СОДЕРЖАНИЕ
6 НОВОСТИ
28 С. Н. СЕРГЕЕВ. Централизация
8 А. В. НИКИТИН. Ставка на
инвестиции
ПОРТРЕТ
РЕГИОНА
О применении информационных технологий
в аграрном секторе, работе по возрождению
промышленности и созданию
комфортных условий для бизнеса глава
администрации Тамбовской области рассказал
в интервью нашему журналу.
12 А. Е. КЛИМОВ. Новые решения
в управлении бюджетным
процессом
КОЛЛЕГИ
15 К. В. ОВЧАРУК. Инфляция
в России. Итоги 2018 года
20
16 Л. И. ЗАБОЛОТНЕВА.
Не наращивать расходы,
а грамотно распределять ресурсы
ТЕМА НОМЕРА:
Б ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ
20 А. В. ДУБОВИК. Задача —
не сократить численность,
УХГАЛТЕРСКОГО
УЧЕТА
а освободить от рутины
Федеральное казначейство с 2018 года
реализует масштабный проект по централизации
учетных функций федеральных
органов исполнительной власти. О первых
итогах проведенной в этом направлении
работы и дальнейших планах — в нашем
интервью.
25
В. Н. АРТАМОНОВА, заместитель
губернатора Вологодской
области, начальник Департамента
финансов
25 В. Н. АРТАМОНОВА.
Централизация бухгалтерского
учета на региональном уровне
26 М. Д. ДУГАНОВ. Специфика
централизации учета
учреждений здравоохранения
2 МАРТ 2019
А. В. ДУБОВИК, заместитель
руководителя Федерального
казначейства
учета: ожидания и реальность
Аналитическое исследование текущего состояния
бухгалтерского учета поможет понять
ожидания заинтересованных сторон от централизации
бухгалтерского учета и правильно
сформулировать цели проекта.
12
А. Е. КЛИМОВ, заместитель
министра — директор Департамента
бюджетной политики Министерства
финансов Тульской области
32 А. Г. ШУРАКОВ.
Консолидированные бюджеты
регионов: рекордные профициты,
дотации и сдержанные инвестиции
СТАТИСТИКА
38 Е. С. АНИСИМОВА. Долги
регионов — 2018: ключевые
тенденции и цифры
42 О. В. ИЗУТОВА. ФАС расследует
ГОСЗАКАЗ
45 В. Л. БАХВАЛОВ. Вопросы
эффективного контроля в сфере
ровно столько, сколько успевает
Эксперты оценивают ущерб от картелей примерно
в 2% ВВП. Это приблизительная оценка,
можно предположить, что в действительности
потери еще больше.
48 С. Н. ПАНКОВ. Оценка
эффективности закупок: опыт
Тюменской области
52 С. А. СТРЕЛЬНИКОВА. Итоги работы
НАЛОГИ
завершена
Об опыте Вологодской области по централизации
бухгалтерского учета и отчетности.
45
В. Л. БАХВАЛОВ, заместитель
руководителя Управления
Федерального казначейства
по городу Санкт-Петербургу
и новые задачи ФНС
В феврале в ФНС России состоялось заседание
расширенной коллегии, на котором руководитель
службы М. В. Мишустин подвел итоги
работы налоговых органов за прошедший год,
а также сформулировал основные задачи на
2019 год.
55 Е. П. БЕСПАЛОВА. Вектор развития
внутреннего контроля
ФИНКОНТРОЛЬ
государственных закупок
В последнее время благодаря проведению
предварительного контроля в сфере закупок
удалось снизить количество нарушений,
допускаемых госзаказчиком при планировании
закупок. Но после проверок исполнения
контрактов у контролеров остается еще много
претензий к закупщику.
Стр.4
56 О. В. ГОРШЕНИНА.
Сбалансированность бюджета:
СПЕЦЧАСТЬ
59 О. В. ИЗУТОВА. Агломерации
наступают
регионы в поисках решений
Члены Комитета Совета Федерации по бюджету
и финансовым рынкам обсудили, как повысить
финансовую устойчивость региональных
бюджетов. В качестве примера рассмотрели
Ульяновскую область.
62 О. И. ЛОЗИЦКАЯ. Призание вины
76 О. В. ИЗУТОВА. Нацпроекты:
78
муниципалитеты также в деле
Главной темой съезда ОКМО стала реализация
нацпроектов и участие муниципального сообщества
в данном процессе.
