ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФИНАНСЫ
«Рекомендовано УМО РАЕ по классическому университетскому
и техническому образованию в качестве учебника
для студентов высших учебных заведений, обучающихся
по направлению подготовки 38.03.01. – «Экономика»
и по специальности 38.05.01 – «Экономическая безопасность»
«Колос-с»
2019
Москва
Стр.1
УДК 336(075.8)
ББК 65.26я7
Ф591
Авторский коллектив:
кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов,
кредита и страхового дела И. И. Глотова;
доктор экономических наук, профессор кафедры финансов,
кредита и страхового дела Б. А. Доронин;
доктор экономических наук, профессор кафедры финансов,
кредита и страхового дела Л. В. Агаркова;
кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов,
кредита и страхового дела Ю. Е. Клишина;
кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов,
кредита и страхового дела И. М. Подколзина;
кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов,
кредита и страхового дела Е. П. Томилина;
кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов,
кредита и страхового дела О. Н. Углицких;
и обязательного социального страхования Департамента бюджетной политики в сфере
труда и социальной защиты Министерства финансов РФ А. Г. Малов
начальник отдела бюджетной политики в сфере пенсионного обеспечения
Маргарита Петровна Владимирова – доктор экономических наук, профессор кафедры
экономики и финансов общественного сектора ФГБОУ ВО «Российская академия народного
хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХи ГС)»;
Рецензенты:
Юлия Николаевна Манохина – заместитель генерального директора по экономике
и финансам АО НК «Роснефть-Ставрополье»
Финансы : учебник / И. И. Глотова, Б. А. Доронин, Л. В. Агаркова
Ф591 и др. – Москва : ИКЦ «Колос-с», 2019. – 658 с.
ISBN 978-5-00129-095-7
Целостно представлены организационные основы финансовой деятельности на
уровне государства и хозяйствующего субъекта. Рассмотрены вопросы, раскрывающие
сущность учения о финансах и финансовой системе, управления государственными и муниципальными
финансами и их методических основах, даны основные понятия и определения.
Приведены актуальные сведения о бюджетной деятельности и бюджетном процессе
в Российской Федерации, пенсионном и социальном страховании и обеспечении. Дана характеристика
государственных органов и служб, осуществляющих управление финансами
в стране. Особое внимание уделено финансам организаций: особенностям финансовых
отношений и принципам организации финансов коммерческих и некоммерческих организаций,
финансовых посредников и домохозяйств, отраслевым особенностям организаций,
особенностям функционирования бюджетных учреждений. Обозначена роль финансов
в социально-экономическом развитии общества.
При изложении материала сделан акцент на формирование у студентов знаний,
умений и навыков по изучаемым вопросам учебной дисциплины. Содержит ключевые понятия
и термины, контрольные вопросы и задания, которые помогут обучающимся в освоении
теоретического материала.
Соответствует актуальным требованиям Федерального государственного образоваформ
обучения, преподавателей высших учебных заведений, а также всех интересующихся
вопросами организации финансов в современных условиях.
УДК 336(075.8)
ББК 65.26я7
ISBN 978-5-00129-095-7
© Авторский коллектив, 2019
© ИКЦ «Колос-с», 2019
тельного стандарта высшего образования.
Для студентов, аспирантов, обучающихся по экономическим направлениям всех
Стр.2
Оглавление
Предисловие
Глава 1. Понятие и назначение финансов
1.1. Теоретические подходы к трактовке сущности
финансов
1.2. Сущность и функции финансов
1.3. Финансовые ресурсы, их экономическое содержание
и состав
Вопросы и задания для самоконтроля
Глава 2. Финансовая система
2.1. Понятие финансовой системы
мы
2.2. Характеристика звеньев финансовой систеВопросы
и задания для самоконтроля
Глава 3. Финансы организаций
3.1. Финансы коммерческих организаций
3.2. Финансы некоммерческих организаций
3.3. Оценка финансового состояния хозяйствующих
субъектов
субъектов
3.4. Финансовая безопасность хозяйствующих
Вопросы и задания для самоконтроля
Глава 4. Финансы домохозяйств
хозяйств
хозяйств
зяйств
4.1. Классификация и роль домашних хозяйств в
финансовой системе
6
9
9
24
39
53
55
56
68
86
88
89
105
116
131
144
146
4.2. Понятие и сущность финансов домашних
4.3. Доходы и расходы домашних хозяйств
4.4. Основы управления финансами домашних
4.5. Финансовая безопасность домашних хоВопросы
и задания для самоконтроля
3
147
152
161
174
186
196
Стр.3
Глава 5. Государственные и муниципальные
финансы
5.1. Сущность и функции государственных и
муниципальных финансов
процесс
долг
5.2. Бюджет, бюджетная система и бюджетный
5.3. Страхование в финансовой системе и его
5.5. Бюджетная безопасность государства
Вопросы и задания для самоконтроля
Глава 6. Финансовый рынок как механизм
перераспределения финансовых ресурсов
6.1 Финансовый рынок и его функции. Участники
финансового рынка
6.2 Сегменты и виды финансового рынка
6.3 Характеристика основных инструментов
финансового рынка
6.4 Регулирование финансового рынка
6.5 Мировой финансовый рынок
Вопросы и задания для самоконтроля
Глава 7. Финансовое регулирование социальноэкономических
процессов
7.1. Содержание, объекты, формы и уровни финансового
регулирования
7.2. Налоговые и неналоговые методы финансового
регулирования
7.3. Финансовое регулирование инвестиционной
деятельности
цессов
7.4. Финансовое регулирование социальных проВопросы
и задания для самоконтроля
Глава 8. Финансовая политика
8.1. Содержание финансовой политики
8.2. Элементы финансового механизма и основ4
роль
в формировании внебюджетных фондов
5.4. Государственный кредит и государственный
198
200
213
273
335
353
362
364
364
376
396
404
409
420
422
422
431
454
465
482
484
485
Стр.4
ные инструменты финансовой политики
ном этапе
8.3. Финансовая политика России на современВопросы
и задания для самоконтроля
Глава 9. Функциональные основы управления
финансами
9.1. Содержание управления финансами
9.2. Финансовое планирование и прогнозирование
как элемент управления финансами
9.3. Финансовый контроль как инструмент
управления финансами
Вопросы и задания для самоконтроля
Глава 10. Организационно-правовые основы
управления финансами
10.1. Правовые основы управления финансами
10.2. Организационные основы управления финансами
10.3.
Характеристика органов управления финансами
в Российской Федерации
Вопросы и задания для самоконтроля
Глоссарий
Литература
Приложения
501
510
537
539
540
549
572
590
592
592
599
605
625
626
646
656
5
Стр.5