Издается при поддержке
Межрегиональной общественной организации
«АССОЦИАЦИЯ РАБОТНИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ»
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
№ 9
2019
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Москва
Стр.2
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Профессиональный научно-практический
и методический журнал
№ 9 (148), 2019 год
Издается с 2002 года
Учредитель и издатель журнала:
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Издается при поддержке Межрегиональной общественной организации
«Ассоциация работников социальных служб»
(Президент — А. М. Панов)
Информационная поддержка1
:
Министерство социальной политики и труда
Удмуртской Республики
(министр Т. Ю. Чуракова)
Министерство труда и социальной защиты населения
Забайкальского края
(министр И. Н. Щеглова)
Министерство труда и социального развития
Краснодарского края
(министр С. П. Гаркуша)
Управление социальной защиты населения
Белгородской области
(первый заместитель начальника Департамента здравоохранения
и социальной защиты населения области — начальник управления
социальной защиты населения области
Е. П. Батанова)
Комитет социальной защиты населения
Волгоградской области
(председатель Л. Ю. Заботина)
Департамент социальной защиты населения
Вологодской области
(начальник Департамента Л. В. Каманина)
1
Указаны органы государственной власти, учреждения и организации, с которыми заключены
договора об информационной поддержке, направившие материалы для публикации в данном
номере журнала.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №9, 2019
2
Стр.3
Министерство социально-демографической и семейной политики
Самарской области
(министр М. Ю. Антимонова)
Департамент социального развития
Тюменской области
(заместитель губернатора Тюменской области, директор Департамента
О. А. Кузнечевских)
Министерство социальных отношений
Челябинской области
(министр Т. Е. Никитина)
Департамент социального развития
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
(директор Департамента С. А. Давиденко)
Журнал осуществляет информационное сопровождение:
Деятельности Совета по развитию социальных инноваций субъектов
Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации
(руководитель Совета Г. Н. Карелова, Заместитель Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)
Реализации партийного проекта «Старшее поколение»
Всероссийской политической партии «Единая Россия»
(координатор проекта Г. Н. Карелова, Заместитель Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)
Деятельности Совета по профессиональным квалификациям в сфере
безопасности труда, социальной защиты и занятости населения
(председатель Совета Ю. В. Герций)
Деятельности Совета директоров учреждений, осуществляющих повышение
квалификации и методическое обеспечение деятельности организаций
социального обслуживания
(председатель Совета директоров Е. И. Холостова)
Деятельности Фонда поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации
(председатель Правления М. В. Гордеева)
Деятельности Российской ассоциации телефонной экстренной
психологической помощи
(президент А. А. Камин)
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №9, 2019
3
Стр.4
Деятельности профессионального объединения
«Ассоциация детских телефонов доверия», созданного Национальным фондом
защиты детей от жестокого обращения
(руководитель М. О. Егорова)
Деятельности автономной некоммерческой организации
«Межрегиональный ресурсный центр для специалистов по реабилитации
и социальной интеграции инвалидов» (г. Санкт-Петербург)
(директор кандидат медицинских наук, доцент
Т. Н. Шеломанова)
Объединенная редакционная коллегия журналов
«Социальное обслуживание» и «Работник социальной службы»
Беличева
Светлана
Афанасьевна
Бодак
Александра
Владимировна
Воробьёва
Элла
Леонидовна
Воронов
Александр
Николаевич
Герций
Юрий
Викторович
Гордеева
Марина
Владимировна
Григорьев
Святослав
Иванович
Егорова
Марина
Оскаровна
— кандидат социологических наук, доцент, заведующий
Центром научно-практической социальной работы и студенческих
инициатив кафедры теории и практики социальной
работы факультета социологии Санкт-Петербургского
государственного университета;
– председатель Совета по профессиональным квалификациям
в сфере безопасности труда, социальной защиты
и занятости населения, кандидат социологических наук;
– председатель Правления Фонда поддержки детей, оказавшихся
в трудной жизненной ситуации, кандидат экономических
