СОДЕРЖАНИЕ
4 НОВОСТИ
СОБЫТИЯ
28 К. В. СУГРОБОВ. Губернаторы
следующего поколения. К чему
привела новая кадровая политика?
6 М. А. ЦУЦИЕВ. На Васильевских
чтениях обсудили вызовы для
11 Е. П. БЕСПАЛОВА. Основа для
бюджетной системы
Репортаж с VII Васильевских чтений.
В этом году мероприятие было посвящено
теоретическому и практическому осмыслению
новых вызовов, стоящих перед
бюджетной системой России.
14 С. В. МАРТЫНЕНКО. Работать
18 С. Н. РЯБУХИН. Проблемные
вопросы выполнения
КОЛЛЕГИ
национальных проектов
Реализация 12 национальных проектов
станет стратегической задачей для всех
органов власти на ближайшее время.
Вместе с тем не стоит забывать о рисках
и проблемах, связанных с достижением
поставленных Президентом РФ целей.
развития создана
О том, какие задачи стоят сегодня перед
Министерством финансов РФ, шел разговор
на расширенной коллегии ведомства.
быстро, качественно, недорого
Репортаж с расширенной коллегии Федерального
казначейства.
32
Ю. И. ЗУБАРЕВ, статс-секретарь —
заместитель министра финансов
Российской Федерации
31 Е. В. СТЕПАНЕНКО. Новая ступень
корпоративной культуры
госслужащих
32 Ю. И. ЗУБАРЕВ. Расширение
34 О. С. МУХИНА. Практики развития
кадрового потенциала в главном
финансовом ведомстве страны
34
О. С. МУХИНА, директор
Департамента проектного
управления и развития персонала
Министерства финансов РФ
39 А. В. КЛИМЕНКО. Университет
должен придерживаться
долгосрочной стратегии
40 И. А. АСТАПЕНКО. Кадровая
политика Югры: вектор развития
карьерных горизонтов
Министерство финансов РФ стало своего рода
кузницей кадров для многих государственных
структур. Это свидетельство того, что Минфину
удается подобрать и вырастить первоклассных
специалистов.
43 Р. Ю. СУЯРГУЛОВА. Госслужба —
пространство для реализации
возможностей и дерзких проектов
46 В. Н. ШМАРИН. Кадровая политика
на муниципальном уровне: задачи
и реальность
48
22 С. В. ГОЛОВА.
Совершенствование
механизмов предоставления
межбюджетных трансфертов
24 К. В. ОВЧАРУК. Порталы,
наставничество, обучение.
Обзор популярных кадровых
практик на госслужбе
КТЕМА НОМЕРА:
ГОССЕКТАДРЫ ДЛЯ
ОРА
2 АПРЕЛЬ 2019
Л. М. ФИНОГЕЕВА, министр
финансов Пензенской области
48 Л. М. ФИНОГЕЕВА. Хотелось
бы гордиться бюджетным
профицитом…
ФПРОФЕССИЯ —
ИНАНСИСТ
51 М. И. КУЛЬКОВА. 44-ФЗ:
идеальных законов не бывает
ГОСЗАКАЗ
71
Д. Н. ЧУГУНКОВ, руководитель
Управления Федерального
казначейства по Ульяновской
области
54 О. В. ИЗУТОВА. Новые видения
контрактной системы
57 Е. Н. ВОЛКОВА. К прозрачной
заявке через утвержденные
формы
60 О. В. ИЗУТОВА. Золотое
время 223-ФЗ
Стр.4
62 Е. П. БЕСПАЛОВА. Необходимо
ФИНКОНТРОЛЬ
64 С. В. МАРТЫНЕНКО. Каким
создать единую систему контроля
В рамках VII Васильевских чтений прошла сессия
«Повышение эффективности финансового
контроля и аудита в государственном секторе».
Участники обсудили актуальные вопросы
организации и осуществления контрольной
деятельности.
должен стать внешний контроль?
Как должен измениться внешний государственный
аудит — на этот и другие вопросы
попытались ответить участники Международного
семинара «Государственный аудит.
Взгляд в будущее», организованного КСП
Москвы.
68 Т. Ю. ФОКИНА. Внутренний
контроль управляет
казначейскими рисками
ОТ КАЗНАЧЕЙСТВА
71 Д. Н. ЧУГУНКОВ, В. Х. АНГЕЛОВ.