Учредитель Издательский дом «Бюджет»
РРедакционный совет
. Е. Артюхин, А. А. Ахполов, Е. А. Данчиков,
А. В. Дворкович, А. В. Дроздов, Д. В. Егоров,
Л. А. Ерошкина, А. Д. Жуков, В. А. Зеленский,
Э. А. Исаев, А. М. Лавров, В. Л. Макаров,
Н. С. Максимова, С. Е. Прокофьев,
А. Г. Силуанов, О. В. Фомичёв,
Е. И. Шапошников, А. В. Юрин
Редакция (magazine@bujet.ru)
реРуководитель объединеннойдакции ИД «Бюджет»
В. Д. Дзгоев
И. о. главного редактора
М. А. Цуциев
журнала «ЖРуководитель Экспертного совета
смягчит ответственность
Нарушения при использовании межбюджетных
трансфертов на реализацию госпрограмм влекут
серьезную финансовую ответственность.
Однако в некоторых случаях она может быть
существенно снижена.
64 Н. В. ЗИНЧЕНКО. Переход
в лучший «Мир»
66
ПЕРСОНА
ОТ КАЗНАЧЕЙСТВА
И. А. ДЯЧЕНКО. От бюджета
82 Е. А. ВОЛКОМУРОВА. Финансы —
средство, цель — созидание!
85 Т. В. ГОЦКО. Бенчмаркинг.
Рекомендации для
стабилизации к бюджету развития
Итоги социально-экономического развития
Новороссийска наглядно демонстрируют,
что при правильном подходе к делу даже
с теми невеликими средствами, которыми
располагают муниципалитеты, можно добиться
впечатляющих результатов.
И. С. Вазарханов
Научный руководитель
А. Н. Домбровский
Шеф-редактор
И. И. Седова
Заместитель главного редактора
С. А. Стрельникова
Арт-директор
Е. А. Михайлова
Редакторы журнала и сайта bujet.ru
О. В. Изутова
С. В. Мартыненко
К. В. Овчарук
В. И. Маанди
Дизайн, верстка, техническая подготовка
А. А. Беликов, С. Г. Урюпин
И. А. ККорректоромарова
Секретарь редакции
Е. В. Корнейчева
ТОтдел рекламы
урнал Бюджет»
. Ц. Шафранова
Л. В. Сидорович
Отдел подписки (podpiska@bujet.ru)
Тел.: +7 (495) 628-35-08
107078, гКонтактная информация
муниципальной власти
Инновационные методы, доказавшие свою
эффективность в бизнесе, можно успешно
внедрять в государственном и муниципальном
управлении. Эта статья посвящена одному из
таких методов — бенчмаркингу.
Е. А. ПЕРМИНОВА. Выдержать
экзамен
О роли женщин в политике, Национальной
стратегии действий в интересах женщин,
работе в Совете Федерации и о том, как выдержать
экзамен перед земляками.
70 С. А. СТРЕЛЬНИКОВА.
Законодательные новации
С МЕСТНОЕ
АМОУПРАВЛЕНИЕ
и муниципальный опыт
Репортаж с заседания секции «Финансисты
муниципальных образований» Союза финансистов
России.
88 Р. С. НАСИБОВ. Особенности
системы регионального
налогообложения в Испании
МИРОВОЙ ОПЫТ
92 В. И. МААНДИ. В одну телегу
впрячь не можно Свинью
ВНЕ БЮДЖЕТА
и трепетную Лань?
Известный астролог П. П. Глоба рассказал об
основных тенденциях 2019 года в политике,
экономике и общественной жизни.
96 Расходы на госаппарат
БЮДЖЕТ
В КОМИКСАХ
Т д. 10, строение 1, подъезд 6, а/я 104
Сайел.: +7 (495) 632-23-22т: www.bujet.ru
E-mail: post@bujet.ru
. Москва, ул. Новая Басманная,
Подписные индексы
82711 — годовой,
Р82041 — полугодовой (квартальный)
дедакция не несет ответственности за
екламируемые товары и услуги подлежат
остоверность информации, опубликованной
Р в рекламных объявлениях
Р обязательной сертификации
информацииедакция не предоставляет справочной
Перепечатка материалов, опубликованных
т в журнале «Журнал Бюджет», допускается
Преолько по согласованию с редакцией
в журнале «Ждставителем автора публикаций
Мнение ре издатель
Т с мнением авторов
бракУ правах рекламыважаемые читатели! Если вам попался
ексты с пометкой
урнал Бюджет» является
дакции может не совпадать
публикуются на
ованный номер журнала, просим вас
связаться с редакцией и мы вышлем вам
новый экземпляр
Свидетельство Федеральной службы по
надзору в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия
ПИ № ФС77-50718 от 17 июля 2012 г.
УББК 65.26
«ОДК 336(470)(05)тпечатано в типографии
ТТипография Сити Принт»
Подписано в печать 13 марта 2019 г.
РЗаказ № 339
ираж 10 000 экземпляров
аспространяется во всех субъектах РФ
© ИД «Бюджет», 2019
Стр.5