Издается при поддержке
Межрегиональной общественной организации
«АССОЦИАЦИЯ РАБОТНИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ»
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
№ 7
2021
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Москва
Стр.2
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Профессиональный научно-практический
и методический журнал
№ 7 (170), 2021 год
Издается с 2002 года
Учредитель и издатель журнала:
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Издается при поддержке Межрегиональной общественной организации
«Ассоциация работников социальных служб»
(Президент — А. М. Панов)
Информационная поддержка1
:
Министерство семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
(министр Л. Х. Иванова)
Министерство социальной защиты
Республики Карелия
(министр О. А. Соколова)
Министерство труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан
(министр Э. А. Зарипова)
Министерство труда и социального развития
Краснодарского края
(министр С. П. Гаркуша)
Министерство социальной защиты населения
Хабаровского края
(министр А. О. Дорофеев)
Министерство социального развития и труда
Астраханской области
(министр О. А. Петелин)
1
Указаны органы государственной власти, учреждения и организации, с которыми заключены договора
об информационной поддержке, направившие материалы для публикации в данном номере
журнала.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №7, 2021
2
Стр.3
Департамент социальной защиты населения и труда
Белгородской области
(начальник Департамента Е. П. Батанова)
Департамент социальной защиты населения
Вологодской области
(начальник Департамента А. В. Ершов)
Министерство социального развития, опеки и попечительства
Иркутской области
(министр В. А. Родионов)
Министерство труда и социального развития
Мурманской области
(министр С. Б. Мякишев)
Министерство труда и социальной защиты населения
Рязанской области
(министр В. С. Емец)
Министерство социально-демографической и семейной политики
Самарской области
(министр М. Ю. Антимонова)
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
(министр О. С. Орлова)
Управление социальной защиты и семейной политики
Тамбовской области
(начальник Управления А. Н. Орехова)
Департамент социального развития
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
(Директор Департамента Т. А. Пономарева)
Журнал осуществляет информационное сопровождение:
Деятельности Совета по развитию социальных инноваций субъектов
Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации
(руководитель Совета Г. Н. Карелова, Заместитель Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)
Деятельности Совета по профессиональным квалификациям в сфере безопасности
труда, социальной защиты и занятости населения
(председатель Совета Ю. В. Герций)
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №7, 2021
3
Стр.4
Деятельности Совета директоров учреждений, осуществляющих повышение
квалификации и методическое обеспечение деятельности организаций
социального обслуживания
(председатель Совета директоров Е. И. Холостова)
Деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации
(председатель Правления М. В. Гордеева)
Деятельности Российской ассоциации телефонной экстренной
психологической помощи
(президент А. А. Камин)
Объединенная редакционная коллегия журналов
«Социальное обслуживание» и «Работник социальной службы»
Беличева
Светлана
Афанасьевна
Герций
Юрий
Викторович
Гордеева
Марина
Владимировна
Егорова
Марина
Оскаровна
Дымочка
Михаил
Анатольевич
Камаева
Галина
Игнатьевна
Камин
Андрей
Александрович
– президент Консорциума «Социальное здоровье России», член
Правления МОО «Ассоциация работников социальных служб»,
доктор психологических наук, профессор, заслуженный деятель
науки Российской Федерации, г. Москва;
– председатель Совета по профессиональным квалификациям
в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости
населения, кандидат социологических наук;
– председатель Правления Фонда поддержки детей, оказавшихся
