROVA Maria Alexandrovna — Professor of the Department
of Competition Law, Head of the Department of International
Cooperation of Kutafin Moscow State Law University (MSAL),
Dr. Sci. (Law), Professor, Moscow, Russia
ERSHOVA Inna Vladimirovna — First Vice-Rector of Kutafin
Moscow State Law University (MSAL), Head of the Department
of Business and Corporate Law of Kutafin Moscow State Law
University (MSAL), Dr. Sci. (Law), Professor, Moscow, Russia
EFIMOVA Lyudmila Georgievna — Head of the Department of
Banking Law of Kutafin Moscow State Law University (MSAL),
Dr. Sci. (Law), Professor, Moscow, Russia
ZHAVORONKOVA Natalya Grigorevna — Head of the Department
of Environmental and Natural Resources Law of Kutafin Moscow
State Law University (MSAL), Dr. Sci. (Law), Professor, Moscow,
Russia
ZRAZHEVSKAYA Tatyana Dmitrievna — Professor of the
Department of Constitutional and Municipal Law of Voronezh
State University, Commissioner for Human Rights in the Voronezh
Region, Dr. Sci. (Law), Professor, Voronezh, Russia
ZUBAREV Sergey Mikhailovich — Head of the Department of
Administrative Law and Procedure of Kutafin Moscow State Law
University (MSAL), Dr. Sci. (Law), Professor, Moscow, Russia
ISHCHENKO Evgeniy Petrovich — Head of the Department of
Criminalistics of Kutafin Moscow State Law University (MSAL),
Dr. Sci. (Law), Professor, Moscow, Russia
ISHCHENKO Nina Sergeyevna — PhD in Law, Professor, Head
of the Department of Jurisprudence of the Gomel Branch of the
International University «MITSO», Gomel, Republic of Belarus
KISELEV Sergey Georgievich — Professor, Institute of Law and
National Security, RANEPA University; Professor, Institute of
International Relations and Socio-Political Sciences, Moscow
State Linguistic University, Dr. Sci. (Philosophy), Professor,
Moscow, Russia
Recommended by the Higher Attestation Commission of the Ministry of Science and Higher Education
of the Russian Federation for publication of results of doctoral theses.
Materials included in the journal Russian Science Citation Index
© Kutafin Moscow State Law University (MSAL), 2022
8/2022
Стр.4
KOMAROVA Valentina Viktorovna — Head of the Department of
Constitutional and Municipal Law of Kutafin Moscow State Law
University (MSAL), Dr. Sci. (Law), Professor, Moscow, Russia
LAPINA Marina Afanasyeva — Professor of the Department of
Legal Regulation of Economic Activity of the Financial University
under the Government of the Russia, Dr. Sci. (Law), Moscow,
Russia
LYUTOV Nikita Leonidovich — Professor of the Department of
Labor and Social Security Law of Kutafin Moscow State Law
University (MSAL), Dr. Sci. (Law), Professor, Moscow, Russia
MIROSHNICHENKO Vladimir Mikhailovich — Rector of the
Academy of Security and Special Programs, Dr. Sci. (Economics),
Professor, Moscow, Russia
NIKITIN Sergey Vasilyevich — Head of the Department of Civil
and Administrative Court Proceedings of the Russian State
University of Justice, Dr. Sci. (Law), Professor, Moscow, Russia
NOVOSELOVA Lyudmila Alexandrovna — Head of the
Department of Intellectual Property Law of Kutafin Moscow
State Law University (MSAL), Dr. Sci. (Law), Professor, Moscow,
Russia
PLYUSHCHIKOV Vadim Gennadyevich — Director of Agrarian
and Technological Institute of the Peoples' Friendship University
of Russia, Dr. Sci. (Agr. Sc.), Professor, Moscow, Russia
RASSOLOV Ilya Mikhailovich — Professor of the Department
of Information Law and Digital Technologies of Kutafin Moscow
State Law University (MSAL), Dr. Sci. (Law), Associate Professor,
Moscow, Russia
ROSA Fabrice — Professor of the Department of Labour Law at
the University of Reims Champagne-Ardenne, France
ROMANOVA Victoria Valeryevna — Head of the Department of
Energy Law of Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Dr.
