Издается при поддержке
Межрегиональной общественной организации
«АССОЦИАЦИЯ РАБОТНИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ»
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
№ 2
2019
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Москва
Стр.2
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Профессиональный научно-практический
и методический журнал
№ 2 (141), 2019 год
Издается с 2002 года
Учредитель и издатель журнала:
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Издается при поддержке Межрегиональной общественной организации
«Ассоциация работников социальных служб»
(Президент — А. М. Панов)
Информационная поддержка1
:
Министерство труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан
(министр Э. А. Зарипова)
Министерство социальной политики и труда
Удмуртской Республики
(министр Т. Ю. Чуракова)
Министерство труда и социального развития
Краснодарского края
(министр К. А. Федоренко)
Министерство социальной политики
Красноярского края
(министр И. Л. Пастухова)
Комитет социальной защиты населения
Волгоградской области
(председатель Л. Ю. Заботина)
Министерство труда и социальной защиты
Калужской области
(министр П. В. Коновалов)
1
Указаны органы государственной власти, учреждения и организации, с которыми заключены
договора об информационной поддержке, направившие материалы для публикации в данном
номере журнала.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №2, 2019
2
Стр.3
Министерство социального развития
Кировской области
(Министр О. Ю. Шулятьева)
Министерство труда и социального развития
Омской области
(министр В. В. Куприянов)
Министерство труда и социальной защиты
Тульской области
(министр А. В. Филиппов)
Комитет по социальной политике
Санкт-Петербурга
(председатель Комитета А. Н. Ржаненков)
Государственное автономное учреждение «Институт дополнительного
профессионального образования работников социальной сферы»
Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы
(директор доктор исторических наук, профессор Е. И. Холостова)
Журнал осуществляет информационное сопровождение:
Деятельности Совета по развитию социальных инноваций субъектов
Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации
(руководитель Совета Г. Н. Карелова, Заместитель Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)
Реализации партийного проекта «Старшее поколение»
Всероссийской политической партии «Единая Россия»
(координатор проекта Г. Н. Карелова, Заместитель Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)
Деятельности Совета по профессиональным квалификациям в сфере
безопасности труда, социальной защиты и занятости населения
(председатель Совета Ю. В. Герций)
Деятельности Совета директоров учреждений, осуществляющих повышение
квалификации и методическое обеспечение деятельности организаций
социального обслуживания
(председатель Совета директоров Е. И. Холостова)
Деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации
(председатель Правления М. В. Гордеева)
Деятельности Российской ассоциации телефонной экстренной
психологической помощи
(президент А. А. Камин)
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №2, 2019
3
Стр.4
Деятельности профессионального объединения
«Ассоциация детских телефонов доверия»,
созданного Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения
(руководитель М. О. Егорова)
Деятельности автономной некоммерческой организации
«Межрегиональный ресурсный центр для специалистов по реабилитации
и социальной интеграции инвалидов» (г. Санкт-Петербург)
(директор кандидат медицинских наук, доцент
Т. Н. Шеломанова)
Объединенная редакционная коллегия журналов
«Социальное обслуживание» и «Работник социальной службы»
Беличева
Светлана
Афанасьевна
Бодак
Александра
Владимировна
Воробьёва
Элла
Леонидовна
Воронов
Александр
Николаевич
Герций
Юрий
Викторович
Гордеева
Марина
Владимировна
Григорьев
Святослав
Иванович
Егорова
Марина
Оскаровна
Дымочка
Михаил
Анатольевич
— кандидат социологических наук, доцент, заведующий Центром
научно-практической социальной работы и студенческих
инициатив кафедры теории и практики социальной
работы факультета социологии Санкт-Петербургского государственного
университета;
– председатель Совета по профессиональным квалификациям
в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости
населения, кандидат социологических наук;
– председатель Правления Фонда поддержки детей, оказавшихся
в трудной жизненной ситуации, кандидат экономических
наук, г. Москва;
– член-корреспондент Российской академии образования,
доктор социологических наук, профессор, г. Барнаул;
– почетный президент Национального фонда защиты детей
от жестокого обращения, г. Москва;