в трудной жизненной ситуации, кандидат экономических
наук, г. Москва;
– почетный президент Национального фонда защиты детей от
жестокого обращения, г. Москва;
– руководитель — главный федеральный эксперт по медико-социальной
экспертизе Федерального государственного бюджетного
учреждения «Федеральное бюро медико-социальной
экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации, доктор медицинских наук;
– методист отделения методик, технологий и инноваций социально-реабилитационного
учреждения «Воспитательный дом»,
вице-президент МОО «Ассоциация работников социальных
служб», кандидат педагогических наук, доцент, г. Санкт-Петербург;
–
президент Российской ассоциации телефонной экстренной
психологической помощи (РАТЭПП), г. Москва;
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №7, 2021
4
Стр.5
Карелова
Галина
Николаевна
Панов
Андрей
Михайлович
Пятницкая
Вера Андреевна
Ригина
Наталья
Феликсовна
Топчий
Леонид
Васильевич
Ускова
Надежда
Евгеньевна
Фокин
Владимир
Андреевич
Холостова
Евдокия
Ивановна
Цацура
Елена
Алексеевна
Шеломанова
Татьяна
Николаевна
– советник Министра Правительства Москвы — руководителя
Департамента труда и социальной защиты населения города
Москвы, вице-президент МОО «Ассоциация работников социальных
служб», доктор исторических наук, профессор;
– старший научный сотрудник Института социального анализа
и прогнозирования Российской академии народного хозяйства
и государственной службы при Президенте Российской Федерации,
кандидат социологических наук, г. Москва;
– директор Федерального ресурсного (информационно-методического)
центра по формированию доступной среды для
инвалидов и других маломобильных групп населения Федерального
государственного бюджетного учреждения дополнительного
профессионального образования «Санкт-Петербургский
институт усовершенствования врачей-экспертов» Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации,
кандидат медицинских наук, доцент, г. Санкт-Петербург;
ЯрскаяСмирнова
Елена
Ростиславовна
–
доктор социологических наук, зав. Международной лабораторией
исследований социальной интеграции, профессор кафедры
общей социологии Национального исследовательского
университета — Высшей школы экономики, заслуженный деятель
науки Российской Федерации, г. Москва.
– первый заместитель министра социального развития Московской
области, кандидат социологических наук;
– доктор педагогических наук, профессор, г. Тула;
– профессор, генеральный секретарь МОО «Ассоциация работников
социальных служб», г. Москва;
– Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, г. Москва, доктор социологических
наук, профессор;
– президент Межрегиональной общественной организации
«Ассоциация работников социальных служб», кандидат педагогических
наук, доцент, г. Москва;
– директор муниципального учреждения «Гаврилов-Ямский
комплексный центр социального обслуживания населения
«Ветеран», Ярославская область;
– международный магистр социальной работы, г. Москва;
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №7, 2021
5
Стр.6
Объединенная редакция журналов «Социальное обслуживание»
и «Работник социальной службы»
Панов Андрей Михайлович
Топчий Леонид Васильевич
Чулкова Елена Андреевна
– главный редактор;
– заместитель главного редактора;
– ответственный секретарь;
Ланкевич Ольга Владимировна – главный бухгалтер.
Адрес редакции: 129075, Москва, ул. 3-я Новоостанкинская, 4–58.
Для писем и корреспонденции: 129075, г. Москва, а/я 23.
Тел. 8 (495) 616 57 98
E-mail: panovam06@mail.ru
Интернет-сайт: http://www.socialmag.info
При перепечатке материалов
ссылка на журнал обязательна.
Мнения авторов могут не совпадать
с точкой зрения редколлегии и редакции.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №7, 2021
6
Стр.7
СОДЕРЖАНИЕ
О ПОДПИСКЕ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОТРАСЛЕВЫЕ ЖУРНАЛЫ
НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2021 ГОДА ............................................................ 10
Внимание, новая акция!