Sci. (Law), Moscow, Russia
ROSSINSKAYA Elena Rafailovna — Director of the Forensic
Examination Institute, Head of the Department of Forensic
Examination of Kutafin Moscow State Law University (MSAL),
Dr. Sci. (Law), Professor, Moscow, Russia
THE CERTIFICATE
OF MASS MEDIA
REGISTRATION
RYLSKAYA Marina Alexandrovna — Director of the Institute of
Problems of the Efficient State and Civil Society of the Financial
University under the Government of the Russia, Dr. Sci. (Law),
Associate Professor, Moscow, Russia
SINYUKOV Vladimir Nikolaevich — Vice-Rector for Research
of Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Professor of
the Department of Theory of the State and Law, Dr. Sci. (Law),
Professor, Moscow, Russia
SOKOLOVA Natalya Alexandrovna — Head of the Department
of International Law, Academic Director of the Research Institute
of Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Dr. Sci. (Law),
Associate Professor, Moscow, Russia
USTYUKOVA Valentina Vladimirovna — Acting Head of
the Sector of Environmental, Land and Agricultural Law of
the Institute of the State and Law of the RAS, Dr. Sci. (Law),
Professor, Moscow, Russia
TSAY TSZYUN — Director of the Law Institute of Henan
University, Dr. Sci. (Law), Professor, Kaifen, the PRC
TSOPANOVA Indira Georgievna — Dean of the Law Faculty
of the Russian Customs Academy, Cand. Sci. (Law), Associate
Professor, Moscow, Russia
CHILSTEIN David — Professor of Law, Head of the Department
of Criminal Law at the University of Paris 1 Pantheon-Sorbonne,
Paris, France
SHCHEGOLEV Vitaliy Valentinovich — Vice-Rector for Research
and International Cooperation of the Moscow University of
Humanities and Economics, Dr. Sci. (Political Sciences),
Moscow, Russia
Editor-in-Chief of the Issue:
SITNIK Alexander Alexandrovich — Dr. Sсi. (Law), Associate
Professor, Professor of Department in Financial Law of the
Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
The journal was registered by the Federal Service for Supervision of Communications,
Information Technology and Mass Media (Roskomnadzor) on 5 October 2016.
The Certificate of Mass Media Registration: PI No. FS77-67361
ISSN
PUBLICATION
FREQUENCY
FOUNDER AND
PUBLISHER
EDITORIAL OFFICE.
POSTAL ADDRESS
SUBSCRIPTION AND
DISTRIBUTION
PRINTING HOUSE
SIGNED FOR PRINTING
2311-5998 (Print), 2782-6163 (Online)
12 issues per year
Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education
“Kutafin Moscow State Law University (MSAL)”.
9 Sadovaya-Kudrinskaya ul., Moscow, Russia, 125993
9 Sadovaya-Kudrinskaya ul., Moscow, Russia, 125993
Tel.: +7 (499) 244-88-88 (ext. 687)
E-mail: vestnik@msal.ru
Free price
The journal is distributed through “Press of Russia” joint catalogue
and the Internet catalogue of “Kniga-Servis” Agency
Subscription index: 40650. Journal subscription is possible from any month
Printed in Publishing Center of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
9 Sadovaya-Kudrinskaya ul., Moscow, Russia, 125993
07.10.2022
Volume: 23,20 conventional printer’s sheets (14,02 author's sheets). Format: 84×108/16.
An edition of 150 copies. Digital printing. Offset paper
When using published materials of the journal, reference to “Courier of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)”
is obligatory. Full or partial use of materials is allowed only with the written permission of the authors or editors.
The point of view of the Editorial Board may not coincide with the point of view of the authors of publications.
Editor
Proof-reader
Computer layout
8/2022
L. A. Munkueva
A. B. Rybakova
D. A. Belyakov
Стр.5
4
СЛОВО К ЧИТАТЕЛЯМ
УНИВЕРСИТЕТСКАЯ ХРОНИКА
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ
Общие положения финансового права
Арзуманова Л. Л.
Роль МСФО в системе национального бухгалтерского учета ........... 15
Ялбулганов А. А.
Правовые принципы трансграничного перемещения
отходов и фискальные приоритеты государства ......................... 20
Орлова Н. Ю.
Применение LegalTech для совершенствования
управленческого учета расходов организации ........................... 34
Забралова О. С.
Кризис социального государства: причины и пути выхода .............. 39
Бюджетное право и процесс
Ткаченко Р. В.
Концепция бюджетного регулирования в Российской Федерации ...... 46
Петрова И. В.
Финансирование космической деятельности
и осуществление бюджетного мониторинга
за реализацией государственных космических программ ............... 61
Налоговое право
Мошкова Д. М., Горлова Е. Н.
Налогово-правовой статус субъектов,
осуществляющих космическую деятельность ........................... 69
Болтинова О. В., Сорокин А. А.
Концепция DEMPE как механизм борьбы
с уклонением от уплаты налогов ......................................... 76
Быля А. Б., Устинов Д. В.
Новеллы правового регулирования специальных
налоговых режимов: проблемы теории и практики ...................... 83
Правовое регулирование банковского и страхового дела,
денежного обращения, рынка ценных бумаг и валютных отношений
Рождественская Т. Э., Гузнов А. Г.
Правовые механизмы противодействия
санкциям на финансовом рынке .......................................... 90
Ситник А. А.