– руководитель — главный федеральный эксперт по медико-социальной
экспертизе Федерального государственного
бюджетного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной
экспертизы» Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации, доктор медицинских наук;
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №2, 2019
4
– президент Консорциума «Социальное здоровье России»,
член Правления МОО «Ассоциация работников социальных
служб», доктор психологических наук, профессор, заслуженный
деятель науки Российской Федерации, г. Москва;
– директор автономной некоммерческой организации «Региональное
агентство развития и оценки квалификаций»,
кандидат педагогических наук, доцент, г. Сургут, Ханты-Мансийский
автономный округ — Югра;
– доктор социологических наук, г. Екатеринбург;
Стр.5
Камаева
Галина
Игнатьевна
Камин
Андрей
Александрович
Карелова
Галина
Николаевна
Климова
Светлана
Владимировна
Лабейкин
Александр
Алексеевич
Манукян
Эмиль
Акопович
Панов
Андрей
Михайлович
Петрова
Светлана
Валентиновна
Пятницкая
Вера
Андреевна
Ригина
Наталья
Феликсовна
Стрельникова
Нина
Никитична
Топчий
Леонид
Васильевич
Ускова
Надежда
Евгеньевна
– первый заместитель министра социального развития Московской
области, кандидат социологических наук;
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №2, 2019
5
– директор муниципального учреждения «Гаврилов-Ямский
комплексный центр социального обслуживания населения
«Ветеран», Ярославская область;
– начальник отдела аттестации государственного автономного
учреждения «Институт дополнительного профессионального
образования работников социальной сферы» Департамента
труда и социальной защиты населения города
Москвы, международный магистр социальной работы;
– старший преподаватель государственного автономного учреждения
«Институт дополнительного профессионального
образования работников социальной сферы» Департамента
труда и социальной защиты населения города Москвы, кандидат
педагогических наук, доцент;
– профессор, генеральный секретарь МОО «Ассоциация работников
социальных служб», г. Москва;
– президент Межрегиональной общественной организации
«Ассоциация работников социальных служб», кандидат педагогических
наук, доцент, г. Москва;
– заместитель Министра труда и социальной защиты Российской
Федерации;
– Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, г. Москва, доктор
социологических наук, профессор;
– специалист по социальной работе государственного бюджетного
учреждения Саратовской области «Комплексный
центр социального обслуживания Энгельсского района»,
доктор социологических наук;
– уполномоченный по правам человека в Орловской области,
доктор педагогических наук, профессор;
– кандидат социологических наук, доцент, секретарь Объединенной
редакционной коллегии, г. Москва;
– методист отделения методик, технологий и инноваций
социально-реабилитационного учреждения «Воспитательный
дом», вице-президент МОО «Ассоциация работников
социальных служб», кандидат педагогических наук, доцент,
г. Санкт-Петербург;
– президент Российской ассоциации телефонной экстренной
психологической помощи (РАТЭПП), г. Москва;
Стр.6
Фокин
Владимир
Андреевич
Холостова
Евдокия
Ивановна
– директор государственного автономного учреждения «Институт
дополнительного профессионального образования
работников социальной сферы» Департамента труда и социальной
защиты населения города Москвы, вице-президент
МОО «Ассоциация работников социальных служб», доктор
исторических наук, профессор;
Цацура
Елена
Алексеевна
Шеломанова
Татьяна
Николаевна
ЯрскаяСмирнова
Елена
Ростиславовна
–
старший научный сотрудник Института социального анализа
и прогнозирования Российской академии народного хозяйства
и государственной службы при Президенте Российской
Федерации, кандидат социологических наук, г. Москва;
– директор АНО «Межрегиональный ресурсный центр для
специалистов по реабилитации и социальной интеграции
инвалидов «Доступный мир», кандидат медицинских наук,
доцент, г. Санкт-Петербург;
– профессор кафедры общей социологии Государственного
университета — Высшей школы экономики, доктор социологических
наук, заслуженный деятель науки Российской
Федерации, г. Москва.
Объединенная редакция журналов «Социальное обслуживание»
и «Работник социальной службы»
Панов Андрей Михайлович
Топчий Леонид Васильевич
Чулкова Елена Андреевна
– главный редактор;
– заместитель главного редактора;
– ответственный секретарь;
Ланкевич Ольга Владимировна – главный бухгалтер.
Адрес редакции: 129075, Москва, ул. 3-я Новоостанкинская, д. 4–58.
Для писем и корреспонденции: 129075, Москва, а/я 23.
Тел. (495) 616 57 98.
E-mail: panovam06@mail.ru
Интернет-сайт: http://www.socialmag.info
При перепечатке материалов
ссылка на журнал обязательна.