Всероссийский конкурс научных статей «Социальная работа:
актуальные проблемы теории, истории, методики и практики» ....................... 15
Учреждения социального обслуживания:
вклад в реализацию национальных проектов
Яковенко С. Н. О развитии ухода за гражданами, утратившими способность
к самообслуживанию, в отделении сиделок комплексного центра
социального обслуживания населения ......................................................... 23
Бездельцева Ю. В. Деятельность серебряных волонтёров: практика
учреждения социального обслуживания ....................................................... 26
Неплюева В. В. Технологии социального обслуживания детей-инвалидов,
альтернативные стационарному обслуживанию .......................................... 29
Социальная защита населения:
концептуальные основы, современная практика и проблемы
Орлова О. С. Социальная защита в Сахалинской области: качество,
доступность, инновации ................................................................................ 33
Актуальные вопросы практики социального обслуживания
Желновакова Д. В. Координационный центр социальной защиты
как ключевой элемент взаимодействия с гражданами и участниками
системы долговременного ухода ................................................................... 37
Социальное обслуживание: формы, методы, технологии
Азина А. Ф., Хайдарова Л. Ф. Использование Су-Джок терапии в работе
с семьями ........................................................................................................ 40
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №7, 2021
7
Стр.8
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов:
опыт, методика, проблемы
Угловская Н. Ю., Невзорова С. Н. Проект «Навстречу возможностям» —
смелые шаги в социальной реабилитации (Из опыта реализации
социального проекта в психоневрологическом интернате) ......................... 50
Шаповалова И. Ф. Социокультурные технологии работы с пожилыми
людьми и инвалидами в домашних условиях ................................................ 56
Бруштейн И. О. «Дом слепоглухих» — реабилитационный центр для людей
с одновременными нарушениями слуха и зрения (Беседа с директором
благотворительного фонда «Дом слепоглухих» Е. В. Федосеевой) .............. 61
Социальное обслуживание семей и детей: опыт, методика, проблемы
Жданова Г. В., Герасимова З. П., Рамазанов И. Р. Направления деятельности
специалистов комплексного центра социального обслуживания населения
по социальной реабилитации родителей (законных представителей) детей
с ментальными нарушениями ....................................................................... 69
Кошкина Т. Е. Театральная деятельность как метод профилактики
девиантного поведения несовершеннолетних (Опыт центр социальной
помощи семье и детям) .................................................................................. 76
Воронова А. А., Якимова С. А. Воспитание трудом: практика социальнореабилитационного
центра для несовершеннолетних ................................. 80
Чумакова Ю. А. Оптимизация процесса реинтеграции воспитанников
в кровную семью через реализацию инновационной модели — Службы
семейного устройства «Дочки-сыночки» ...................................................... 88
Социальное обслуживание граждан без определенного места жительства:
опыт, методика, проблемы
Карасова И. В., Зорова М. Е., Чечерина И. Е. Опыт работы комплексного
центра социального обслуживания населения по социальной адаптации
и ресоциализации лиц без определенного места жительства ....................... 96
Кадровое обеспечение системы социального обслуживания
Окунева Н. А., Жукова И. В. Новые подходы к формированию
профессиональной компетентности специалистов в системе
долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами ... 103
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №7, 2021
8
Стр.9
Информационно-аналитические материалы и информация
Заседание Совета при Правительстве Российской Федерации
по вопросам попечительства в социальной сфере ....................................... 110
Уточненный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности
государственной программы Российской Федерации «Социальная
поддержка граждан» за 2020 год (Извлечения) .............................................. 112
От Хельсинки до Хабаровска. В Петербурге собрали лучшие практики
заботы о старшем поколении (О работе и итогах конференции
«Ближний круг») ............................................................................................. 129
Эффективная практика социального обслуживания в регионах
Российской Федерации
Первый опыт внедрения системы долговременного ухода за гражданами
пожилого возраста и инвалидами в психоневрологическом интернате
(Республика Татарстан) ............................................................................ 143
Социально-психологический проект для женщин пенсионного
возраста «НоваЯ» (Рязанская область) ..................................................... 145
Эффективные нововведения в системе реабилитации инвалидов
старших возрастных групп и детей-инвалидов
(Республика Башкортостан) ..................................................................... 146
Нормативные правовые акты органов государственной власти
Российской Федерации
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 июня
2021 г. N1692-р (Об утверждении плана мероприятий на 2021–2025 годы
по реализации второго этапа Стратегии действий в интересах граждан
старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года) ........................... 150
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию
и метрологии от 31 октября 2017 г. N1618-ст «Об утверждении
национального стандарта Российской Федерации»
(Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53874–2017
«Реабилитация и абилитация инвалидов. Основные виды реабилитационных
и абилитационных услуг») .............................................................................. 156
ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСТВА
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ» ............................................................ 157
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №7, 2021
9
Стр.10