СОДЕРЖАНИЕ
6 НОВОСТИ
ПОРТРЕТ РЕГИОНА:
ОРЕНБУРГСКАЯ
ОБЛАСТЬ
8 Д. В. ПАСЛЕР.
Перезапустить регион
Оренбургская область сегодня —
это территория масштабных
преобразований. Команде губернатора
предстоит решить главную
задачу — вывести Оренбуржье
в топ регионов страны по социально-экономическому
развитию.
МЕРОПРИЯТИЯ
14 О. В. ИЗУТОВА.
Особенности национальных
проектов
Рейтинговое агентство «Эксперт
РА» совместно с коллегами из НИУ
ВШЭ подготовили отчет о влиянии
нацпроектов на экономический
рост.
18 С. А. СТРЕЛЬНИКОВА.
Бюджеты в период
пандемии
Институт реформирования общественных
финансов провел
XVII Августовские чтения. Тема
для экспертного обсуждения ожидаема:
«Общественные финансы
в эпоху COVID-19».
КОЛЛЕГИ
23 В. Ю. КОНОНОВА. Бюджеты
регионов: беспрецедентный
рост нагрузки и усиление
зависимости от центра
В большинстве субъектов РФ резко
выросли дефициты бюджетов.
Для покрытия этих дефицитов в
основном используются средства
федерального бюджета, что усиливает
финансовую зависимость
регионов от центра.
46
А. П. ТЕНИШЕВ, начальник
Управления по борьбе с картелями
ФАС России
39
М. Э. ПАШНАНОВ, руководитель
Федерального казенного
учреждения «Финансоворасчетный
центр МЧС России»
28 М. А. ФУРЩИК. Региональные
стратегии в новой
экономической реальности:
32
В. Н. АРТАМОНОВА, заместитель
губернатора Вологодской
области, начальник Департамента
финансов
на что делать ставку
Сейчас каждому российскому региону
желательно пересмотреть свои долгосрочные
приоритеты, сделав акцент
не на снижении целевых показателей,
а на использовании открывающихся
возможностей.
32 В. Н. АРТАМОНОВА.
Вологодская область:
нивелируем риски
неисполнения бюджета
Бюджетные доходы субъектов РФ по
итогам шести месяцев 2020 года показали
отрицательную динамику к аналогичному
периоду 2019 года. В статье
рассказывается о том, как развивалась
ситуация в Вологодской области.
36 Е. В. КОСИНЕНКО.
Оптимизируем расходы
и по-новому выравниваем
бюджетную обеспеченность
В текущем году, по предварительной
оценке, выпадающие доходы консолидированного
бюджета Республики
Адыгея составят 1,3 миллиарда рублей.
Сложившаяся ситуация требует
комплекса мер для уравновешивания
затрат и доходов бюджета.
42
Ю. И. ЗУБАРЕВ, руководитель
Федеральной пробирной палаты
39 М. Э. ПАШНАНОВ.
Централизация учета
и отчетности в системе
МЧС России
ФИНКОНТРОЛЬ
42 Ю. И. ЗУБАРЕВ. Вектор
контроля — на нарушителя
Пробирная палата получила статус
федеральной службы и, соответственно,
новые полномочия. Как в связи
с этим изменится контроль в сфере
оборота драгметаллов и драгкамней?
ГОСЗАКАЗ
46 А. П. ТЕНИШЕВ. Картельные
сговоры: надо менять
законодательство
Стр.6
50 В. Н. ГРОМОВ. Госзаказ
Тамбовской области:
актуальные аспекты
региональной политики
ЦИФРОВОЙ РЕГИОН
53 Д. В. ШАБАНОВ. ЦУР — как
создать рабочий инструмент
С ЮБИЛЕЕМ!
79 В. Н. КОЗУПИЦА. Чтим
Учредитель Издательский дом «Бюджет»
рОснователь ИД «Бюджет»,
историю — строим будущее
В августе Орску исполнилось
285 лет. В юбилейный год муниципалитету
наконец удалось сломать
тенденцию последнего десятилетия,
остановить и даже повернуть вспять
процесс сокращения промышленного
потенциала города.
МСУ
82 А. Н. ШИРОКОВ,
С. Н. ЮРКОВА. Обновленная
Конституция РФ: перспективы
В марте 2020 года Президент РФ поручил
правительству страны и главам
субъектов Федерации обеспечить создание
и функционирование центров
управления регионами. Как организовать
эффективный и удобный в использовании
ЦУР и какие сложности
могут возникнуть на этом пути?