Мнения авторов могут не совпадать
с точкой зрения редколлегии и редакции.
– доктор педагогических наук, профессор, г. Тула;
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №2, 2019
6
Стр.7
СОДЕРЖАНИЕ
ВНИМАНИЕ! ИНФОРМИРУЕМ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ
В ПОРЯДКЕ ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСТВА
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ» ......................................................... 9
Учреждения социального обслуживания: вклад в реализацию
национальных проектов
Барсукова Т. М. Долговременный уход: новое направление
в развитии социального обслуживания в России ................................... 11
Шилова И. В. Реализация программы постинтернатного
сопровождения воспитанников организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, «Старт в будущее» ..................... 16
Актуальные вопросы практики социального обслуживания
Еремин Н. Н. Практики социальной работы с отцами в учреждениях
социального обслуживания ..................................................................... 23
Исследования в сфере социального обслуживания
Архипова О. В. Обучение как условие успешной адаптации пожилых
людей в стационарном учреждении социального обслуживания .......... 36
Социальное обслуживание: формы, методы, технологии
Пугина Е. Л., Зоз М. А. Пресс-служба в психоневрологическом
интернате — эффективная технология социокультурной
реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов ........................ 49
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов:
опыт, методика, проблемы
Шайкина Ю. Н., Шабрикова Е. В., Алферова Н. В.
Краеведческий подход как эффективный метод реабилитации
в условиях психоневрологического интерната ....................................... 55
Корниенко Т. Б. Активное долголетие пожилых людей — символ
сильного государства (Из опыта работы комплексного центра
социального обслуживания населения) .................................................. 64
Филатова Е. Л., Беляева Л. В. Развитие движения «Серебряное
волонтерство»: практика комплексного центра социального
обслуживания населения ......................................................................... 69
Михайлова Е. В. Опыт работы по комплексному социальному
сопровождению инвалидов в сельской местности ................................. 75
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №2, 2019
7
Стр.8
Социальное обслуживание семей и детей: опыт, методика, проблемы
Бруштейн И. О. Самое главное — всегда быть рядом
(Об опыте работы Сергиево-Посадского дома-интерната слепоглухих
для детей и молодых инвалидов Минтруда России по реабилитации,
обучению и воспитанию инвалидов по зрению и слуху) ........................ 82
Кузьмина Е. Г. Исследование приоритетов медиапотребления
подростков, находящихся на социальном обслуживании,
в Республике Татарстан ............................................................................ 97
Клочинова П. Д., Морозова А. Ю. Подготовка подростков к работе
вожатыми по программе «Школа вожатых» ......................................... 106
Стрелкина Е. Н. Социально-реабилитационный центр —
территория Добра: опыт организации воспитательного процесса
в социозащитном учреждении ............................................................... 111
Информационно-аналитические материалы и информация
Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 23 апреля 2018 г. № 12–3/10/П-2728
(О рекомендациях по уходу за ослабленными пожилыми людьми) ............ 120
Удмуртская Республика: новости социальных служб
Спеши творить добро — оно к тебе вернется! ........................................ 121
Серебряные волонтеры — новые возможности ........................................ 123
Об организации предоставления услуг по реабилитации
и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические вещества
в немедицинских целях в «пилотном» режиме в КЦСОН Ленинского
района г. Ижевска ................................................................................... 126
Социальные службы Кировской области: улучшаем качество жизни
граждан пожилого возраста ................................................................... 128
Панов А. М. Поздравляем Елену Ростиславовну Ярскую-Смирнову
с высокими наградами профессионального сообщества! .................... 129
Нормативные правовые акты органов государственной власти
Российской Федерации
Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. № 15-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам добровольчества
(волонтерства)» ...................................................................................... 132
Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ
«Об основах системы профилактики правонарушений
в Российской Федерации» ..................................................................... 142
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №2, 2019
8
Стр.9
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию
и метрологии от 17 октября 2013 г. N1181-ст «Об утверждении
национального стандарта» (ГОСТ Р 53058–2013 «Социальное
обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого
возраста») ............................................................................................... 156
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию
и метрологии от 17 октября 2013 г. N1182-ст «Об утверждении
национального стандарта» (ГОСТ Р 52888–2013 «Социальное
обслуживание населения. Социальные услуги детям») ............................. 157
О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСТВА
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ» ..................................................... 158
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №2, 2019
9
Стр.10