наук, г. Москва;
– член-корреспондент Российской академии образования,
доктор социологических наук, профессор, г. Барнаул;
– почетный президент Национального фонда защиты детей
от жестокого обращения, г. Москва;
– президент Консорциума «Социальное здоровье России»,
член Правления МОО «Ассоциация работников социальных
служб», доктор психологических наук, профессор,
заслуженный деятель науки Российской Федерации, г. Москва;
–
директор автономной некоммерческой организации
«Региональное агентство развития и оценки квалификаций»,
кандидат педагогических наук, доцент, г. Сургут,
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра;
– доктор социологических наук, г. Екатеринбург;
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №9, 2019
4
Стр.5
Дымочка
Михаил
Анатольевич
– руководитель — главный федеральный эксперт по
медико-социальной экспертизе Федерального государственного
бюджетного учреждения «Федеральное бюро
медико-социальной экспертизы» Министерства труда
и социальной защиты Российской Федерации, доктор
медицинских наук;
Камаева
Галина
Игнатьевна
Камин
Андрей
Александрович
Карелова
Галина
Николаевна
Лабейкин
Александр
Алексеевич
Манукян
Эмиль Акопович
Панов
Андрей
Михайлович
Петрова
Светлана
Валентиновна
Пятницкая
Вера Андреевна
Ригина
Наталья
Феликсовна
– Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, г. Москва, доктор
социологических наук, профессор;
– уполномоченный по правам человека в Орловской области,
доктор педагогических наук, профессор;
– кандидат социологических наук, доцент, секретарь Объединенной
редакционной коллегии, г. Москва;
– президент Межрегиональной общественной организации
«Ассоциация работников социальных служб», кандидат
педагогических наук, доцент, г. Москва;
– заместитель Министра труда и социальной защиты Российской
Федерации;
– директор муниципального учреждения «Гаврилов-Ямский
комплексный центр социального обслуживания населения
«Ветеран», Ярославская область;
– главный специалист отдела международных связей государственного
автономного учреждения «Институт дополнительного
профессионального образования работников
социальной сферы» Департамента труда и социальной защиты
населения города Москвы, международный магистр
социальной работы;
Топчий
Леонид
Васильевич
Ускова
Надежда
Евгеньевна
– первый заместитель министра социального развития
Московской области, кандидат социологических наук;
– профессор, генеральный секретарь МОО «Ассоциация
работников социальных служб», г. Москва;
– методист отделения методик, технологий и инноваций
социально-реабилитационного учреждения «Воспитательный
дом», вице-президент МОО «Ассоциация работников
социальных служб», кандидат педагогических наук, доцент,
г. Санкт-Петербург;
– президент Российской ассоциации телефонной экстренной
психологической помощи (РАТЭПП), г. Москва;
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №9, 2019
5
Стр.6
Фокин
Владимир
Андреевич
Холостова
Евдокия
Ивановна
– президент государственного автономного учреждения
«Институт дополнительного профессионального образования
работников социальной сферы» Департамента
труда и социальной защиты населения города Москвы, вице-президент
МОО «Ассоциация работников социальных
служб», доктор исторических наук, профессор;
Цацура
Елена
Алексеевна
Шеломанова
Татьяна
Николаевна
ЯрскаяСмирнова
Елена
Ростиславовна
–
старший научный сотрудник Института социального
анализа и прогнозирования Российской академии народного
хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации, кандидат социологических наук,
г. Москва;
– директор АНО «Межрегиональный ресурсный центр для
специалистов по реабилитации и социальной интеграции
инвалидов «Доступный мир», кандидат медицинских наук,
доцент, г. Санкт-Петербург;
– профессор кафедры общей социологии Государственного
университета — Высшей школы экономики, доктор
социологических наук, заслуженный деятель науки Российской
Федерации, г. Москва.
Объединенная редакция журналов «Социальное обслуживание»
и «Работник социальной службы»
Панов Андрей Михайлович
Топчий Леонид Васильевич
Чулкова Елена Андреевна
– главный редактор;
– заместитель главного редактора;
– ответственный секретарь;
Ланкевич Ольга Владимировна – главный бухгалтер.
Адрес редакции: 129075, Москва, ул. 3-я Новоостанкинская, д. 4–58.
Для писем и корреспонденции: 129075, Москва, а/я 23.
Тел. (495) 616 57 98.
E-mail: panovam06@mail.ru
Интернет-сайт: http://www.socialmag.info
При перепечатке материалов
ссылка на журнал обязательна.
