ББК 6УДК 343.987.52
Г96
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Авторы:
Гусев В. А., доктор юридических наук, доцент, первый заместитель начальника Омской
академии МВД России;
Луговик В. Ф., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской
Федерации, профессор кафедры оперативно-розыскной деятельности органов
внутренних дел Омской академии МВД России, старший научный сотрудник НИИ
ФСИН России.
Рецензенты:
Горяинов К. К., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки
Российской Федерации, главный научный сотрудник НИИ ФСИН России;
Чечетин А. Е., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской
Федерации, заместитель начальника управления Конституционного Суда Российской
Федерации;
Павличенко Н. В., доктор юридических наук, профессор, заместитель начальника
Академии управления МВД России.
Г96
Гусев В. А., Луговик В. Ф.
Теория оперативно-розыскных процедур : монография. — Москва : Проспект,
2019. — 336 с.
ISBN 978-5-392-28840-3
DOI 10.31085/9785392288403-2019-336
Монография посвящена юридическим процедурам в оперативно-розыскной деятельности.
Авторами впервые в отечественной оперативно-розыскной науке исследован
процедурно-процессуальный механизм осуществления оперативно-розыскной
деятельности. Особое внимание обращено на обеспечение прав и свобод лиц, вовлеченных
в оперативно-розыскные правоотношения, вносятся предложения по совершенствованию
нормативного правового регулирования деятельности оперативных
подразделений. В приложении представлен проект Федерального закона «Оперативнорозыскной
кодекс Российской Федерации».
ББК 6УДК 343.987.52
Научное издание
Гусев владимир александрович,
луГовик виктор Федорович
ТЕОРИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ ПРОЦЕДУР
Монография
Печать цифровая. Печ. л. 21,0. Тираж 1000 (1-й завод 200) экз. Заказ №
ООО «Проспект»
Подписано в печать 16.01.2019. Формат 60×90 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
ISBN 978-5-392-28840-3
DOI 10.31085/9785392288403-2019-336
©© Гусев В. А., Луговик В. Ф., 2019
ООО «Проспект», 2019
/16
.
Законодательство приведено по состоянию на сентябрь 2018 г.
Предназначена для преподавателей, научных и практических работников, а также
курсантов, слушателей, студентов, адъюнктов и аспирантов юридических вузов.
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
Характеристика проблемы. Вместо введения .......................................................6
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования
юридических процедур в оперативно-розыскной
деятельности ................................................................................................13
§ 1. О предпосылках исследования юридических процедур
в оперативно-розыскной деятельности ............................................13
§ 2. Понятие и значение юридических процедур
в оперативно-розыскной деятельности ............................................23
§ 3. Классификация юридических процедур
в оперативно-розыскной деятельности ............................................33
Глава 2. Юридические процедуры, обеспечивающие
соблюдение прав и свобод человека и гражданина
при осуществлении оперативно-розыскной деятельности ......41
§ 1. Основы процедурно-процессуального механизма
соблюдения прав и свобод человека и гражданина
при осуществлении оперативно-розыскной деятельности ......41
§ 2. Процедуры обжалования действий органов,
осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
и восстановления нарушенных прав, свобод
и законных интересов человека и гражданина .............................64
§ 3. Процедура истребования и предоставления лицу
сведений, полученных о нем в процессе
оперативно-розыскной деятельности ................................................81
Глава 3. Юридические процедуры проведения
оперативно-розыскных мероприятий ...............................................91
§ 1. Понятие и сущность юридической процедуры
проведения оперативно-розыскных мероприятий ......................91
Стр.334
Содержание
335
§ 2. Правовое регулирование оснований и условий
проведения оперативно-розыскных мероприятий ................... 104
§ 3. Судебное рассмотрение материалов об ограничении
прав и свобод человека и гражданина при проведении
оперативно-розыскных мероприятий ............................................ 115
§ 4. Оперативно-розыскное производство ........................................... 129
Глава 4. Юридические процедуры реализации прав органов,
осуществляющих оперативно-розыскную деятельность ....... 141
§ 1. Понятие, сущность и система прав органов,
осуществляющих оперативно-розыскную деятельность ........ 141
§ 2. Оперативно-розыскная процедура изъятия предметов,
документов, материалов и сообщений ........................................... 146
§ 3. Юридические процедуры прерывания предоставления
услуг связи в процессе осуществления
оперативно-розыскной деятельности ............................................. 155
§ 4. Особенности привлечения конфидентов и работы
с ними ........................................................................................................... 164
§ 5. Юридические процедуры реализации прав,
обеспечивающих конспирацию оперативно-розыскной
деятельности .............................................................................................. 173
Глава 5. Юридические процедуры обеспечения
оперативно-розыскного производства .......................................... 189
§ 1. Общие рассуждения о фиксации, принуждении
и мерах обеспечения оперативно-розыскного
производства ............................................................................................. 189
§ 2. Задержание лица, подозреваемого в совершении
преступления, при проведении оперативно-розыскных
мероприятий .............................................................................................. 198
§ 3. Досмотр граждан при проведении
оперативно-розыскных мероприятий ............................................ 206
§ 4. Оперативно-розыскное проникновение в помещения,
здания, сооружения, на участки местности
и в транспортные средства .................................................................. 210
§ 5. Блокирование участков местности, жилых помещений,
строений и других объектов при проведении
оперативно-розыскных мероприятий .............................................217
§ 6. Использование специальной техники и информационных
систем при осуществлении оперативно-розыскной
деятельности .............................................................................................. 221
Стр.335
336
Содержание
Глава 6. Юридические процедуры использования результатов
оперативно-розыскной деятельности ............................................ 229
§ 1. Юридические процедуры использования результатов
оперативно-розыскной деятельности в уголовном
судопроизводстве .................................................................................... 229
§ 2. Использование результатов оперативно-розыскной
деятельности при реализации полномочий налоговых
органов и в арбитражном судопроизводстве .............................. 248
§ 3. Проблемы использования результатов
оперативно-розыскной деятельности при принятии
административных и управленческих (кадровых)
решений....................................................................................................... 254
Глава 7. Юридические процедуры прокурорского надзора
за исполнением законов в оперативно-розыскной
деятельности ............................................................................................. 261
§ 1. История правового регулирования процедур
прокурорского надзора за оперативно-розыскной
деятельностью ........................................................................................... 261
§ 2. Предмет прокурорского надзора
за оперативно-розыскной деятельностью .................................... 266
§ 3. Полномочия прокурора при надзоре
за оперативно-розыскной деятельностью .................................... 269
§ 4. Общие условия представления прокурору
оперативно-служебных документов................................................ 271
§ 5. Порядок представления прокурору
оперативно-служебных документов и процедура
прокурорской проверки ....................................................................... 274
Заключение .................................................................................................................... 279
Приложение
Проект «Оперативно-розыскной кодекс
Российской Федерации» .................................................................... 288
Стр.336