Публичное право финансового рынка
в системе финансового права ........................................... 103
8/2022
8
10
Стр.6
5
Цареградская Ю. К.
«Зеленые» инвестиции в контексте устойчивого
развития: особенности правового регулирования ...................... 116
Соболь О. С.
«Зеленое» страхование: учет экологических
факторов в деятельности российских страховщиков ................... 124
ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО
Абдуллаева З. Ю.
Правовое регулирование цифровых финансовых активов
в Российской Федерации и странах Европейского Союза .............. 131
Шапошников Г. Г.
Правовое регулирование краудфандинга в США ....................... 141
Чернова А. Ю.
Парадокс нейтральности капитала
как причина процесса офшоризации экономик ......................... 148
Засыпкин В. А.
Недобросовестная налоговая конкуренция
и офшорные юрисдикции: категории
в международном налоговом праве ..................................... 156
Бозиев Р. М.
Применение патентной системы
налогообложения самозанятыми —
индивидуальными предпринимателями ................................ 169
Карпов К. А.
Роль Банка России в регулировании
и осуществлении надзора на рынке ценных бумаг ..................... 180
КНИЖНАЯ ПОЛКА ........................................................... 191
ПРАВО В ИСТОРИЧЕСКОМ ПРЕЛОМЛЕНИИ
Памятники права
Наставление для производства дел в казенных палатах ............... 193
Юридическое наследие
Блиох И. С.
Финансы России XIX столетия:
история — статистика (извлечение) ..................................... 206
Из периодики прошлого
А. Бугаевский
Вексельная давность или преклюзия? .................................. 214
ПОСТСКРИПТУМ
Шпаковский Ю. Г.
Деньги к деньгам ......................................................... 219
8/2022
Стр.7
CONTENTS
NOTE TO THE READERS ........................................................ 8
UNIVERSITY CHRONICLE ..................................................... 10
VECTOR OF LEGAL SCIENCE
General provisions of financial law
(
)
Arzumanova L. L.
The role of IFRS in the national accounting system ......................... 15
Yalbulganov A. A.
Legal principles of transboundary movement
of waste and fiscal priorities of the state .................................... 20
Orlova N. Yu.
Application of LegalTech to improve the management
accounting of the organization’s expenses .................................. 34
Zabralova O. S.
The crisis of the welfare state: causes and ways out ........................ 39
Budget law and process
Tkachenko R. V.
The concept of budget regulation in the Russian Federation ................ 46
Petrova I. V.
Financing of space activities and implementation of budget
monitoring of the implementation of state space programs .................. 61
Tax law
Moshkova D. M., Gorlova E. N.
Tax and legal status of subjects carrying out space activities ................ 69
Boltinova O. V., Sorokin A. A.
The concept of DEMPE as a mechanism to combat tax evasion ............ 76
Byla A. B., Ustinov D. V.
Novels of legal regulation of special
tax regimes: problems of theory and practice ............................... 83
Legal regulation of banking and insurance,
money circulation, securities market and currency relations
Rozhdestvenskaya T. E., Guznov A. G.
Legal mechanisms for countering sanctions
imposed against the financial market ....................................... 90
Sitnik A. A.
Public Law of the Financial Market in the System of Financial Law ......... 103
Tsaregradskaya Iu. K.
“Green” investments in the context of sustainable
development: features of legal regulation .................................. 116
8/2022
Стр.8
CONTENTS
7
Sobol O. S.
“Green” insurance: consideration of environmental
factors in the activities of Russian insurers ................................. 124
Abdullaeva Z. Yu.
Legal Regulation of Digital Financial Assets
in the Russian Federation and the European Union ........................ 131
YOUNG RESEARCHERS’ PERSPECTIVE
Shaposhnikov G. G.
Crowdfunding regulation in USA ........................................... 141
Chernova A. Yu.
The paradox of capital neutrality
as a reason for the offshorization of economies ............................ 148
Zasypkin V. A.
Unfair tax competition and offshore jurisdictions:
categories in international tax law .......................................... 156
Boziev R. M.
Application of the patent system of taxation
by self-employed individual entrepreneurs ................................. 169
Karpov K. A.
The role of the Central Bank of Russia
in the regulation and the supervision of the stock market .................. 180
OFFICE BOOKSHELF ......................................................... 191
(
)
LAW IN HISTORICAL REFRACTION
Legal Monuments
(
)
Manual for the conduct of cases in the treasury chambers ................. 193
Legal Heritage
Bliokh I. S.
Finances of Russia of the XIX Century:
History — Statistics (Extract) .............................................. 206
Some Pages of the Past Periodicals
Bugaevsky A.
Promissory note or preclusion? ............................................ 214
POSTSCRIPT
(
)
Shpakovsky Yu. G.
Money to Money ........................................................... 219
8/2022
Стр.9