Бюджетная система Российской Федерации: субфедеральный и местный уровни (200,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Л. Ф. Курченко БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБФЕДЕРАЛЬНЫЙ И МЕСТНЫЙ УРОВНИ Учебное пособие Рекомендовано уполномоченным учреждением Министерства образования и науки РФ — Государственным университетом управления в качестве учебного пособия для студентов экономических вузов, обучающихся по направлению подготовки «Экономика» Регистрационный номер рецензии 503 от 15.10.2009 г. (Федеральный институт развития образования) Москва Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°» 2018

Стр.1

УДК 336 ББК 65.26 К93 Автор: Л. Ф. Курченко — кандидат экономических наук, профессор, по четный работник высшего профессионального образования РФ. Рецензенты: Г. Б. Поляк — доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ; П. Н. Шуляк — доктор экономических наук, профессор, заслужен ный деятель науки РФ. Курченко Л. Ф. К93 Бюджетная система Российской Федерации: субфе деральный и местный уровни: Учебное пособие / Л. Ф. Кур ченко. — М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°», 2018. — 252 с. ISBN 9785394013027 В учебном пособии раскрываются основы бюджетного фе дерализма и место субфедеральных и муниципальных бюдже тов в бюджетной системе РФ; формирование расходов и дохо дов региональных и местных бюджетов, их сбалансированнос ти; современное состояние и пути развития межбюджетных от ношений и бюджетного процесса в субъектах РФ и муници пальных образованиях. Для студентов бакалавриата, обучающихся по направле нию подготовки «Экономика», а также слушателей образова тельных программ профессиональной переподготовки и повы шения квалификации в области экономики и управления. ISBN 9785394013027 © Курченко Л. Ф., 2010 © ООО «ИТК «Дашков и К°», 2010 2

Стр.2

Содержание Введение .................................................................................................................................................. 5 Глава 1. Бюджетный федерализм и основы государственной региональной политики ....................................................................................................... 6 1.1. Сущность бюджетного федерализма ..................................................................... 6 1.2. Бюджетные полномочия субъектов РФ и муниципальных образований ................................................................................................................................ 13 1.3. Основы государственной региональной политики .................................. 25 1.4. Государственная региональная бюджетная политика на современном этапе ......................................................................................................... 31 Контрольные вопросы ............................................................................................................... 45 Глава 2. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ...................... 47 2.1. Бюджетное устройство РФ .......................................................................................... 47 2.2. Региональные и местные бюджеты в бюджетной системе РФ ..... 57 2.3. Реализация принципов бюджетной системы РФ на региональном и местном уровнях ..................................................................... 68 Контрольные вопросы ............................................................................................................... 78 Глава 3. Доходы региональных и местных бюджетов.................................... 79 3.1. Полномочия субъектов РФ и муниципальных образований в формировании доходов бюджетов ...................................................................... 79 3.2. Доходы бюджетов субъектов РФ ............................................................................ 92 3.3. Доходы бюджетов муниципальных образований ...................................100 Контрольные вопросы ............................................................................................................. 108 Глава 4. Расходы региональных и местных бюджетов ...............................109 4.1. Формирование расходов бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований ...............................................................................109 4.2. Расходные обязательства субъектов РФ.......................................................120 3

Стр.3

4.3. Расходные обязательства муниципальных образований ................ 127 4.4. Направления расходов субъектов РФ и муниципальных образований ..............................................................................................................................131 Контрольные вопросы .............................................................................................................143 Глава 5. Сбалансированность региональных и местных бюджетов .....................................................................................................................................145 5.1. Дефицит бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований, источники его финансирования ............................................145 5.2. Государственный долг субъекта РФ, муниципальный долг ......... 152 5.3. Практика сбалансированности бюджета города Москвы................ 161 Контрольные вопросы .............................................................................................................167 Глава 6. Межбюджетные трансферты ......................................................................168 6.1. Сущность, назначение и формы межбюджетных трансфертов .............................................................................................................................168 6.2. Формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета ..........................................................176 6.3. Формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов .....................................................................................................................................183 6.4. Особенности межбюджетных трансфертов в Москве — городе федерального значения ................................................................................193 Контрольные вопросы .............................................................................................................199 Глава 7. Бюджетный процесс в субъектах РФ и муниципальных образованиях ...........................................................................................................................201 7.1. Сущность бюджетного процесса, полномочия его участников ...201 7.2. Основы составления, рассмотрения и утверждения региональных и местных бюджетов ....................................................................210 7.3. Основы исполнения региональных и местных бюджетов ...............216 7.4. Основы составления и утверждения бюджетной отчетности ......224 7.5. Государственный и муниципальный финансовый контроль в субъектах РФ и муниципальных образованиях ...................................228 Контрольные вопросы .............................................................................................................234 Список терминов и определений (глоссарий) .................................................. 236 4

Стр.4