ЭКСПЕРТ БФТ
56 А. С. ГАРМАШОВА. Открытый
бюджет: новые ориентиры
ПОБЕДИТЕЛИ
60 И. А. ДЯЧЕНКО. Новые
возможности Новороссийска
64 В. Н. ПЕРЦЕВ. Слагаемые
победы
69 В. В. БЕСПАЛОВ. Оптимизм
и деловой настрой помогут
преодолеть трудности
72 А. В. МАКАРЫЧЕВ.
Бюджетный ландшафт на
фоне пандемии
74 И. В. БУЦКИХ. Командная
работа — главное средство
против кризиса
77 Е. Ф. ЗУБКОВА. Сохранить
баланс
местного самоуправления
В период с 1994 и примерно
по 2013 год велась целенаправленная
работа по становлению, реформированию
и развитию местного
самоуправления на конституционных
принципах. С 2014 года в стране наблюдается
переход к контрреформе
местного самоуправления, которая
в текущем году получила конституционное
закрепление.
86 А. А. ДАНЦ, А. А. ВАСИЛЬЕВ.
Анализ бюджетов
муниципальных образований —
членов Союза городов Центра
и Северо-Запада России
ПРОФЕССИЯ —
ФИНАНСИСТ
90 А. В. ВЕЛИЧКО. Валентин
Матвеевич Бачурин.
Ценности, мысли, мечты
МИРОВОЙ ОПЫТ
92 Д. А. КАЗАНЦЕВ. Регулирование
государственных закупок
в XXI веке: опыт Китая
уководитель объединенной редакции
В. Д. Дзгоев
Генеральный директор М. А. Цуциев
Р Редакционный совет
. Е. Артюхин, А. А. Ахполов, Л. В. Горнин,
Е. А. Данчиков, В. Д. Дзгоев, А. В. Дроздов,
Д. В. Егоров, Л. А. Ерошкина, А. Д. Жуков,
В. А. Зеленский, Э. А. Исаев, А. М. Лавров,
В. Л. Макаров, Н. С. Максимова,
С. Е. Прокофьев, А. Г. Силуанов,
И. Н. Цецерский, Е. И. Шапошников,
М. А. Эскиндаров, А. В. Юрин
Редакция (magazine@bujet.ru)
Главный редактор
А. Н. Домбровский
журнала «БюРуководитель Экспертного совета
И. С. Вазарханов
Шеф-редактор
И. И. Седова
Заместитель главного редактора
С. А. Стрельникова
Арт-директор
Е. А. Михайлова
Редакторы журнала и сайта bujet.ru
О. В. Изутова
С. В. Мартыненко
К. В. Овчарук
Редактор рубрики «Сельский час»
Н. А. Дацковская
Дизайн, верстка, техническая подготовка
А. А. Беликов, С. Г. Урюпин
И. А. ККорректоромарова
Секретарь редакции
Е. В. Корнейчева
ТОтдел рекламы
джет»
. Ц. Шафранова
Л. В. Сидорович
Отдел подписки (podpiska@bujet.ru)
Тел.: +7 (495) 628-35-08
105066, гКонтактная информация
Почтовый адрес
Т107078, г. Москва, а/я 75
Сайел.: +7 (495) 632-23-22т: www.bujet.ru
E-mail: post@bujet.ru
тр. 1, этаж 3, пом. I, к. 2
д. 38/2, с. Москва, ул. Старая Басманная,
Подписные индексы
82711 — годовой,
Р82041 — полугодовой (квартальный)
дедакция не несет ответственности за
екламируемые товары и услуги подлежат
остоверность информации, опубликованной
Р в рекламных объявлениях
Р обязательной сертификации
информацииедакция не предоставляет справочной
Перепечатка материалов, опубликованных
т в журнале «Журнал Бюджет», допускается
Преолько по согласованию с редакцией
в журнале «Ждставителем автора публикаций
Мнение ре издатель
Т с мнением авторов
бракУ правах рекламыважаемые читатели! Если вам попался
ексты с пометкой
урнал Бюджет» является
дакции может не совпадать
публикуются на
ованный номер журнала, просим вас
связаться с редакцией и мы вышлем вам
новый экземпляр
Свидетельство Федеральной службы по
надзору в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия
ПИ № ФС77-50718 от 17 июля 2012 г.
УББК 65.26
«ОДК 336(470)(05)тпечатано в типографии
ТТипография Сити Принт»
Подписано в печать 7 сентября 2020 г.
РЗаказ № 910
ираж 10 000 экземпляров
аспространяется во всех субъектах РФ
© ИД «Бюджет», 2020
Стр.7