Мнения авторов могут не совпадать
с точкой зрения редколлегии и редакции.
– доктор педагогических наук, профессор, г. Тула;
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №9, 2019
6
Стр.7
СОДЕРЖАНИЕ
ВНИМАНИЕ! ИНФОРМИРУЕМ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ
В ПОРЯДКЕ ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСТВА
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ» ....................................................... 10
Учреждения социального обслуживания:
вклад в реализацию национальных проектов
Информация Минтруда России о лучших практиках реализации
в субъектах Российской Федерации мероприятий, направленных
на формирование активного долголетия и рост качества жизни
граждан старшего поколения .................................................................. 12
Чеснокова Л. В. Организация Службы ранней помощи на территории
Удмуртской Республики ........................................................................... 26
Актуальные вопросы практики социального обслуживания
Носкова О. Г., Чернакова И. Н. Команда успеха
(О практике организации добровольческой деятельности
«серебряных» волонтеров в учреждении социального обслуживания) ... 31
Исследования в сфере социального обслуживания
Бетурлакин В. В. Профессионализация социальной работы как ресурс
управления социальными службами ....................................................... 35
Социальное обслуживание: формы, методы, технологии
Кузьминова Т. И. Комплексный центр: практика реализации
эффективных технологий социального обслуживания населения ........ 46
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов:
опыт, методика, проблемы
Тебенькова Е.Н Новый вектор в развитии стационарных учреждений
социального обслуживания для граждан пожилого возраста
и инвалидов .............................................................................................. 51
Бражникова М. А., Болучевская В. В., Киликаева Е. И.
Программа психологического сопровождения пожилых людей,
проживающих в домах-интернатах: опыт практического применения ... 57
Зернова А. В., Фатенкова Л. Л. Возможности программы
«Взаимный кредит» по развитию социальных умений у граждан
пожилого возраста .................................................................................... 66
Любавин В. В. Об опыте работы Белореченского комплексного центра
реабилитации инвалидов ......................................................................... 73
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №9, 2019
7
Стр.8
Социальное обслуживание семей и детей: опыт, методика, проблемы
Тонкопеева Е. Г., Савченко А. В. Групповое сопровождение
замещающих родителей: опыт работы специалистов комплексного
центра социального обслуживания населения ....................................... 78
Тиссен Е. В. Семейная театрализованная площадка «Селфи» —
эффективная социальная практика, направленная на повышение
внутреннего психолого-педагогического потенциала семьи
(Из опыта работы АУ СОН Тюменской области «Социальнореабилитационный
центр для несовершеннолетних города
Тобольска») ............................................................................................... 87
Общественные объединения в сфере социального обслуживания:
практика деятельности и проблемы развития
Степанова И. Н., Мустаева Ф. А. Социальная поддержка семьи
и детства в деятельности некоммерческой организации ...................... 113
Социальная работа и социальное обслуживание в мире: опыт и информация
Елисеева М. А., Цацура Е. А. Обзор зарубежного опыта поддержки
родственного ухода ................................................................................ 121
Информационно-аналитические материалы и информация
Письмо Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 22 июня 2017 г. N12–3/10/П-3963
«О направлении для использования в работе методических
рекомендаций по обеспечению преемственности и непрерывности
предоставления социальных услуг, мероприятий по социальному
сопровождению, медицинской помощи, образовательных и иных
услуг в стационарных организациях социального обслуживания» ...... 130
Нормативные правовые акты органов государственной власти
Российской Федерации
Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N245-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части
закрепления понятий «социальное предпринимательство»,
«социальное предприятие» .................................................................... 136
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня
2019 г. N784 «О внесении изменения в перечень общественно
полезных услуг» ...................................................................................... 141
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта
2018 г. N365 «О внесении изменений в государственную программу
Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» ................ 142
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №9, 2019
8
Стр.9
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 23 июля 2019 г. № 519 «Об утверждении плана
мероприятий («дорожной карты») по развитию в субъектах
Российской Федерации стационарозамещающих технологий
социального обслуживания граждан, страдающих психическими
расстройствами, на 2019–2024 годы» .................................................... 143
О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСТВА
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ» ..................................................... 149
Требования к статьям, публикуемым в журналах
«Социальное обслуживание» и «Работник социальной службы» ................. 157
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №9, 2019
9
Стр.10