Практика передачи функций
многофункциональному центру
74 О. В. ИЗУТОВА. Оценить местную
С МЕСТНОЕ
АМОУПРАВЛЕНИЕ
77 О. И. БАЖЕНОВА. Объединение
власть
Оценка эффективности деятельности органов
и должностных лиц местного самоуправления
должна быть увязана с национальными целями
и стратегическими задачами развития
Российской Федерации.
80 М. Э. НИГМАТУЛЛИН. Мы
в середине года
В материале рассказывается о том, как
проходило преобразование муниципальных
образований путем их объединения
формируем бюджет развития
В последнее время Сургутский район, несмотря
на недостаточность собственной доходной
базы, активно наращивает объем капитальных
вложений. За счет чего удается изыскивать
средства на развитие муниципалитета?
82
ПЕРСОНА
Учредитель Издательский дом «Бюджет»
РРедакционный совет
. Е. Артюхин, А. А. Ахполов, Е. А. Данчиков,
А. В. Дворкович, А. В. Дроздов, Д. В. Егоров,
Л. А. Ерошкина, А. Д. Жуков, В. А. Зеленский,
Э. А. Исаев, А. М. Лавров, В. Л. Макаров,
Н. С. Максимова, С. Е. Прокофьев,
А. Г. Силуанов, О. В. Фомичёв,
Е. И. Шапошников, А. В. Юрин
Редакция (magazine@bujet.ru)
реРуководитель объединеннойдакции ИД «Бюджет»
В. Д. Дзгоев
И. о. главного редактора
М. А. Цуциев
журнала «ЖРуководитель Экспертного совета
Г. И. ПАДАЛКА. Жизнь
в невесомости
Интервью с летчиком-космонавтом, полковником
ВВС, Героем РФ о ситуации, в которой
находится сегодня российская космическая
отрасль.
87 К. В. ОВЧАРУК. Реальные доходы
россиян. Ключевые тенденции
СТАТИСТИКА
88 К. В. СУГРОБОВ. Цель — обогнать
инфляцию. Что будет с доходами
регионов в 2019 году?
СПЕЦЧАСТЬ
90 К. В. ОВЧАРУК. Agile, scrum,
канбан. Полный путеводитель по
гибким методикам
И. С. Вазарханов
Научный руководитель
А. Н. Домбровский
Шеф-редактор
И. И. Седова
Заместитель главного редактора
С. А. Стрельникова
Арт-директор
Е. А. Михайлова
Редакторы журнала и сайта bujet.ru
О. В. Изутова
С. В. Мартыненко
К. В. Овчарук
В. И. Маанди
Дизайн, верстка, техническая подготовка
А. А. Беликов, С. Г. Урюпин
И. А. ККорректоромарова
Секретарь редакции
Е. В. Корнейчева
ТОтдел рекламы
урнал Бюджет»
. Ц. Шафранова
Л. В. Сидорович
Отдел подписки (podpiska@bujet.ru)
Тел.: +7 (495) 628-35-08
107078, гКонтактная информация
Т д. 10, строение 1, подъезд 6, а/я 104
Сайел.: +7 (495) 632-23-22т: www.bujet.ru
E-mail: post@bujet.ru
. Москва, ул. Новая Басманная,
Подписные индексы
82711 — годовой,
Р82041 — полугодовой (квартальный)
дедакция не несет ответственности за
екламируемые товары и услуги подлежат
остоверность информации, опубликованной
Р в рекламных объявлениях
Р обязательной сертификации
информацииедакция не предоставляет справочной
Перепечатка материалов, опубликованных
т в журнале «Журнал Бюджет», допускается
Преолько по согласованию с редакцией
в журнале «Ждставителем автора публикаций
Мнение ре издатель
Т с мнением авторов
бракУ правах рекламыважаемые читатели! Если вам попался
ексты с пометкой
урнал Бюджет» является
дакции может не совпадать
публикуются на
ованный номер журнала, просим вас
94 И. С. ДУБРОВИН. Вопреки
регулированию. Как развивается
agile в российском госсекторе
связаться с редакцией и мы вышлем вам
новый экземпляр
Свидетельство Федеральной службы по
надзору в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия
ПИ № ФС77-50718 от 17 июля 2012 г.
УББК 65.26
«ОДК 336(470)(05)тпечатано в типографии
ТТипография Сити Принт»
Подписано в печать 11 апреля 2019 г.
РЗаказ № 437
ираж 10 000 экземпляров
аспространяется во всех субъектах РФ
© ИД «Бюджет», 2019
Стр.5